浙江规划核实管理办法

浙江规划核实管理办法一、总则（一）目的为加强浙江省城乡规划管理，规范建设工程规划核实行为，保障城乡规划的有效实施，维护公共利益和建设单位、个人的合法权益，根据《中华人民共和国城乡规划法》《浙江省城乡规划条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于浙江省行政区域内城镇和乡村规划区范围内各类建设工程的规划核实活动。前款所称建设工程，包括建筑物、构筑物、道路、管线以及其他工程设施。（三）基本原则1.依法核实原则规划核实应当严格依照城乡规划法律法规和相关标准规范进行，确保建设工程符合规划要求。2.客观公正原则规划核实人员应当秉持客观、公正的态度，实事求是地开展核实工作，如实记录和反映建设工程的规划实施情况。3.高效便民原则简化规划核实程序，提高工作效率，方便建设单位和个人办理相关手续，及时解决建设工程规划实施中的问题。（四）管理职责1.县级以上人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内建设工程规划核实的管理工作。2.乡镇人民政府、街道办事处按照规定职责，做好本辖区内建设工程规划核实的相关工作。3.城乡规划主管部门可以委托符合条件的专业机构承担建设工程规划核实的具体技术工作，并对其核实结果负责。二、规划核实内容（一）建设用地规划核实1.建设用地位置、面积、界限是否与规划许可一致。2.土地用途是否符合规划要求。3.配套公共服务设施、绿化用地等是否按规划建设。（二）建设工程规划核实1.建筑物、构筑物的位置、高度、层数、面积、外立面等是否符合规划许可。2.建筑退让道路红线、用地边界、河道蓝线等距离是否符合规定。3.建设工程配套的停车位、非机动车库等是否按规划配建。4.建设工程的消防、环保、人防等设施是否符合相关规划和标准要求。（三）临时建设工程规划核实1.临时建设工程的位置、面积、使用期限等是否符合规划许可。2.临时建设工程是否在规定期限内拆除。三、规划核实程序（一）申请建设工程竣工后，建设单位或者个人应当向城乡规划主管部门提出规划核实申请，并提交下列材料：1.建设工程规划核实申请表。2.建设工程规划许可证及其附件、附图。3.建设工程竣工测绘报告。4.法律、法规规定的其他材料。（二）受理城乡规划主管部门收到规划核实申请后，应当对申请材料进行审查。对申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具受理通知书；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次性告知建设单位或者个人需要补正的全部内容。（三）核实1.城乡规划主管部门受理申请后，应当在规定时间内组织现场核实。核实人员应当不少于两人，并出示有效证件。2.核实人员应当按照规划核实内容，对建设工程进行实地检查、测量，查阅相关资料，形成核实记录。3.建设单位或者个人应当配合规划核实工作，如实提供相关情况和资料。（四）审核城乡规划主管部门应当对核实人员提交的核实记录进行审核。审核通过的，出具建设工程规划核实确认书；审核不通过的，应当书面告知建设单位或者个人存在的问题及整改要求。（五）整改建设单位或者个人应当按照城乡规划主管部门提出的整改要求，在规定期限内完成整改，并提交整改报告。城乡规划主管部门应当对整改情况进行复查。（六）归档城乡规划主管部门应当将建设工程规划核实的申请材料、核实记录、审核意见、整改报告等资料整理归档，妥善保存。四、特殊情况处理（一）分期建设工程规划核实分期建设的建设工程，应当分期申请规划核实。城乡规划主管部门应当根据每期建设工程的规划许可内容进行核实。（二）变更建设工程规划核实建设工程在规划核实前发生变更的，建设单位或者个人应当按照规定办理规划变更手续，并重新申请规划核实。（三）历史文化街区、名镇、名村建设工程规划核实在历史文化街区、名镇、名村范围内进行建设工程规划核实的，应当符合相关保护规划的要求，注重保护历史文化遗产和传统风貌。（四）地下空间建设工程规划核实地下空间建设工程规划核实应当包括地下建（构）筑物的位置、层数、面积、用途等是否符合规划许可，以及与周边地面建筑、市政设施的衔接情况等。五、监督检查（一）监督检查主体县级以上人民政府城乡规划主管部门应当加强对建设工程规划核实工作的监督检查，建立健全监督检查制度。（二）监督检查内容1.规划核实程序是否依法履行。2.规划核实人员是否依法开展工作。3.建设工程是否符合规划要求。（三）投诉举报处理任何单位和个人对建设工程规划核实中的违法行为或者不符合规划要求的情况，有权向城乡规划主管部门投诉举报。城乡规划主管部门应当及时受理、调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。六、法律责任（一）建设单位或者个人违法责任建设单位或者个人违反本办法规定，未取得建设工程规划核实确认书擅自交付使用的，由城乡规划主管部门责令限期改正，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。（二）规划核实人员违法责任规划核实人员在规划核实工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。