校车管理办法实施办法

校车管理办法实施办法一、总则（一）目的为加强校车安全管理，保障乘坐校车学生的人身安全，根据《校车安全管理条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本实施办法。（二）适用范围本办法适用于本地区内用于接送义务教育阶段学生上下学的校车的管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将学生的人身安全放在首位，确保校车运行全过程无安全事故。2.依法管理原则：严格依照国家和地方有关法律法规开展校车管理工作。3.属地管理原则：明确各地区在本辖区内校车管理的主体责任。4.协同管理原则：教育、公安、交通运输、安监等部门密切配合，共同做好校车管理工作。二、校车许可（一）申请条件1.车辆符合校车安全国家标准，取得机动车检验合格证明，并已经在公安机关交通管理部门办理注册登记。2.有取得校车驾驶资格的驾驶人。3.有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案。4.有健全的安全管理制度。5.已经投保机动车承运人责任保险。（二）申请材料1.校车使用许可申请表。2.机动车所有人的身份证明。3.机动车行驶证。4.校车安全技术检验合格证明。5.包括行驶线路、开行时间和停靠站点的校车运行方案。6.校车驾驶人的机动车驾驶证。7.县级或者设区的市级人民政府批准的校车使用许可申请审查表。8.申请校车使用许可的书面报告。（三）审批程序1.学校或者校车服务提供者向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提出申请。2.教育行政部门收到申请后，应当在5个工作日内委托公安机关交通管理部门对拟使用校车的车辆进行查验，委托交通运输部门对拟从事校车服务的企业进行审查，并自收到公安机关交通管理部门和交通运输部门的审查意见之日起3个工作日内提出审查意见，报本级人民政府。3.本级人民政府自收到教育行政部门的审查意见之日起5个工作日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，由公安机关交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数；不予批准的，书面说明理由。三、校车驾驶人管理（一）资格条件1.取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁。2.最近连续3个记分周期内没有被记满分记录。3.无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录。4.无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录。5.无犯罪记录。6.身心健康，无传染性疾病、癫痫病、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。（二）申请与审批1.校车驾驶人应当向县级或者设区的市级人民政府公安机关交通管理部门提交书面申请和证明其符合前款规定条件的材料。2.公安机关交通管理部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内审查完毕，对符合条件的，在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车；不符合条件的，书面说明理由。（三）教育培训1.校车驾驶人每年应当参加不少于24小时的交通安全教育。2.县级或者设区的市级人民政府公安机关交通管理部门应当定期对校车驾驶人进行审验，审验时，应当审查校车驾驶人的交通违法和事故处理、身体条件、违法记分等情况，对审验不合格的，不予通过审验。四、校车安全技术管理（一）车辆维护1.校车应当每半年进行一次机动车安全技术检验。2.校车应当配备必要的安全设备，如逃生锤、急救箱、灭火器等，并确保其性能良好、有效。3.校车应当按照规定粘贴或者喷涂校车标志、标识，保持校车外观标识清晰、完整。（二）安全检查1.学校或者校车服务提供者应当建立校车安全检查制度，每天对校车进行安全检查，发现问题及时维修。2.教育行政部门应当会同公安机关交通管理部门、交通运输部门定期对校车进行联合检查，对存在安全隐患的校车，责令立即整改。五、校车运行管理（一）运行方案制定1.校车运行方案应当包括行驶线路、开行时间、停靠站点、安全管理人员配备等内容。2.校车运行方案应当报县级或者设区的市级人民政府教育行政部门备案。（二）运行管理要求1.校车应当按照经审核确定的线路、时间和站点运行，不得擅自改变。2.校车驾驶人应当严格遵守道路交通安全法律法规，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。3.校车载人不得超过核定的人数，不得以任何理由超员。4.校车在同方向只有一条机动车道的道路上停靠时，后方车辆应当停车等待，不得超越。校车在同方向有两条以上机动车道的道路上停靠时，校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车应当停车等待，其他机动车道上的机动车应当减速通过。校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或者使用灯光催促校车。（三）安全管理措施1.学校应当配备安全管理人员，负责随车照管学生。2.安全管理人员应当履行下列职责：学生上下车时，在车下引导、指挥，维护上下车秩序。发现驾驶人无校车驾驶资格，饮酒、醉酒后驾驶，或者身体严重不适以及校车超员等明显妨碍行车安全情形的，制止校车开行。清点乘车学生人数，帮助、指导学生安全落座、系好安全带，确认车门关闭后示意驾驶人启动校车。制止学生在校车行驶过程中离开座位等危险行为。核实学生下车人数，确认乘车学生已经全部离车后本人方可离车。六、校车安全监督检查（一）部门职责分工1.教育行政部门应当建立健全校车安全管理工作制度，加强对学校和校车服务提供者的监督检查，督促学校和校车服务提供者落实校车安全管理责任。2.公安机关交通管理部门应当加强对校车行驶线路的道路交通秩序管理，依法查处校车道路交通违法行为，加强校车运行安全的监督检查。3.交通运输部门应当加强对校车运营企业的监督管理，督促校车运营企业落实安全管理责任，加强对校车运营线路的路况和交通安全设施的维护，确保校车运营安全。4.安监部门应当综合协调相关部门做好校车安全管理工作，对校车安全管理工作不力的地区和部门进行通报批评，并依法追究相关责任人员的责任。（二）检查内容与方式1.各部门应当定期对校车进行检查，检查内容包括校车许可情况、驾驶人资格、安全技术状况、运行管理等方面。2.检查方式可以采取现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式进行。（三）隐患排查与整改1.对检查中发现的安全隐患，各部门应当责令相关单位立即整改。2.对重大安全隐患，应当实行挂牌督办，明确整改责任人和整改期限，确保隐患整改到位。七、法律责任（一）对学校和校车服务提供者的处罚1.学校或者校车服务提供者违反本办法规定，有下列情形之一的，由教育行政部门责令改正，并处1000元以上3000元以下的罚款：未按照本办法规定申请校车使用许可的。未按照本办法规定制定校车运行方案的。未按照本办法规定配备安全管理人员的。未按照本办法规定对校车进行安全检查的。2.学校或者校车服务提供者违反本办法规定，有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处200元以上500元以下的罚款：校车驾驶人未按照本办法规定取得校车驾驶资格的。校车未按照本办法规定粘贴或者喷涂校车标志、标识的。校车载人超过核定人数的。校车在行驶过程中违反道路交通安全法律法规的。3.学校或者校车服务提供者违反本办法规定，有下列情形之一的，由交通运输部门责令改正，并处1000元以上5000元以下的罚款：校车运营企业未按照本办法规定落实安全管理责任的。校车运营线路路况和交通安全设施不符合要求的。（二）对驾驶人的处罚校车驾驶人违反本办法规定，有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处200元以上500元以下的罚款：1.未按照本办法规定参加交通安全教育的。2.未按照本办法规定审验校车驾驶证的。3.在校车行驶过程中违反道路交通安全法律法规的。（三）对其他相关人员的处罚1.