河北超限超载管理办法

河北超限超载管理办法一、总则（一）目的与依据为加强河北省道路货物运输超限超载治理工作，保障公路设施安全完好，维护道路运输市场秩序，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路安全保护条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在河北省行政区域内从事道路货物运输以及对超限超载运输行为实施监督管理的活动。（三）基本原则超限超载治理工作坚持政府主导、部门联动、源头管控、综合治理的原则，建立健全长效治理机制，依法打击超限超载运输行为。二、职责分工（一）交通运输部门1.负责组织领导、协调全省超限超载治理工作，制定相关政策措施和工作方案。2.负责对道路运输企业、货运站场等进行监管，督促落实安全生产主体责任，查处违法超限超载运输行为。3.负责公路超限检测站的建设、管理和运行，组织开展超限检测工作。4.负责与公安等部门建立联合执法机制，开展联合治超行动。（二）公安部门1.负责维护治超执法现场秩序，依法查处阻碍执行职务等违法行为。2.负责对超限超载车辆驾驶人的交通安全违法行为进行处罚，依法扣留违法超限超载车辆。3.参与联合治超行动，配合交通运输部门开展超限超载治理工作。（三）其他相关部门发展改革、工业和信息化、市场监管、应急管理等部门按照各自职责，做好超限超载治理的相关工作。三、超限超载认定标准（一）车辆超限认定标准1.二轴货车，其车货总质量超过18000千克；2.三轴货车，其车货总质量超过25000千克；三轴汽车列车，其车货总质量超过27000千克；3.四轴货车，其车货总质量超过31000千克；四轴汽车列车，其车货总质量超过36000千克；4.五轴汽车列车，其车货总质量超过43000千克；5.六轴及六轴以上汽车列车，其车货总质量超过49000千克，其中牵引车驱动轴为单轴的，其车货总质量超过46000千克。（二）车辆超载认定标准车辆载物超过核定载质量的，按照下列规定认定：1.超过核定载质量未达30%的，予以警告；2.超过核定载质量30%以上未达50%的，处500元以上2000元以下罚款；3.超过核定载质量50%以上未达100%的，处2000元以上5000元以下罚款；4.超过核定载质量100%以上的，处5000元以上20000元以下罚款。四、源头治理（一）货运源头单位监管1.交通运输部门应建立货运源头单位监管名录，对矿山、水泥厂、钢铁厂、砂石料场、物流园区等货运源头单位进行重点监管。2.货运源头单位应安装称重检测设备，并确保设备正常运行。对出场（站）的货运车辆进行称重检测，严禁超限超载车辆出场（站）。3.货运源头单位应建立健全货物装载登记、统计制度，对货物装载、计量、放行等情况进行详细记录，并留存相关资料不少于1年。（二）货物装载行为规范1.货运源头单位不得为车辆超标准装载、配载货物，不得放行超限超载车辆。2.货运经营者不得指使、强令车辆驾驶人超限超载运输货物。3.车辆驾驶人不得驾驶超限超载车辆从事道路运输经营活动。五、路面执法（一）公路超限检测站1.交通运输部门应按照布局合理、便于检测的原则，在省、市、县（市、区）交通要道和重要节点设置公路超限检测站。2.公路超限检测站应配备必要的检测设备和执法人员，依法对过往车辆进行超限检测。3.公路超限检测站应建立健全工作制度，规范执法流程，提高检测效率和执法水平。（二）联合执法机制1.交通运输部门与公安部门应建立联合执法机制，在公路超限检测站、高速公路出入口、国省干线公路重要节点等设立联合治超点，开展联合治超行动。2.联合执法人员应严格按照职责分工，依法查处超限超载运输行为。对超限超载车辆，交通运输部门负责监督消除违法行为，公安部门负责依法处理。3.联合执法行动应加强信息共享和沟通协调，建立健全联合执法工作台账，记录执法时间、地点、车辆信息、违法行为处理情况等。（三）流动治超1.交通运输部门应组织开展流动治超工作，对重点路段、重点区域进行不定期巡查，及时发现和查处超限超载运输行为。2.流动治超执法人员应配备必要的执法装备，严格按照执法程序进行执法，确保执法安全。3.流动治超工作应与公路超限检测站、联合治超点等形成互补，提高治超工作的覆盖面和实效性。六、违法行为处理（一）超限超载车辆处理1.对经检测认定的超限超载车辆，交通运输部门应责令当事人采取卸载、分装等措施，消除违法状态。2.对超限超载车辆驾驶人，交通运输部门应依法给予行政处罚，并按照规定记分。3.对一年内违法超限超载运输超过3次的货运车辆和驾驶人，交通运输部门应吊销其道路运输经营许可证、从业资格证。（二）货运源头单位处理1.对违反本办法规定的货运源头单位，交通运输部门应责令其限期整改；情节严重的，依法吊销其相关经营许可证。2.对为超限超载车辆提供便利条件的货运源头单位，交通运输部门应依法予以处罚，并将其违法信息纳入信用信息系统。（三）其他违法行为处理对阻碍治超执法人员依法执行职务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、信用管理（一）信用信息采集1.交通运输、公安等部门应建立超限超载运输违法行为信用信息采集制度，及时采集超限超载运输车辆、驾驶人、货运源头单位等相关信息。2.信用信息采集内容包括违法时间、地点、车辆信息、违法行为、处理结果等。（二）信用评价1.交通运输部门应会同相关部门对超限超载运输违法行为进行信用评价，根据违法情节和处理结果，将相关主体分为不同信用等级。2.信用评价结果应向社会公开，并推送至信用信息共享平台。（三）联合惩戒1.对信用等级较低的超限超载运输相关主体，各部门应按照联合惩戒措施清单，依法实施联合惩戒。2.联合惩戒措施包括限制市场准入、禁止参与招投标、降低信贷额度、限制交通出行等。八、信息化建设（一）治超信息系统1.交通运输部门应建立全省统一的治超信息系统，实现对超限超载运输车辆、驾驶人、货运源头单位等信息的实时采集、动态管理和共享。2.治超信息系统应与公路超限检测站、联合治超点、货运源头单位等的称重检测设备、执法记录仪等进行联网，实现数据自动上传和远程监控。（二）电子抓拍设备1.在公路超限检测站、高速公路出入口、国省干线公路重要节点等设置电子抓拍设备，对超限超载车辆进行自动抓拍。2.电子抓拍设备应具备车辆识别、称重检测、图像采集等功能，抓拍的违法信息应及时上传至治超信息系统。（三）信息共享与应用1.交通运输、公安等部门应建立信息共享机制，实现超限超载运输违法行为信息的互联互通和共享共用。2.各部门应充分利用治超信息系统和信用信息共享平台，加强对超限超载运输相关主体的监管和服务，提高治超工作的科学化、智能化水平。九、应急管理（一）应急预案制定1.交通运输部门应制定超限超载运输应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程等。2.应急处置预案应定期进行演练和修订，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急处置措施1.在治超执法过程中，如遇突发事件，执法人员应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置。2.对超限超载车辆引发的交通事故、道路拥堵等情况，交通运输、公安等部门应及时组织救援和疏导，尽快恢复交通秩序。（三）应急保障1.交通运输部门应建立应急物资储备制度，储备必要的卸载设备、救援工具、防护用品等应急物资。2.加强应急队伍建设，提高应急处置能力。定期组织应急培训和演练，确保应急队伍能够随时应对突发事件。十、监督检查（一）内部监督1.交通运输、公安等部门应加强对本部门治超工作的监督检查，建立健全内部监督机制，确保执法人员严格依法履行职责。2.对治超工作中存在的违法违纪行为