河北省停车场管理办法

河北省停车场管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强停车场管理，规范停车秩序，保障交通安全与畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内停车场的规划、建设、使用及相关管理活动。本办法所称停车场，是指供机动车和非机动车停放的场所，包括公共停车场、专用停车场和道路停车泊位。（三）基本原则停车场管理应当遵循科学规划、合理布局、规范管理、方便群众的原则，鼓励多元化投资建设停车场，推广智能化、信息化管理手段，提高停车资源利用效率。二、停车场规划（一）规划编制县级以上人民政府应当组织城乡规划、公安交通管理等部门，根据城市总体规划和土地利用总体规划，编制停车场专项规划，明确停车场的布局、规模、建设标准等内容，并纳入城乡规划。停车场专项规划应当与城市交通发展战略相适应，与公共交通、轨道交通等公共交通系统相衔接。（二）规划调整停车场专项规划一经批准，应当严格执行。因城市建设、交通状况变化等原因确需调整的，应当按照原审批程序进行。（三）配套建设新建、改建、扩建公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当按照国家和本省有关规定，配套建设停车场。配套建设的停车场应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设单位应当按照规划要求和相关标准建设停车场，并在建设工程规划许可证附图中明确标注停车场的位置、面积、停车泊位数量等内容。三、停车场建设（一）建设主体停车场建设可以由政府投资建设，也可以由社会力量投资建设。鼓励单位和个人利用自有土地依法依规建设停车场，鼓励建设立体停车库等集约化停车场。（二）建设标准停车场的设计和建设应当符合国家和本省有关标准和规范，满足消防安全、交通安全、环境保护等要求。停车场应当设置明显的标志、标线，配备必要的照明、通风、排水、消防、监控等设施。（三）验收备案停车场建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。验收合格的，方可投入使用。建设单位应当自停车场竣工验收合格之日起15日内，将停车场的相关资料报送当地城乡规划主管部门和公安交通管理部门备案。四、公共停车场管理（一）经营许可从事公共停车场经营的，应当依法向当地工商行政管理部门办理登记注册手续，并自登记注册之日起15日内，持下列材料向当地公安交通管理部门申请取得公共停车场经营许可证：1.营业执照副本；2.停车场土地使用权证明或者合法有效的土地使用合同；3.停车场建设工程规划许可证；4.停车场竣工验收合格证明；5.停车场设施设备清单；6.停车场管理制度；7.法律、法规规定的其他材料。公安交通管理部门应当自受理申请之日起15日内，对符合条件的，核发公共停车场经营许可证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。（二）经营管理公共停车场经营者应当遵守下列规定：1.按照规定的时间、范围和要求经营；2.按照价格主管部门核定的收费标准收费，并在停车场显著位置公示收费依据、收费标准、收费时间等内容；3.保持停车场设施设备完好，确保正常使用；4.制定并落实车辆停放、安全保卫、消防、卫生等管理制度；5.负责进出停车场车辆的查验、登记，制止无牌、无证车辆进入停车场；6.不得将停车场转包、出租或者擅自改变用途；7.法律、法规规定的其他义务。（三）监督检查公安交通管理部门应当加强对公共停车场的监督检查，定期对停车场的经营管理情况进行检查，发现问题及时督促整改。价格主管部门应当加强对公共停车场收费的监督检查，依法查处价格违法行为。其他有关部门应当按照各自职责，做好公共停车场的相关管理工作。五、专用停车场管理（一）设置要求专用停车场应当根据需要设置明显的标志，并按照规定的时间、范围和要求提供停车服务。专用停车场应当优先满足本单位、本居住区业主等的停车需求，不得擅自改变用途或者停止使用。（二）使用管理专用停车场经营者应当遵守下列规定：1.建立健全车辆停放管理制度，加强对停车场的日常管理；2.按照规定的收费标准收费，并在停车场显著位置公示收费依据、收费标准、收费时间等内容；3.保持停车场设施设备完好，确保正常使用；4.负责进出停车场车辆的查验、登记，制止无牌、无证车辆进入停车场；5.不得将停车场转包、出租或者擅自改变用途；6.法律、法规规定的其他义务。（三）监督检查产权单位或者管理单位应当加强对专用停车场的管理，定期进行检查维护，确保停车场安全有序运行。公安交通管理部门应当加强对专用停车场的监督检查，发现问题及时督促整改。六、道路停车泊位管理（一）设置原则道路停车泊位的设置应当遵循保障道路交通安全、畅通，方便群众停车的原则，严格控制数量，合理确定位置。（二）设置程序公安交通管理部门应当会同城乡规划、城市管理等部门，根据城市道路状况、交通流量、停车需求等情况，编制道路停车泊位设置方案，报本级人民政府批准后实施。道路停车泊位设置方案应当向社会公布，征求公众意见。（三）使用管理道路停车泊位应当按照规定的时间、范围和要求使用，不得擅自占用、挪用或者改变用途。公安交通管理部门应当加强对道路停车泊位的巡查，及时发现和处理违法停车行为。（四）收费管理道路停车泊位收费应当按照价格主管部门核定的收费标准执行，并在停车泊位显著位置公示收费依据、收费标准、收费时间等内容。收费收入应当全额上缴财政，实行收支两条线管理。七、法律责任（一）违法行为违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安交通管理部门或者其他有关部门按照下列规定予以处罚：1.未按照规定取得公共停车场经营许可证擅自经营公共停车场的，责令停止经营，没收违法所得，并处5000元以上2万元以下罚款；2.公共停车场经营者未按照规定的时间、范围和要求经营的，责令限期改正，逾期不改正的，处1000元以上5000元以下罚款；3.公共停车场经营者未按照价格主管部门核定的收费标准收费的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得的，处5000元以上2万元以下罚款；4.公共停车场经营者擅自改变停车场用途的，责令限期改正，并处5000元以上2万元以下罚款；5.专用停车场擅自改变用途或者停止使用的，责令限期改正，并处1000元以上5000元以下罚款；6.擅自占用、挪用或者改变道路停车泊位用途的，责令限期改正，并处500元以上2000元以下罚款；7.违反本办法规定，在停车场内从事影响交通安全、畅通的其他活