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文档简介
永康油烟排放管理办法一、总则(一)目的为加强永康市油烟排放管理,防治油烟污染,保护和改善大气环境质量,保障公众健康,根据《中华人民共和国大气污染防治法》《饮食业油烟排放标准》等相关法律法规及行业标准,结合本市实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于永康市行政区域内所有产生油烟排放的餐饮服务单位、单位食堂以及其他从事餐饮经营活动的场所(以下统称餐饮经营场所)。(三)基本原则1.预防为主原则加强对餐饮经营场所油烟排放的源头控制,从项目规划、设计、建设等环节入手,防止油烟污染问题的产生。2.综合治理原则采取多种治理措施相结合,包括安装高效油烟净化设施、合理规划布局、加强日常监管等,全面治理油烟排放问题。3.公众参与原则鼓励公众参与油烟排放管理,加强宣传教育,提高公众环保意识,营造全社会共同参与防治油烟污染的良好氛围。(四)职责分工1.环保部门负责对餐饮经营场所油烟排放情况进行统一监督管理,依法查处违法排放油烟的行为。2.市场监管部门负责餐饮经营场所的营业执照登记注册管理,依法查处无照经营行为;加强对餐饮经营场所食品安全的监督管理,督促餐饮经营单位落实油烟污染防治措施。3.综合行政执法部门负责对违反城市管理相关规定,在禁止区域内露天烧烤、乱排油烟等行为进行查处。4.建设部门负责对新建、改建、扩建餐饮经营场所的建设工程进行监督管理,确保其按照环保要求配套建设油烟净化设施。5.其他相关部门按照各自职责,协同做好油烟排放管理工作。二、油烟排放管理要求(一)油烟净化设施要求1.餐饮经营场所应安装与其经营规模相匹配的高效油烟净化设施,并保证设施正常运行。油烟净化设施的净化效率应不低于《饮食业油烟排放标准》规定的要求。2.油烟净化设施应定期进行清洗、维护和保养,确保其净化效果。清洗、维护和保养记录应完整保存,保存期限不少于一年。3.禁止使用国家明令淘汰的油烟净化设施。(二)油烟排放口要求1.油烟排放口应高出所在建筑物顶部1.5米以上,且与周边居民住宅等环境敏感目标的距离应符合环保要求。2.油烟排放口应朝向无居民住宅等环境敏感目标的方向,避免油烟对周边环境造成污染。3.油烟排放口应设置便于采样、监测的永久性采样口和采样监测平台。(三)油烟排放监测要求1.餐饮经营场所应按照环保部门的要求,定期委托有资质的环境监测机构对油烟排放情况进行监测,并将监测结果向社会公开。2.环保部门应加强对餐饮经营场所油烟排放的日常监督监测,对监测不合格的单位,责令其限期整改;整改后仍不达标的,依法予以处罚。(四)油烟排放禁止行为1.禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。2.禁止在禁止区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。3.禁止通过私拉乱接等方式将油烟排入下水管道或者其他公共区域。三、新建、改建、扩建餐饮经营场所管理(一)环境影响评价1.新建、改建、扩建餐饮经营场所的,建设单位应当按照国家有关规定,编制环境影响评价文件,并报环保部门审批。2.环境影响评价文件应当包括油烟排放的污染防治措施、油烟净化设施的选型和安装要求等内容。(二)油烟净化设施配套建设1.餐饮经营场所的建设工程应按照环境影响评价文件的要求,配套建设油烟净化设施。油烟净化设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.建设单位在申请建设工程竣工环境保护验收时,应提交油烟净化设施的验收报告。未经验收或者验收不合格的,不得投入使用。(三)规划布局要求1.新建餐饮经营场所应合理规划布局,避免在居民集中区、学校、医院、机关单位等环境敏感区域内建设。2.餐饮经营场所应设置专用烟道,专用烟道应独立设置,不得与其他建筑物的通风管道共用。四、现有餐饮经营场所管理(一)限期整改1.本办法施行前已建成的餐饮经营场所,未安装油烟净化设施或者油烟净化设施不符合要求的,应当自本办法施行之日起[X]个月内进行整改,安装符合要求的油烟净化设施,并确保正常运行。2.整改期间,餐饮经营场所应采取有效的油烟污染防治措施,减少油烟排放对周边环境的影响。(二)监督检查1.环保部门、市场监管部门、综合行政执法部门等应加强对现有餐饮经营场所的监督检查,定期对油烟排放情况进行监测。2.对检查中发现的问题,应责令餐饮经营场所限期整改;对逾期未整改或者整改后仍不达标的,依法予以处罚。(三)长效管理机制1.建立健全现有餐饮经营场所油烟排放管理的长效机制,加强部门之间的协作配合,形成监管合力。2.鼓励街道办事处、社区居委会等基层组织参与油烟排放管理工作,建立社区巡查制度,及时发现和报告油烟污染问题。五、投诉举报与处理(一)投诉举报渠道1.设立统一的油烟排放投诉举报电话、邮箱等,向社会公布。2.鼓励公众对油烟污染行为进行投诉举报,环保部门、市场监管部门、综合行政执法部门等应及时受理公众的投诉举报。(二)投诉举报处理1.接到投诉举报后,相关部门应及时进行调查处理,并将处理结果反馈给投诉举报人。2.对查证属实的油烟污染行为,应依法予以处罚,并向社会公开曝光。六、法律责任(一)行政处罚1.餐饮经营场所违反本办法规定,有下列行为之一的,由环保部门责令改正,并处以罚款:未安装油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施,超过排放标准排放油烟的;油烟净化设施未正常运行的;未按照规定设置油烟排放口的;未按照规定进行油烟排放监测的。2.餐饮经营场所违反本办法规定,在禁止区域内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的,由环保部门责令停止违法行为,限期拆除,并处以罚款。3.餐饮经营场所违反本办法规定,露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地的,由综合行政执法部门责令改正,没收烧烤工具和违法所得,并处以罚款。4.餐饮经营场所违反本办法规定,通过私拉乱接等方式将油烟排入下水管道或者其他公共区域的,由综合行政执法部门责令改正,并处以罚款。(二)其他责任1.餐
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