济宁临建规划管理办法

济宁临建规划管理办法一、总则（一）目的为加强济宁地区临时建设规划管理，规范临时建设行为，保障城乡规划的顺利实施，维护公共利益和建设秩序，根据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于济宁市行政区域内临时建设的规划管理活动。本办法所称临时建设，是指因建设工程施工、堆料、运输以及其他特殊需要，临时搭建、设置的建筑物、构筑物、设施等。（三）基本原则1.严格规划原则临时建设必须符合城乡规划，不得影响城乡规划的实施和公共安全。2.节约资源原则鼓励合理利用土地资源，减少临时建设对土地的占用和浪费。3.安全可靠原则临时建设应当确保结构安全和消防安全，满足使用功能要求。4.限期拆除原则临时建设应当明确使用期限，期满后必须自行拆除。（四）管理职责1.市城乡规划主管部门负责全市临时建设规划管理工作的指导、监督和检查。2.各县（市、区）城乡规划主管部门负责本辖区内临时建设规划管理的具体工作。3.其他有关部门按照各自职责，协同做好临时建设规划管理的相关工作。二、临时建设的申请与审批（一）申请条件1.因建设工程施工需要搭建的临时办公、生活设施，应当提供建设工程规划许可证、施工许可证等相关证明文件。2.因堆料、运输等需要设置的临时场地、设施，应当提供相关作业计划、运输路线等证明文件。3.因其他特殊需要搭建的临时建筑物、构筑物、设施等，应当提供相应的必要性证明文件。（二）申请材料1.临时建设申请表（加盖建设单位或个人公章）。2.建设工程规划许可证、施工许可证等相关证明文件（如有）。3.临时建设设计方案，包括平面布置图、立面图、剖面图等，标明尺寸、面积、高度等技术参数。4.临时建设使用期限说明。5.其他需要提供的材料。（三）审批程序1.申请人向项目所在地的县（市、区）城乡规划主管部门提出临时建设申请。2.县（市、区）城乡规划主管部门收到申请后，应当对申请材料进行审查。材料齐全、符合法定形式的，予以受理；材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.县（市、区）城乡规划主管部门受理申请后，应当组织现场勘查，核实申请内容的真实性和合法性。4.县（市、区）城乡规划主管部门根据现场勘查情况，对临时建设申请进行审查。符合条件的，予以批准，并核发临时建设工程规划许可证；不符合条件的，不予批准，并书面告知申请人理由。5.临时建设工程规划许可证应当明确临时建设的位置、面积、高度、使用期限等内容。（四）审批期限县（市、区）城乡规划主管部门应当自受理临时建设申请之日起二十个工作日内作出审批决定。二十个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长十个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。三、临时建设的规划要求（一）选址要求1.临时建设不得占用城市道路、广场、绿地、高压供电走廊和压占地下管线。2.临时建设不得影响城市景观和公共安全，不得妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。3.临时建设不得在文物保护单位的保护范围内和建设控制地带内进行，确因特殊需要的，应当按照有关法律法规的规定办理审批手续。（二）设计要求1.临时建设应当采用符合安全标准的结构形式，确保结构安全。2.临时建设应当采用节能、环保的建筑材料和设备，减少对环境的影响。3.临时建设的外观应当与周边环境相协调，不得影响城市景观。（三）面积与高度要求1.临时建设的面积应当根据实际需要合理确定，不得超过规定的标准。2.临时建设的高度应当符合城市规划的要求，不得影响相邻建筑物的通风、采光和日照。（四）使用期限要求1.临时建设的使用期限一般不得超过两年。因特殊情况确需延长使用期限的，应当在期满前三十日内向原审批机关提出申请，经批准后方可延长，但延长的期限不得超过一年。2.临时建设使用期满后，建设单位或个人应当自行拆除，并清理场地，恢复原状。四、临时建设的监督管理（一）日常巡查1.县（市、区）城乡规划主管部门应当建立健全临时建设日常巡查制度，加强对临时建设的监督检查。2.巡查人员应当定期对临时建设的建设情况进行检查，核实是否按照批准的内容进行建设，是否存在擅自改变使用功能、扩大面积、延长使用期限等违法行为。（二）跟踪管理1.县（市、区）城乡规划主管部门应当对临时建设的建设过程进行跟踪管理，及时发现和解决问题。2.建设单位或个人应当按照批准的设计方案进行临时建设，不得擅自变更。确需变更的，应当报原审批机关批准。（三）竣工验收1.临时建设竣工后，建设单位或个人应当向原审批机关申请竣工验收。2.原审批机关应当组织相关部门对临时建设进行竣工验收，核实是否符合批准的内容。经验收合格的，方可投入使用；经验收不合格的，建设单位或个人应当按照要求进行整改，整改合格后方可投入使用。（四）违法处理1.对未经批准擅自进行临时建设的，或者未按照批准的内容进行临时建设的，由县（市、区）城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。2.对超过批准期限不拆除的临时建设，由县（市、区）城乡规划主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，依法强制拆除，所需费用由违法者承担。3.对临时建设使用期满后未按照规定自行拆除的