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文档简介
施工变更实施管理办法一、总则(一)目的为加强公司施工变更管理,规范施工变更流程,确保工程质量、进度、安全及成本控制目标的实现,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于公司承接的各类工程项目施工过程中的变更管理,包括设计变更、工程洽商、技术核定等涉及工程内容、技术要求、工程量、造价等方面的变更。(三)基本原则1.合法性原则:施工变更必须符合国家相关法律法规及行业标准的要求,不得违反法律法规的强制性规定。2.必要性原则:变更应基于工程实际需要,确保变更后的设计或施工方案更有利于工程的顺利实施,提高工程质量和使用功能,避免不必要的变更。3.程序规范原则:严格按照规定的程序进行变更申请、审核、批准、实施及结算等工作,确保变更流程的规范化、标准化。4.成本控制原则:在变更实施过程中,应充分考虑成本因素,对变更引起的费用增加进行严格控制,确保工程总造价在合理范围内。5.沟通协调原则:加强建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等各参建方之间的沟通协调,及时解决变更过程中出现的问题,确保变更工作顺利进行。二、施工变更分类及定义(一)设计变更1.由于设计单位对原设计存在缺陷、错误或根据现场实际情况需要对设计进行修改、完善而引起的变更。2.包括建筑物的结构形式、建筑功能、建筑外观、设备选型及布置、工艺流程等方面的变更。(二)工程洽商1.施工过程中,因建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等各方提出的工程技术、经济等方面的问题,通过协商达成一致意见而形成的书面记录。2.主要涉及工程做法、材料规格及品种、施工工艺、工程量增减等方面的变更。(三)技术核定1.施工单位在施工过程中,对原设计图纸、施工规范、施工工艺等方面提出的合理化建议或疑问,经建设单位、设计单位、监理单位等各方审核同意后形成的书面文件。2.用于解决施工过程中的技术问题,优化施工方案,提高工程质量和施工效率。三、施工变更流程(一)变更提出1.施工单位在施工过程中,若发现原设计或施工方案存在问题需要变更,或因现场实际情况发生变化需要调整工程内容、技术要求、工程量等,施工单位应及时填写《施工变更申请表》,详细说明变更的原因、内容、对工程质量、进度、安全及成本的影响等,并附相关图纸、资料。将《施工变更申请表》提交给监理单位审核。2.建设单位建设单位根据工程实际需要或使用单位的要求,提出工程变更的意向,填写《施工变更申请表》,明确变更的内容、要求及时间节点等,并提交给设计单位进行初步设计变更。将设计单位出具的初步设计变更文件提交给监理单位审核。3.设计单位根据建设单位或施工单位提出的变更意向,对原设计进行修改,出具设计变更文件,包括变更图纸、设计说明、工程量计算书等。将设计变更文件提交给建设单位审核。(二)变更审核1.监理单位监理单位收到施工单位或建设单位提交的《施工变更申请表》及相关资料后,应组织专业监理工程师对变更的必要性、可行性、对工程质量、进度、安全及成本的影响等进行审核。审核通过后,签署监理意见,并将《施工变更申请表》及相关资料报送建设单位审批。2.建设单位建设单位收到监理单位报送的《施工变更申请表》及相关资料后,组织设计单位、施工单位等相关人员对变更进行会审。对变更的合理性、经济性、对工程整体目标的影响等进行综合评估,签署建设单位意见。对于重大变更,建设单位应组织专家进行论证,根据专家意见进行决策。(三)变更批准1.经建设单位审批同意的变更,由建设单位负责人签署批准意见,并加盖建设单位公章。2.建设单位将批准后的《施工变更申请表》及相关资料返还给监理单位,由监理单位转发给施工单位实施。(四)变更实施1.施工单位施工单位收到批准后的《施工变更申请表》及相关资料后,应按照变更要求组织施工,并做好施工记录。在变更实施过程中,如发现问题或需要进一步明确变更内容,应及时与建设单位、设计单位、监理单位沟通协调,确保变更实施的顺利进行。2.监理单位监理单位应对施工单位的变更实施情况进行监督检查,确保施工单位按照变更要求进行施工,保证工程质量和施工安全。定期对变更实施情况进行检查和评估,及时发现并解决变更实施过程中出现的问题。(五)变更结算1.施工单位变更工程完工后,施工单位应及时整理变更工程的相关资料,包括变更图纸、施工记录、工程量计算书、工程洽商记录等,编制《变更工程结算书》,报监理单位审核。《变更工程结算书》应详细列出变更工程的项目名称、规格型号、单位、数量、单价、合价等内容,并附相关证明材料。2.监理单位监理单位收到施工单位提交的《变更工程结算书》及相关资料后,应组织专业监理工程师对变更工程的工程量、单价、费用等进行审核。审核过程中,如发现问题或与施工单位存在争议,应及时与建设单位、施工单位沟通协调,必要时可委托有资质的工程造价咨询机构进行审核。审核通过后,签署监理意见,并将《变更工程结算书》及相关资料报送建设单位审批。3.建设单位建设单位收到监理单位报送的《变更工程结算书》及相关资料后,组织相关人员对变更工程的结算进行审核。对变更工程的费用进行审定,签署建设单位意见,并作为工程结算的依据。四、施工变更费用管理(一)费用计算原则1.变更费用应根据合同约定的计价方式进行计算,合同未约定的,按照国家现行计价规范及相关规定执行。2.变更工程的单价应按照合同约定的单价执行,合同未约定的,应按照市场价格或参考类似工程的单价进行确定。3.变更工程的费用应包括直接费、间接费、利润及税金等全部费用,不得漏项或重复计算。(二)费用支付1.变更工程经审核批准后,建设单位应按照合同约定的支付方式和时间节点向施工单位支付变更工程费用。2.施工单位应提供合法有效的发票,建设单位在支付变更工程费用时,应严格审核发票的真实性、合法性及有效性。(三)费用控制1.建设单位应加强对变更工程费用的控制,在变更申请阶段,应组织相关人员对变更的必要性、经济性进行评估,避免不必要的变更。2.监理单位应在变更审核过程中,严格把关,对变更费用进行合理核定,确保变更费用的合理性和准确性。3.施工单位应在变更实施过程中,严格按照变更要求进行施工,控制变更工程的成本,不得擅自扩大变更范围或提高变更标准。五、施工变更资料管理(一)资料内容1.《施工变更申请表》,包括变更原因、内容、对工程质量、进度、安全及成本的影响等。2.设计变更文件,包括变更图纸、设计说明、工程量计算书等。3.工程洽商记录,包括洽商内容、双方签字盖章等。4.技术核定单,包括核定内容、审核意见等。5.施工记录,包括变更工程的施工过程记录、质量检验记录等。6.变更工程结算书,包括变更工程的项目名称、规格型号、单位、数量、单价、合价等。7.其他相关资料,如会议纪要、往来函件等。(二)资料整理与归档1.施工单位应指定专人负责施工变更资料的收集、整理和归档工作,确保资料的完整性、准确性和规范性。2.变更资料应按照工程进度及时整理归档,不得拖延或遗漏。3.归档后的变更资料应妥善保管,便于查阅和使用。(三)资料查阅1.建设单位、监理单位、施工单位等相关人员因工作需要查阅施工变更资料时,应填写《资料查阅申请表》,经批准后,方可查阅。2.查阅资料时,应在指定地点进行,不得擅自将资料带出或复制。3.查阅人员应爱护资料,不得损坏或丢失资料。六、监督与考核(一)监督检查1.公司工程管理部门应定期对工程项目的施工变更管理情况进行监督检查,重点检查变更流程的执行情况、变更费用的控制情况、变更资料的管理情况等。2.对发现的问题,应及时下达整改通知书,要求相关单位限期整改,并跟踪整改情况,确保问题得到彻底解决。(二)考核评价1.公司将施工变更管理工作纳入对各项目参建单位的考核评
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