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文档简介
南宁打击传销管理办法一、引言传销活动犹如社会的毒瘤,严重扰乱市场经济秩序,损害群众利益,影响社会稳定。在南宁,打击传销工作一直是维护城市健康发展的重要任务。作为一名从事打击传销管理工作二十年的专家,深知制定一套完善且有效的管理办法对于遏制传销活动的重要性。本管理办法旨在通过全面、系统的措施,加强对南宁传销活动的打击力度,保障城市的经济秩序和社会和谐。二、适用范围本办法适用于南宁市行政区域内打击传销相关的各类活动,包括但不限于对传销组织的调查、取缔,对传销人员的教育、处罚,以及对相关场所的监管等。无论是城市的繁华商业区,还是偏远的城乡结合部,只要存在传销活动,均在本办法的管理范畴之内。三、工作目标我们鼓励通过持续、有效的打击传销行动,实现南宁传销活动的显著减少,直至最终杜绝传销现象在我市的发生。希望大家共同努力,营造一个公平、公正、健康的市场环境和社会秩序,保障市民的财产安全和正常生活不受传销活动的干扰。四、组织领导与职责分工1.成立打击传销工作领导小组设立由市政府主要领导担任组长,各相关职能部门负责人为成员的打击传销工作领导小组。领导小组负责统筹协调全市打击传销工作,制定工作方针和策略,解决工作中的重大问题。2.明确各职能部门职责市场监管部门:负责对传销行为进行查处,依法对传销组织者、经营者和参与者进行行政处罚。加强对市场主体的登记管理,防止传销组织利用合法注册进行非法活动。同时,负责组织开展打击传销的专项行动,对传销案件进行调查取证。公安机关:严厉打击传销活动中的违法犯罪行为,依法查处传销组织的骨干分子和暴力抗法等行为。加强与其他部门的协作配合,及时掌握传销活动线索,开展联合执法行动。对涉嫌犯罪的传销案件,依法立案侦查,追究刑事责任。街道办事处、乡镇政府:负责本辖区内打击传销的宣传教育工作,提高居民对传销的识别能力和防范意识。组织开展对辖区内传销活动的排查,及时发现并报告传销线索。配合相关部门做好对传销人员的劝返、教育等工作。其他部门:如宣传部门负责组织开展打击传销的宣传报道,营造良好的舆论氛围;房产管理部门加强对房屋租赁市场的管理,防止传销人员利用出租房屋进行传销活动等。各部门要各司其职,密切配合,形成打击传销的工作合力。五、宣传教育1.多渠道宣传我们鼓励利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体平台,广泛宣传传销的危害、识别方法和防范措施。制作专题节目、公益广告、宣传海报等,定期在媒体上播放和刊登,提高市民对传销的认知度。希望大家组织开展进社区、进学校、进企业、进农村的“四进”宣传活动。通过举办讲座、发放宣传资料、现场咨询等方式,向广大群众普及传销知识,增强群众的防范意识。在社区设立宣传展板,定期更新内容,宣传传销典型案例和防范要点;在学校开展主题班会、知识竞赛等活动,培养学生对传销的辨别能力;在企业加强对员工的培训,提醒员工警惕传销陷阱;在农村利用集市、文化活动等时机,向农民群众宣传传销的危害。2.重点人群教育针对容易成为传销目标的人群,如外来务工人员、大学生、老年人等,开展有针对性的宣传教育。对外来务工人员,在其求职过程中进行宣传,提醒他们注意辨别工作的真实性,防止陷入传销骗局;对大学生,通过举办就业指导讲座、开展社会实践活动等方式,引导他们树立正确的就业观念,增强防范传销的意识;对老年人,通过社区活动、老年大学等渠道,向他们宣传传销的常见手段和防范方法,避免他们因贪图小利而遭受损失。六、线索排查与监测预警1.建立线索排查机制街道办事处、乡镇政府要定期组织社区工作人员、网格员等力量,对辖区内的居民小区、出租房屋、闲置厂房等重点区域进行排查。及时发现传销活动线索,并上报相关部门。市场监管部门、公安机关要加强对重点行业、领域的巡查,如直销企业经营活动、保健品市场、网络交易平台等,从中发现传销线索。对群众举报的线索要及时受理、认真核查,做到件件有回音。2.监测预警体系构建传销活动监测预警体系,充分利用大数据、信息化技术,对传销活动的动态进行实时监测。收集、分析传销组织的活动规律、人员流向、资金往来等信息,及时发现传销活动的新趋势、新特点。加强部门之间的信息共享,建立健全信息通报机制。市场监管部门、公安机关等部门要及时将掌握的传销线索和信息进行互通,共同研究应对措施,提高打击传销的及时性和有效性。七、打击整治1.联合执法行动定期组织市场监管部门、公安机关等相关部门开展联合执法行动,对传销组织进行集中打击。在行动中,各部门要密切配合,各司其职,形成强大的执法合力。对传销窝点进行突击检查,依法取缔传销组织,查封、扣押传销活动的财物。对传销组织者、经营者和骨干分子,依法予以严厉处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.分类处置对于一般参与传销人员,以教育劝返为主。通过宣传教育,使其认识到传销的危害,主动脱离传销组织。同时,建立后续跟踪教育机制,防止其再次参与传销活动。对于情节严重、屡教不改的传销人员,要依法予以从重处罚。通过行政处罚、刑事制裁等手段,形成强大的震慑力,遏制传销活动的蔓延。八、长效管理机制1.建立长效考核机制将打击传销工作纳入政府绩效考核体系,对各部门、各街道办事处、乡镇政府的打击传销工作进行量化考核。明确考核指标和标准,定期对工作成效进行评估和通报,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责。2.加强区域协作与周边地区建立打击传销区域协作机制,加强信息交流、联合执法等方面的合作。共同打击跨区域传销活动,形成全方位、多层次的打击传销网络,提高打击传销工作的整体效能。3.社会共治鼓励广大市民积极参与打击传销工作,设立举报奖励制度,对提供有效线索、协助查处传销案件的
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