南京摆摊管理办法细则

南京摆摊管理办法细则一、总则1.目的为了规范南京摆摊经营活动，营造整洁、有序、安全的城市环境，保障市民生活质量和公共利益，根据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法细则。2.适用范围本细则适用于南京市行政区域内摆摊经营活动的管理。3.基本原则摆摊管理应遵循合法合规、合理布局、便民利民、疏堵结合的原则，在保障城市秩序的同时，充分考虑摊贩的生计需求，促进城市经济的健康发展。二、摆摊区域划分1.指定区域设置根据城市功能分区和市民生活需求，合理规划摆摊区域。在一些人流量较大且不影响交通、环境卫生的区域，如部分商业街周边、社区内闲置空地等，设置专门的摆摊区域。摆摊区域应明确边界，并设置明显的标识牌，注明开放时间、经营范围等信息。2.禁止区域规定以下区域禁止摆摊：交通主干道、消防通道、学校门口、医院出入口、文物保护单位周边、公园绿地内等。对于城市重点区域和敏感地段，如政府机关所在地、大型商场门口等，应根据实际情况进行动态管理，在特定时段或特殊活动期间禁止摆摊。三、摆摊经营规范1.摊位设置要求摊贩应在指定的摊位范围内进行经营活动，不得擅自扩大摊位面积或移动摊位位置。摊位应保持整洁卫生，配备必要的垃圾收集容器，及时清理经营过程中产生的垃圾。摊位的搭建应符合安全标准，不得使用易燃、易爆等危险物品，确保经营过程中的人员和财产安全。2.经营范围限制鼓励摊贩经营与居民生活密切相关的商品和服务，如蔬菜水果、小吃零食、日用百货等。禁止经营存在安全隐患、影响环境卫生或违反法律法规的商品，如假冒伪劣商品、野生动物制品、未经许可的食品等。3.经营时间规定摆摊区域的经营时间应根据不同区域和季节进行合理设定。一般情况下，夏季可适当延长经营时间，冬季则相应缩短。具体经营时间应在摆摊区域显著位置公示，摊贩应严格遵守规定的时间，不得提前出摊或延迟收摊。四、摊位申请与管理1.申请条件具有合法身份证明的个人或企业。遵守国家法律法规和本市摆摊管理规定。具备相应的经营能力和条件，能够保证经营活动的正常开展。2.申请流程申请人向所在街道办事处或相关管理部门提交摆摊申请，填写申请表，提供个人或企业基本信息、经营范围、摊位位置等相关资料。管理部门收到申请后，进行实地勘查，核实申请信息的真实性和可行性。经审核符合条件的，管理部门予以批准，并发放摊位经营许可证。申请人按照规定缴纳相关费用后，即可在指定摊位开展经营活动。3.摊位管理管理部门应建立健全摊位档案，记录摊主的基本信息、经营情况等，以便进行跟踪管理。定期对摊位经营情况进行检查，发现问题及时督促摊主整改。对于违反规定的摊主，依法依规进行处理。鼓励摊主之间相互监督，对于举报违规经营行为的摊主，经核实后给予一定的奖励。五、环境卫生管理1.卫生责任落实摊主应承担摊位周边的环境卫生责任，保持摊位及周边环境整洁干净。管理部门应配备足够的环卫设施，定期对摆摊区域进行清扫和消毒，确保环境卫生达标。2.垃圾处理要求摊主应将经营过程中产生的垃圾进行分类收集，并按照规定的时间和地点投放至指定的垃圾收集容器。严禁摊主随意丢弃垃圾，对于违反规定的，管理部门将依法予以处罚。六、食品安全管理1.经营资质要求从事食品经营的摊贩应取得食品经营许可证，并按照许可范围经营。摊主应具备相应的食品安全知识和技能，掌握食品储存、加工、销售等环节的卫生要求。2.食品卫生标准食品经营摊位应保持清洁卫生，食品加工制作过程应符合食品安全标准，防止食品污染和变质。销售的食品应具有合法来源，索证索票齐全，不得销售过期、变质、假冒伪劣食品。3.监督检查措施市场监管部门应加强对摆摊食品经营活动的监督检查，定期抽检食品质量，确保食品安全。对于发现的食品安全问题，及时责令摊主整改，情节严重的依法吊销食品经营许可证，并追究相关责任。七、交通安全管理1.摊位布局与交通疏导摆摊区域的摊位设置应合理布局，不得妨碍行人通行和车辆正常行驶。在人流量较大的摆摊区域，应设置专人负责交通疏导，引导行人有序通行，避免发生拥堵。2.车辆停放规定摊主的经营车辆应在指定的停车区域停放，不得随意占道停放，影响交通秩序。对于违反车辆停放规定的摊主，管理部门将依法进行处理。八、投诉举报处理1.投诉举报渠道设立专门的投诉举报电话和邮箱，方便市民对摆摊经营活动中的违规行为进行投诉举报。在摆摊区域显著位置公布投诉举报渠道信息，确保市民能够及时反映问题。2.处理流程管理部门收到投诉举报后，应及时进行登记，并安排专人进行调查核实。对于查证属实的违规行为，依法依规进行处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。保护投诉举报人的合法权益，对恶意举报的行为依法予以追究。九、法律责任1.违规行为界定明确摊主在摆摊经营过程中可能出现的违规行为，如未经许可擅自摆摊、超出经营范围经营、违反环境卫生管理规定等。2.处罚措施对于轻微违规行为，管理部门可给予警告、责令整改等处理措施。对于情节较重的违规行为，依法予以罚款、暂扣或吊销摊位经营许可证等处罚。对于违反法律法规的行为，依法移送相关部门追究法律责任。十、附则1.解释权本细则由