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文档简介
油田公司保密管理办法总则目的为加强油田公司保密管理,确保国家秘密、企业商业秘密安全,维护公司合法权益,保障公司生产经营活动正常进行,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等相关法律法规,结合油田公司实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于油田公司所属各单位、机关各部门及全体员工。基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则,确保国家秘密和企业商业秘密不被泄露。定义本办法所称国家秘密,是指关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。本办法所称企业商业秘密,是指不为公众所知悉、能为企业带来经济利益、具有实用性并经企业采取保密措施的技术信息和经营信息。保密组织与职责保密委员会油田公司设立保密委员会,主任由公司主要领导担任,副主任由公司分管领导担任,成员由公司相关部门负责人组成。保密委员会是公司保密工作的领导机构,负责贯彻执行国家有关保密工作的方针、政策、法律、法规,制定公司保密工作规划、制度和措施,研究解决保密工作中的重大问题。保密工作机构公司设立保密工作办公室,作为保密委员会的日常办事机构,设在公司综合管理部门。保密工作办公室负责组织实施公司保密工作规划、制度和措施,开展保密宣传教育、培训、检查、考核等工作,指导和监督所属各单位、机关各部门的保密工作。保密要害部门、部位公司根据业务工作特点,确定保密要害部门、部位,并采取严格的保密管理措施。保密要害部门、部位应明确保密责任人,与员工签订保密承诺书,加强对涉密人员、涉密载体、涉密场所等的管理。各部门职责1.综合管理部门:负责公司保密工作的综合协调和日常管理,制定保密工作计划、制度和措施,组织开展保密宣传教育、培训、检查、考核等工作,指导和监督所属各单位、机关各部门的保密工作。2.生产运行部门:负责油田生产运行过程中的保密管理,制定生产运行保密制度和措施,加强对生产数据、技术资料、操作规程等的保密管理,确保生产运行安全。3.技术研发部门:负责油田技术研发过程中的保密管理,制定技术研发保密制度和措施,加强对科研项目、技术成果、实验数据等的保密管理,确保技术研发成果安全。4.市场营销部门:负责油田市场营销过程中的保密管理,制定市场营销保密制度和措施,加强对市场信息、客户资料、销售合同等的保密管理,确保市场竞争优势。5.财务部门:负责油田财务工作中的保密管理,制定财务保密制度和措施,加强对财务数据、财务报表、财务印章等的保密管理,确保财务信息安全。6.人力资源部门:负责油田人力资源管理中的保密管理,制定人力资源保密制度和措施,加强对员工档案、薪酬待遇、绩效考核等的保密管理,确保员工个人信息安全。7.其他部门:按照“谁主管、谁负责”的原则,负责本部门业务工作中的保密管理,制定本部门保密制度和措施,加强对本部门涉密人员、涉密载体、涉密场所等的管理。保密制度涉密人员管理制度1.涉密人员界定:涉密人员是指因工作需要,接触、知悉、管理国家秘密和企业商业秘密的人员。2.涉密人员分类:根据涉密程度,将涉密人员分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员。3.涉密人员管理:对涉密人员实行分类管理,签订保密承诺书,进行保密教育培训,定期进行保密审查和考核,建立涉密人员管理档案。涉密载体管理制度1.涉密载体界定:涉密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密和企业商业秘密的纸介质、光介质、电磁介质等各类物品。2.涉密载体制作:制作涉密载体应标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量,严格履行审批、登记手续。3.涉密载体传递:传递涉密载体应通过机要交通、机要通信或专人送取等方式进行,严禁通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递。4.涉密载体使用:使用涉密载体应在符合保密要求的场所进行,严格按照批准的范围使用,不得擅自扩大使用范围。5.涉密载体存储:存储涉密载体应选择安全保密的场所和设备,按照国家有关规定进行管理。6.涉密载体销毁:销毁涉密载体应履行审批手续,采用符合国家保密标准的销毁方式进行销毁,确保涉密载体信息无法还原。涉密场所管理制度1.涉密场所界定:涉密场所是指公司内部涉及国家秘密和企业商业秘密的办公场所、生产场所、研发场所等。2.涉密场所管理:对涉密场所实行分类管理,采取必要的保密防护措施,如安装监控设备、门禁系统、保密柜等,限制无关人员进入。3.涉密场所标识:在涉密场所显著位置张贴保密标识,标明涉密区域、保密要求等。4.涉密场所保密检查:定期对涉密场所进行保密检查,及时发现和消除安全隐患。保密监督检查制度1.监督检查职责:公司保密工作办公室负责组织开展保密监督检查工作,指导和监督所属各单位、机关各部门的保密工作。2.监督检查内容:保密监督检查内容包括保密制度执行情况、涉密人员管理情况、涉密载体管理情况、涉密场所管理情况等。3.监督检查方式:保密监督检查方式包括定期检查、不定期抽查、专项检查等。4.问题整改:对保密监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令限期整改。对整改不力的单位和个人,应依法依规进行处理。保密教育培训制度1.培训计划:公司制定年度保密教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容:保密教育培训内容包括国家保密法律法规、企业保密制度、保密知识和技能等。3.培训方式:保密教育培训方式包括集中培训、专题讲座、在线学习、案例分析等。4.培训考核:对参加保密教育培训的人员进行考核,考核结果作为员工评先评优、晋升晋级的重要依据。保密奖惩制度1.奖励:对在保密工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升晋级等。2.处罚:对违反保密制度的单位和个人,视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。保密措施物理隔离措施1.办公区域隔离:在办公区域设置专门的涉密办公区域,与非涉密办公区域进行物理隔离,安装门禁系统,限制无关人员进入。2.设备隔离:对涉密计算机、服务器、存储设备等进行物理隔离,设置独立的网络接口,与互联网进行物理隔离。3.存储介质隔离:对涉密存储介质进行单独存放,设置专门的存储柜,与非涉密存储介质进行物理隔离。技术防护措施1.网络安全防护:建立公司网络安全防护体系,安装防火墙、入侵检测系统、防病毒软件等,防止网络攻击和病毒入侵。2.数据加密:对重要数据进行加密处理,采用加密算法对数据进行加密存储和传输,确保数据在传输和存储过程中的安全性。3.身份认证:建立用户身份认证系统,采用用户名、密码、数字证书等方式对用户身份进行认证,确保只有授权用户才能访问涉密信息。4.访问控制:建立访问控制系统,对涉密信息的访问进行严格控制,设置不同的用户权限,确保用户只能访问其授权范围内的信息。人员管理措施1.背景审查:对新入职员工进行背景审查,了解其政治背景、工作经历、违法违纪情况等,确保员工具备良好的政治素质和职业道德。2.保密培训:对新入职员工进行保密培训,使其了解公司保密制度和保密要求,掌握基本的保密知识和技能。3.保密承诺:与员工签订保密承诺书,明确员工的保密义务和责任,对违反保密承诺的行为进行约束。4.定期审查:对涉密人员进行定期审查,了解其工作表现、保密意识和遵守保密制度情况,及时发现和处理存在的问题。保密工作流程涉密事项确定流程1.提出:各部门在业务工作中涉及国家秘密和企业商业秘密的事项,应及时提出保密申请。2.审核:公司保密工作办公室对各部门提出的保密申请进行审核,确定是否属于涉密事项。3.批准:对审核通过的涉密事项,报公司保密委员会批准,确定密级和保密期限。涉密载体制作流程1.申请:制作涉密载体的部门应填写《涉密载体制作申请表》,注明制作内容、密级、保密期限、发放范围及制作数量等,报公司保密工作办公室审核。2.审核:公司保密工作办公室对《涉密载体制作申请表》进行审核,审核通过后报公司保密委员会批准。3.制作:经批准后,制作部门应按照保密要求制作涉密载体,标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量,严格履行审批、登记手续。涉密载体传递流程1.申请:传递涉密载体的部门应填写《涉密载体传递申请表》,注明传递内容、密级、保密期限、接收部门及传递方式等,报公司保密工作办公室审核。2.审核:公司保密工作办公室对《涉密载体传递申请表》进行审核,审核通过后报公司保密委员会批准。3.传递:经批准后,传递部门应通过机要交通、机要通信或专人送取等方式进行传递,确保涉密载体安全。涉密载体使用流程1.申请:使用涉密载体的部门或人员应填写《涉密载体使用申请表》,注明使用内容、密级、保密期限、使用时间及使用地点等,报公司保密工作办公室审核。2.审核:公司保密工作办公室对《涉密载体使用申请表》进行审核,审核通过后报公司保密委员会批准。3.使用:经批准后,使用部门或人员应在符合保密要求的场所进行使用,严格按照批准的范围使用,不得擅自扩大使用范围。涉密载体存储流程1.存放:涉密载体应存放在安全保密的场所和设备中,如保密柜、专用存储室等,按照国家有关规定进行管理。2.登记:对涉密载体的存放情况进行登记,记录载体名称、密级、保密期限、存放位置等信息。3.检查:定期对涉密载体的存放情况进行检查,确保载体安全。涉密载体销毁流程1.申请:销毁涉密载体的部门应填写《涉密载体销毁申请表》,注明销毁内容、密级、保密期限、销毁方式及销毁数量等,报公
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