某县电梯管理办法公示

某县电梯管理办法公示一、总则（一）目的为加强本县电梯安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等相关法律法规，结合本县实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本县行政区域内电梯的生产（包括制造、安装、改造、修理）、经营、使用、维护保养、检验检测及其监督管理活动。本办法所称电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。（三）基本原则电梯管理应当遵循安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。（四）职责分工1.市场监督管理部门负责本县电梯安全监督管理工作，依法查处电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等环节的违法行为；负责电梯注册登记、停用、报废等手续的办理；负责对电梯安装、改造、重大修理施工告知和监督检验的受理工作；负责组织开展电梯安全宣传教育工作。2.住房和城乡建设部门负责对新建、改建、扩建工程中电梯机房、井道、底坑等土建工程质量进行监督管理；督促建设单位在电梯安装前完成电梯机房、井道、底坑等土建工程，并组织相关单位进行验收；负责对物业服务企业履行电梯安全管理职责的情况进行监督检查。3.应急管理部门负责指导协调电梯安全事故应急救援工作，依法组织一般电梯安全事故的调查处理，并监督事故查处的落实情况。4.其他相关部门按照各自职责，做好电梯安全管理的相关工作。（五）电梯使用单位的责任电梯使用单位是电梯安全使用的责任主体，应当按照本办法的规定，履行电梯安全管理义务，保障电梯安全使用。电梯使用单位应当明确电梯安全管理负责人和安全管理人员，落实电梯安全管理制度，制定电梯事故应急救援预案，并定期组织演练。电梯使用单位应当在电梯轿厢内显著位置张贴有效的安全检验合格标志、警示标志和使用登记标志，标明电梯的安全注意事项和应急救援电话。电梯使用单位应当按照安全技术规范的要求，在电梯检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验申请，未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。电梯使用单位应当对电梯进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录。电梯使用单位应当在电梯出现故障或者发生异常情况时，及时通知电梯维护保养单位进行维修和处理。电梯维护保养单位应当在接到通知后及时到达现场，并采取必要的应急救援措施。电梯使用单位应当对电梯的安全性能负责，不得使用国家明令淘汰、禁止使用的电梯。电梯使用单位应当按照规定及时更新改造电梯，确保电梯安全性能符合要求。二、电梯生产与经营（一）生产许可电梯制造单位应当依法取得相应的许可，方可从事电梯制造活动。电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求，设计、制造符合安全性能要求的电梯，并提供相应的技术文件和资料。电梯制造单位应当对其制造的电梯质量负责，保证电梯的安全性能符合相关标准和安全技术规范的要求。电梯制造单位应当在电梯投入使用前，将电梯的有关技术资料和文件移交电梯使用单位。（二）安装、改造、修理电梯安装、改造、修理单位应当依法取得相应的许可，方可从事电梯安装、改造、修理活动。电梯安装、改造、修理单位应当按照安全技术规范的要求，进行电梯安装、改造、修理工作，并对其安装、改造、修理的电梯质量负责。电梯安装、改造、修理单位应当在施工前将拟进行的电梯安装、改造、修理情况书面告知本县市场监督管理部门，并按照安全技术规范的要求进行施工。施工结束后，电梯安装、改造、修理单位应当在验收合格后30日内将相关技术资料和文件移交电梯使用单位。电梯安装、改造、修理单位应当对其施工质量负责，在质量保证期内对电梯的安装、改造、修理质量负责。质量保证期按照安全技术规范的要求确定，最低不得少于1年。（三）经营电梯经营单位应当建立健全电梯经营管理制度，保证所经营电梯的质量和安全性能符合相关标准和安全技术规范的要求。电梯经营单位应当对其经营的电梯提供必要的技术支持和售后服务。电梯经营单位不得销售国家明令淘汰、禁止使用的电梯，不得销售未经许可制造的电梯，不得销售不符合安全技术规范要求的电梯。电梯经营单位应当在电梯销售前，向购买者提供电梯的相关技术资料和文件，并在电梯安装、改造、修理后，按照规定办理相关手续。三、电梯使用与维护保养（一）使用登记电梯使用单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后30日内，向本县市场监督管理部门办理电梯使用登记，取得使用登记证书。电梯使用单位变更时，新的使用单位应当按照前款规定办理使用登记变更手续。电梯使用单位应当在电梯轿厢内显著位置张贴有效的安全检验合格标志、警示标志和使用登记标志，标明电梯的安全注意事项和应急救援电话。（二）安全管理制度电梯使用单位应当建立健全电梯安全管理制度，制定电梯操作规程，明确电梯安全管理负责人和安全管理人员的职责，落实电梯安全管理措施。电梯使用单位应当制定电梯事故应急救援预案，并定期组织演练。电梯事故应急救援预案应当包括应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。（三）维护保养电梯维护保养单位应当依法取得相应的许可，方可从事电梯维护保养活动。电梯维护保养单位应当按照安全技术规范的要求，制定电梯维护保养计划，对电梯进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录。电梯维护保养单位应当在电梯维护保养合同中约定维护保养的内容、要求和期限等事项。电梯维护保养单位应当按照合同约定的内容、要求和期限，对电梯进行维护保养，并对其维护保养的电梯安全性能负责。电梯维护保养单位应当在维护保养过程中，及时消除电梯的安全隐患，并向电梯使用单位提供维护保养记录。电梯维护保养单位应当在维护保养结束后，在电梯轿厢内显著位置张贴维护保养标志。电梯维护保养单位应当建立电梯维护保养档案，将电梯维护保养记录、维护保养合同等资料归档保存，档案保存期限不得少于4年。（四）安全管理人员电梯使用单位应当配备电梯安全管理人员，电梯安全管理人员应当经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得特种设备作业人员证书。电梯安全管理人员应当履行下列职责：1.负责电梯的日常安全管理工作，检查电梯的运行状况，及时发现和处理电梯运行中的安全隐患；2.组织电梯操作人员进行安全教育和培训，提高电梯操作人员的安全意识和操作技能；3.按照规定制定电梯事故应急救援预案，并组织演练；4.及时报告电梯事故和故障，协助有关部门进行事故调查和处理；5.法律、法规、规章规定的其他职责。（五）应急救援电梯使用单位应当制定电梯事故应急救援预案，并定期组织演练。电梯事故应急救援预案应当包括应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。电梯使用单位应当在电梯轿厢内显著位置张贴应急救援电话，确保电梯发生事故时能够及时通知相关部门进行救援。电梯使用单位应当在电梯机房、井道等位置设置必要的应急救援设备和物资，如对讲机、灭火器、急救箱等，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。电梯发生事故时，电梯使用单位应当立即启动应急救援预案，组织救援，并及时报告本县市场监督管理部门和其他有关部门。电梯维护保养单位应当在接到通知后及时到达现场，并采取必要的应急救援措施。四、电梯检验检测（一）定期检验电梯使用单位应当按照安全技术规范的要求，在电梯检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验申请。特种设备检验检测机构应当按照安全技术规范的要求，对电梯进行定期检验，并出具检验报告。电梯定期检验合格的，电梯使用单位应当在电梯轿厢内显著位置张贴有效的安全检验合格标志；电梯定期检验不合格的，电梯使用单位应当停止使用电梯，并按照特种设备检验检测机构的要求进行整改，整改合格后重新申请定期检验。（二）监督检验电梯安装、改造、重大修理施工结束后，施工单位应当在验收合格后30日内将相关技术资料和文件移交电梯使用单位，并向本县市场监督管理部门提出监督检验申请。特种设备检验检测机构应当按照安全技术规范的要求，对电梯安装、改造、重大修理工程进行监督检验，并出具监督检验报告。电梯监督检验合格的，方可交付使用；电梯监督检验不合格的，施工单位应当按照特种设备检验检测机构的要求进行整改，整改合格后重新申请监督检验。（三）检验检测机构的责任特种设备检验检测机构应当依法取得相应的资质，方可从事电梯检验检测活动。特种设备检验检测机构应当按照安全技术规范的要求，对电梯进行检验检测，并对其检验检测结果负责。特种设备检验检测机构应当在检验检测前，告知电梯使用单位检验检测的时间、地点、内容等事项，并按照规定的程序和方法进行检验检测。特种设备检验检测机构应当在检验检测结束后，及时出具检验检测报告，并对检验检测报告的真实性、准确性负责。特种设备检验检测机构应当建立电梯检验检测档案，将电梯检验检测报告、检验检测记录等资料归档保存，档案保存期限不得少于4年。五、电梯安全监督检查（一）监督检查部门本县市场监督管理部门应当依法对电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等活动进行监督检查，发现违法行为或者安全隐患的，应当依法予以处理。住房和城乡建设部门、应急管理部门等其他相关部门应当按照各自职责，对电梯安全管理工作进行监督检查，发现违法行为或者安全隐患的，应当依法予以处理。（二）监督检查内容市场监督管理部门等相关部门对电梯安全进行监督检查时，应当重点检查下列内容：1.电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等单位的资质和人员资格情况；2.电梯的注册登记、停用、报废等手续办理情况；3.电梯的安全检验合格标志、警示标志和使用登记标志张贴情况；4.电梯的安全管理制度、操作规程制定和执行情况；5.电梯的维护保养记录、定期自行检查记录、应急救援预案制定和演练情况；6.电梯的运行状况和安全性能情况；7.电梯安装、改造、修理工程的施工告知和监督检验情况；8.法律、法规、规章规定的其他内容。（三）隐患排查与治理市场监督管理部门等相关部门在监督检查中发现电梯存在安全隐患的，应当责令电梯生产、经营、使用、维护保养等单位立即采取措施消除隐患；对存在严重安全隐患的电梯，应当依法予以查封、扣押，并责令相关单位停止使用电梯，进行整改。电梯生产、经营、使用、维护保养等单位应当按照要求对电梯安全隐患进行整改，并将整改情况及时报告市场监督管理部门等相关部门。市场监督管理部门等相关部门应当对电梯安全隐患的整改情况进行跟踪检查，确保隐患得到彻底消除。六、法律责任（一）生产经营单位的责任电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等单位违反本办法规定的，由市场监督管理部门等相关部门按照《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等相关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）使用单位的责任电梯使用单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处1000元以上1万元以下罚款：1.未按照规定办理电梯使用登记的；2.未在电梯轿厢内显著位置张贴有效的安全检验合格标志、警示标志和使用登记标志的；3.未按照规定制定电梯安全管理制度、操作规程的；4.未按照规定配备电梯安全管理人员的；5.未按照规定对电梯进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录的；6.未按照规定在电梯检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验申请的；7.未按照规定制定电梯事故应急救援预案，并定期组织演练的。电梯使用单位违反本办法规定，使用国家明令淘汰、禁止使用的电梯的，由市场监督管理部门责令停止使用有关电梯，处3万元以上30万元以下罚款。电梯使用单位违反本办法规定，未按照规定及时更新改造电梯，确保电梯安全性能符合要求的，由市场监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上10万元以下罚款。（三）维护保养单位的责任电梯维护保养单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上10万元以下罚款：1.未按照规定取得相应的许可，从事电梯维护保养活动的；2.未按照安全技术规范的要求，制定电梯维护保养计划，对电梯进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录的；3.未按照合同约定的内容、要求和期限，对电梯进行维护保养，并对其维护保养的电梯安全性能负责的；4.未在维护保养过程中，及时消除电梯的安全隐患，并向电梯使用单位提供维护保养记录的；5.未在维护保养结束后，在电梯轿厢内显著位置张贴维护保养标志的；6.未建立电梯维护保养档案，将电梯维护保养记录、维护保养合同等资料归档保存，档案保存期限少