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文档简介
浙江取水计量管理办法一、总则(一)目的与依据为加强浙江省取水计量管理,规范取水计量行为,保障水资源的合理开发、利用与保护,根据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等有关法律法规,结合本省实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于浙江省行政区域内取用水户的取水计量管理活动。取用水户包括直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人。(三)基本原则取水计量管理应当遵循科学准确、公正透明、经济合理、方便使用的原则。确保取水计量数据真实可靠,为水资源管理决策提供准确依据,同时兼顾成本效益,提高管理效率,方便取用水户操作。二、取水计量设施建设与管理(一)设施建设要求1.取用水户应当按照国家和省有关技术标准和规范,安装合格的取水计量设施。取水计量设施的选型和安装应当符合取水用途、取水规模和计量精度要求。2.新建、改建、扩建建设项目需要取水的,取水计量设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。3.取水计量设施应当具备数据采集、传输和存储功能,能够实时、准确地记录取用水量,并按照规定的格式和方式向水行政主管部门报送取水计量数据。(二)设施维护管理1.取用水户负责取水计量设施的日常维护管理,确保设施正常运行。应当建立健全取水计量设施维护管理制度,定期对设施进行检查、维修和保养,及时更换损坏的零部件,保证设施的计量精度和可靠性。2.取水计量设施发生故障不能正常运行的,取用水户应当及时向水行政主管部门报告,并在规定的时间内修复。因故障不能正常计量期间的取用水量,由取用水户按照最近一次正常计量的平均日取水量或者水行政主管部门认可的其他合理方法计算。3.水行政主管部门应当加强对取水计量设施维护管理情况的监督检查,督促取用水户做好设施维护工作。对维护管理不善导致计量不准确的取用水户,责令限期整改;逾期不整改的,依法予以处罚。(三)设施检定校准1.取水计量设施应当按照国家规定定期进行检定或者校准,确保计量准确可靠。检定或者校准工作应当由具有相应资质的计量检定机构承担。2.取用水户应当在取水计量设施检定或者校准有效期届满前,向水行政主管部门报送检定或者校准计划,并按照计划及时将设施送有资质的计量检定机构进行检定或者校准。3.水行政主管部门应当对取用水户报送的检定或者校准计划进行审核,并对检定或者校准结果进行监督检查。对未经检定或者校准、检定或者校准不合格的取水计量设施,水行政主管部门应当责令取用水户停止使用,并限期更换合格的计量设施。三、取水计量数据管理(一)数据采集与传输1.取用水户应当按照规定的时间间隔和数据格式,将取水计量数据实时传输至水行政主管部门指定的平台。数据传输方式可以采用有线网络、无线网络或者其他符合要求的方式。2.取水计量设施应当具备数据加密和安全防护功能,确保数据传输过程中的安全和保密。取用水户应当采取必要的措施,防止数据泄露、篡改和丢失。3.水行政主管部门应当建立取水计量数据采集与传输系统,对取用水户报送的数据进行实时接收、存储和处理。系统应当具备数据自动识别、纠错、备份和恢复等功能,确保数据的完整性和准确性。(二)数据存储与管理1.水行政主管部门应当建立完善的取水计量数据存储管理制度,对取用水户报送的数据进行分类存储,保存期限不得少于国家规定的年限。存储介质应当安全可靠,便于数据查询和调用。2.取水计量数据应当按照规定的格式和标准进行存储,确保数据的规范性和一致性。数据存储应当采用电子存储和纸质存储相结合的方式,备份数据应当异地存放,防止数据丢失。3.水行政主管部门应当定期对取水计量数据进行清理和维护,删除过期、无效的数据,保证数据的时效性和准确性。同时,应当建立数据质量审核机制,对数据的真实性、准确性和完整性进行审核。(三)数据使用与共享1.取水计量数据是水资源管理决策的重要依据,水行政主管部门应当充分利用取水计量数据,开展水资源分析评价、取水许可管理、水资源费征收等工作。2.水行政主管部门应当建立取水计量数据共享机制,与其他相关部门实现数据共享。共享的数据应当符合国家和省有关数据共享的规定和要求,确保数据的安全和保密。3.取用水户有权查询本单位的取水计量数据,水行政主管部门应当为取用水户提供便利的查询服务。取用水户对查询到的数据有异议的,可以向水行政主管部门提出复核申请,水行政主管部门应当及时进行复核,并将复核结果告知取用水户。四、取水计量监督检查(一)监督检查主体与职责1.县级以上水行政主管部门负责本行政区域内取水计量的监督检查工作。其所属的水政监察机构具体承担取水计量监督检查的日常工作。2.水行政主管部门应当依法履行取水计量监督检查职责,加强对取用水户取水计量设施建设、运行、维护管理以及数据报送等情况的监督检查。对发现的问题,应当及时责令整改,并依法予以处理。3.水行政主管部门可以委托具有相应资质的计量检测机构对取水计量设施进行计量检测,检测费用由水行政主管部门承担。计量检测机构应当按照国家和省有关计量检测规范进行检测,并出具检测报告。(二)监督检查内容与方式1.监督检查内容包括取水计量设施的安装、运行、维护管理情况,取水计量数据的采集、传输、存储和使用情况,以及取用水户遵守取水计量管理规定的情况等。2.水行政主管部门可以采取现场检查、查阅资料、数据比对、计量检测等方式进行监督检查。现场检查时,检查人员不得少于两人,并应当出示执法证件。取用水户应当配合水行政主管部门的监督检查工作,如实提供有关资料和情况。3.水行政主管部门应当建立取水计量监督检查档案,记录监督检查的时间、内容、结果等情况。对监督检查中发现的问题,应当及时下达整改通知书,责令取用水户限期整改。整改期限届满后,应当对整改情况进行复查,确保问题得到彻底解决。(三)违法行为查处1.取用水户违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上水行政主管部门责令限期改正,并处以罚款:未按照规定安装取水计量设施的;取水计量设施未按照规定进行检定或者校准的;取水计量设施损坏不能正常运行,未及时报告和修复的;未按照规定报送取水计量数据或者报送的数据不真实、不准确的。2.取用水户以欺骗、贿赂等不正当手段取得取水计量设施检定或者校准合格证明的,由县级以上水行政主管部门撤销其合格证明,并处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。3.计量检测机构出具虚假计量检测报告的,由县级以上水行政主管部门责令改正,没收违法所得,并处以罚款;情节严重的,吊销其资质证书;构成犯罪的,依法
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