江阴排水许可管理办法

江阴排水许可管理办法一、总则（一）目的为加强江阴市排水管理，保障排水设施安全正常运行，保护城市水环境，根据国家、省、市有关法律法规及行业标准，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于江阴市行政区域内各类排水户向城市排水设施排放污水的活动及其相关管理。排水户是指因从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动向城市排水设施排放污水的单位和个体经营者。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据相关法律法规和行业标准，规范排水许可管理行为。2.总量控制原则：合理控制污水排放总量，促进水资源的可持续利用。3.分类管理原则：根据排水户的行业特点、排水水质等情况，实施分类管理。4.便民高效原则：简化办事程序，提高服务质量，方便排水户办理排水许可相关业务。（四）职责分工1.江阴市排水行政主管部门：负责本市排水许可的统一管理工作，制定排水许可管理制度，审核发放排水许可证，监督检查排水户排水行为等。2.江阴市排水管理机构：具体承担排水许可申请受理、现场勘查、审核发证等日常工作，负责对排水户排水情况进行监督检查。3.其他相关部门：按照各自职责，协同做好排水许可管理的相关工作。如环保部门负责对排水户排放污水的水质进行监测；城市管理部门负责对排水户违法排水行为进行查处等。二、排水许可申请与受理（一）申请条件1.已依法办理相关规划、建设等手续，具备污水排放条件。2.已按规定建设配套的污水处理设施，且设施运行正常。3.排放的污水符合国家和地方规定的水质标准。4.已安装符合要求的计量、水质检测等装置。5.法律、法规规定的其他条件。（二）申请材料1.排水许可申请表。2.营业执照副本复印件。3.排水隐蔽工程竣工报告。4.排水水质、水量检测报告。5.污水处理工艺方案。6.排水许可申请承诺书。7.法律、法规规定的其他材料。（三）申请流程1.排水户向江阴市排水管理机构提出排水许可申请，并提交相关申请材料。2.排水管理机构对申请材料进行初步审查，材料齐全、符合要求的，予以受理；材料不齐全或不符合要求的，一次性告知排水户需要补正的材料。3.受理申请后，排水管理机构在规定时间内安排工作人员进行现场勘查，核实排水户的排水设施建设、运行等情况。三、排水许可审核与决定（一）审核内容1.申请材料的真实性、完整性。2.排水户的排水设施是否符合相关标准和规范。3.排水水质、水量是否满足要求。4.污水处理工艺是否可行。（二）审核方式1.书面审核：对排水户提交的申请材料进行详细审查。2.现场勘查：实地查看排水户的排水设施建设、运行情况，检查计量、检测装置等是否正常。3.征求意见：征求环保、城市管理等相关部门的意见。（三）决定1.经审核，申请符合排水许可条件的，由江阴市排水行政主管部门作出准予许可的决定，并颁发排水许可证。2.经审核，申请不符合排水许可条件的，由排水行政主管部门作出不予许可的决定，并书面说明理由。排水户可在规定期限内进行整改，整改合格后可重新申请排水许可。四、排水许可证管理（一）排水许可证的有效期排水许可证有效期根据排水户的实际情况确定，最长不超过5年。（二）排水许可证的变更排水户名称、法定代表人等事项发生变更的，应当在变更后30日内，向江阴市排水管理机构申请办理排水许可证变更手续，并提交相关证明材料。（三）排水许可证的延续排水许可证有效期届满需要继续排水的，排水户应当在有效期届满前30日内向江阴市排水管理机构提出延续申请。经审核符合条件的，予以延续；不符合条件的，不予延续，并书面说明理由。（四）排水许可证的注销有下列情形之一的，江阴市排水行政主管部门应当依法注销排水许可证：1.排水户依法终止的。2.排水许可证有效期届满未延续的。3.排水户违反排水许可规定被依法吊销排水许可证的。4.其他依法应当注销排水许可证的情形。五、排水行为规范（一）一般规定1.排水户应当按照排水许可证确定的排水类别、总量、时限、排放口位置和数量、排放的污染物项目和浓度等要求排放污水。2.排水户不得向城市排水设施排放有毒、有害、易燃、易爆等物质。3.排水户应当定期对排水设施进行检查、维护，确保设施正常运行。4.排水户应当配合排水管理机构的监督检查，如实提供有关资料。（二）特殊规定1.工业企业排水户应当对生产过程中产生的污水进行预处理，达到国家和地方规定的排放标准后，方可排入城市排水设施。2.餐饮、洗浴、洗车等排水户应当安装隔油、沉砂、毛发收集等预处理设施，并定期清理，确保排水水质符合要求。3.医疗机构排水户应当对医疗污水进行消毒处理，达到国家规定的排放标准后，方可排入城市排水设施。六、监督检查（一）监督检查主体江阴市排水行政主管部门及其委托的排水管理机构负责对排水户的排水行为进行监督检查。（二）监督检查内容1.排水户是否按照排水许可证的规定排放污水。2.排水户的排水设施运行情况。3.排水户的污水处理情况。4.排水户的计量、检测装置运行情况。（三）监督检查方式1.日常巡查：定期对排水户进行巡查，及时发现和处理排水问题。2.专项检查：针对特定行业、区域或问题开展专项检查。3.水质抽检：定期对排水户排放的污水进行水质抽检。（四）违法行为处理1.对违反排水许可规定的排水户，由江阴市排水行政主管部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，吊销排水许可证。2.对排水户排放污水不符合水质标准的，由环保部门依法进行查处。3.对排水户违法排水行为造成城市排水设施损坏或环境污染的，排水户应当依法承担赔偿责任。七、法律责任（一）排水户法律责任1.排水户未取得排水许可证向城市排水设施排放污水的，由江阴市排水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办排水许可证，可以处50万元以下罚款；对造成严重后果的，吊销排水许可证，并处50万元以上200万元以下罚款。2.排水户不按照排水许可证的规定排放污水的，由江阴市排水行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处5万元以下罚款；造成严重后果的，吊销排水许可证，并处5万元以上50万元以下罚款，可以向社会予以通报。3.排水户以欺骗、贿赂等不正当手段取得排水许可证的，由江阴市排水行政主管部门吊销排水许可证，处3万元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）相关部门工作人员法律责任江阴