无锡禽类屠宰管理办法

无锡禽类屠宰管理办法总则目的为加强无锡禽类屠宰管理，保证禽类产品质量安全，保障公众身体健康，促进禽类屠宰行业健康发展，根据国家相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内禽类的屠宰及其相关监督管理活动。基本原则禽类屠宰管理遵循科学规划、合理布局、严格监管、确保安全的原则。管理职责1.市商务部门：负责全市禽类屠宰行业的行业规划、指导协调和监督管理工作。2.市农业农村部门：负责禽类养殖环节的动物防疫、检疫工作，指导养殖场做好禽类疫病防控，对出栏禽类实施产地检疫。3.市市场监督管理部门：负责禽类产品流通环节的质量安全监督管理，查处销售不合格禽类产品等违法行为。4.市生态环境部门：负责对禽类屠宰企业的环境污染防治工作进行监督管理，依法查处环境违法行为。5.其他相关部门：按照各自职责，协同做好禽类屠宰管理的相关工作。禽类屠宰厂（场）的设立与规划规划要求1.市商务部门应当会同有关部门根据本市经济社会发展需要和禽类产品市场需求，编制禽类屠宰行业发展规划，报市政府批准后实施。2.禽类屠宰行业发展规划应当明确禽类屠宰厂（场）的布局、规模、数量等内容，并与土地利用总体规划、城乡规划相衔接。设立条件1.选址要求符合禽类屠宰行业发展规划要求，选址应当距离生活饮用水源地、动物饲养场、养殖小区、种畜禽场、动物交易场所、无害化处理场所、动物诊疗场所、居民住宅区、学校、医院等公共场所不少于500米。地势平坦，水源充足，水质符合国家规定的生活饮用水卫生标准，交通便利，便于运输和废弃物处理。2.设施设备要求具有与屠宰规模相适应的待宰间、屠宰间、急宰间、检验室、无害化处理间等生产用房和辅助用房。配备与屠宰工艺相适应的禽类屠宰、加工、冷藏、运输等设备，且设备应当符合国家相关标准和规定。具备完善的污水、污物处理设施，污水排放应当符合国家和地方规定的排放标准。3.人员要求屠宰技术人员应当熟悉禽类屠宰操作规程，经培训考核合格后持证上岗。兽医卫生检验人员应当具备相应的专业知识和技能，经考核合格后取得兽医卫生检验资格证书。4.管理制度要求建立健全质量安全管理制度，包括屠宰加工操作规程、卫生消毒制度、检验检疫制度、无害化处理制度、人员培训制度等。建立质量追溯体系，如实记录禽类的来源、屠宰加工过程、产品流向等信息，确保产品质量可追溯。设立程序1.申请设立禽类屠宰厂（场）的单位或个人，应当向市商务部门提交书面申请，并提交符合本办法规定的相关材料。2.市商务部门应当自收到申请材料之日起10个工作日内，会同有关部门进行实地核查。经核查符合条件的，出具核查意见；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。3.申请人凭核查意见向市场监督管理部门办理营业执照，向动物卫生监督机构申请动物防疫条件合格证，向生态环境部门办理环境影响评价审批手续。4.取得营业执照、动物防疫条件合格证和环境影响评价审批手续后，申请人方可向市商务部门申请领取禽类屠宰许可证。市商务部门应当自收到申请之日起5个工作日内，作出是否发证的决定。对符合条件的，予以发证；对不符合条件的，不予发证并书面说明理由。禽类屠宰管理屠宰前管理1.待宰禽类应当来自非疫区，持有有效的动物检疫合格证明，并经动物卫生监督机构驻场兽医查验、登记。2.待宰禽类应当在待宰间静养，静养时间不少于24小时，以消除疲劳、恢复体力，减少应激反应。3.待宰间应当保持清洁卫生，定期消毒，通风良好，温度、湿度适宜。屠宰过程管理1.禽类屠宰应当按照国家规定的屠宰工艺流程进行，做到屠宰规范、操作熟练、动作迅速，减少禽类的痛苦和应激反应。2.屠宰过程中应当严格执行卫生消毒制度，对屠宰设备、工具、场地等进行定期消毒，防止交叉污染。3.兽医卫生检验人员应当按照国家规定的检验检疫标准和程序，对禽类的健康状况、宰后胴体、内脏等进行检验检疫，确保禽类产品质量安全。4.经检验检疫合格的禽类产品，应当加盖检验检疫合格印章，出具动物检疫合格证明，并附具检疫标志。无害化处理管理1.对检验检疫不合格的禽类及其产品，应当按照国家有关规定进行无害化处理，严禁随意丢弃或出售。2.无害化处理应当采用焚烧、深埋、化制等符合环保要求的方式进行，确保处理彻底，防止环境污染。3.建立无害化处理记录制度，如实记录无害化处理的禽类及其产品的种类、数量、处理方式、处理时间等信息。产品储存与运输管理1.禽类产品应当在符合卫生标准的冷藏库中储存，储存温度应当符合产品要求，防止产品变质。2.运输禽类产品应当使用专用的运输车辆，并保持车辆清洁卫生，定期消毒。运输过程中应当采取必要的防护措施，防止产品污染、变质。3.运输禽类产品应当随车携带动物检疫合格证明等相关证件，确保产品来源合法、质量安全。监督管理部门监督检查1.市商务、农业农村、市场监督管理、生态环境等部门应当按照各自职责，依法对禽类屠宰厂（场）进行监督检查，加强对禽类屠宰活动的全过程监管。2.监督检查人员应当依法履行职责，不得滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守。对监督检查中发现的问题，应当责令限期整改；对违法行为，应当依法予以查处。社会监督1.鼓励公众对禽类屠宰活动中的违法行为进行举报，有关部门应当及时受理并依法处理。2.建立禽类屠宰行业诚信体系，对禽类屠宰厂（场）的违法违规行为进行记录，并向社会公布，接受社会监督。法律责任违反本办法的处罚规定1.未取得禽类屠宰许可证从事禽类屠宰活动的，由市商务部门予以取缔，没收违法屠宰的禽类产品和违法所得，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款；货值金额不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款。2.禽类屠宰厂（场）未按照国家规定的屠宰工艺流程进行屠宰的，由市商务部门责令改正，并处2万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销禽类屠宰许可证。3.禽类屠宰厂（场）未建立质量安全管理制度或者未按照规定记录相关信息的，由市商务部门责令改正，并处2000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销禽类屠宰许可证。4.禽类屠宰厂（场）对检验检疫不合格的禽类及其产品未按照规定进行无害化处理的，由市农业农村部门责令改正，并处3000元以上3万元以下的罚款。5.禽类屠宰厂（场）排放的污水不符合国家和地方规定的排放标准的，由市生态环境部门责令限期治理，并处应缴纳排污费数额2倍以上5倍以下的罚款；逾期未完成治理任务的，责令停业整顿。6.销售未经检验检疫或者检验检疫不合格的禽类产品的，由市市场监督管理部门责令停止销售，没收违法销售的禽类产品和违法所得，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款；货值金额不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。相关人员的法律责任1.禽类屠宰厂（场）的负责人和直接责任人员违反本