汽车缺陷召回管理办法

汽车缺陷召回管理办法一、总则（一）目的为加强汽车产品召回管理，消除汽车产品缺陷，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国产品质量法》《缺陷汽车产品召回管理条例》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内生产、销售的汽车和汽车挂车（以下统称汽车产品）的缺陷召回管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障消费者人身和财产安全放在首位，及时发现并消除汽车产品存在的缺陷。2.预防为主原则：加强汽车产品生产、销售全过程监管，强化企业主体责任，预防缺陷的产生。3.依法管理原则：严格按照法律法规和本办法规定，规范汽车缺陷召回管理工作。（四）定义1.汽车产品缺陷：指由于设计、制造、标识等原因导致的在同一批次、型号或者类别的汽车产品中普遍存在的不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的情形或者其他危及人身、财产安全的不合理危险。2.召回：指汽车生产者对其已售出的汽车产品采取措施消除缺陷的活动。二、职责分工（一）生产者1.汽车生产者是汽车产品缺陷召回的责任主体，应当建立健全汽车产品质量安全管理制度，依法履行缺陷召回义务。2.生产者应当按照本办法的规定，对其生产的汽车产品进行跟踪调查，收集汽车产品的质量信息，分析、评估汽车产品可能存在的缺陷，采取有效的预防措施。3.当确认汽车产品存在缺陷时，生产者应当立即停止生产、销售、进口缺陷汽车产品，并实施召回。（二）销售者1.销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。2.销售者应当建立汽车产品销售记录制度，如实记录汽车产品的名称、规格、型号、数量、生产日期、生产批次、检验合格证明、销售日期、销售者名称及联系方式等内容。3.销售者发现其销售的汽车产品可能存在缺陷的，应当立即停止销售，通知生产者，并向所在地省级市场监督管理部门报告。（三）相关部门1.市场监督管理部门负责组织实施汽车缺陷召回的监督管理工作，建立缺陷汽车产品召回信息管理系统，收集、分析、处理有关汽车产品缺陷的信息。2.交通运输、工业和信息化等部门按照各自职责，配合市场监督管理部门做好汽车缺陷召回管理工作。三、缺陷调查与评估（一）信息收集1.生产者应当建立汽车产品质量信息收集网络，通过多种渠道收集汽车产品的质量信息，包括消费者投诉、维修记录、市场反馈、媒体报道等。2.销售者、维修经营者及其他相关单位和个人发现汽车产品可能存在缺陷的，应当及时向生产者通报。（二）缺陷调查启动1.市场监督管理部门在履行职责过程中，发现汽车产品可能存在缺陷的，可以开展缺陷调查。2.省级市场监督管理部门收到有关汽车产品可能存在缺陷的报告后，应当及时将相关信息报送国家市场监督管理总局。国家市场监督管理总局认为必要时，可以组织开展缺陷调查。（三）调查方式1.市场监督管理部门可以通过现场检查、抽样检测、数据分析、专家论证等方式开展缺陷调查。2.生产者、销售者应当配合市场监督管理部门的缺陷调查工作，提供相关资料和信息。（四）评估1.市场监督管理部门根据缺陷调查结果，组织专家对汽车产品是否存在缺陷进行评估。2.评估应当考虑汽车产品的设计、制造、标识、使用等方面的情况，以及对人身、财产安全的影响程度。四、召回实施（一）召回计划制定1.生产者确认汽车产品存在缺陷后，应当立即制定召回计划，并报所在地省级市场监督管理部门备案。2.召回计划应当包括以下内容：汽车产品的基本信息，如车型、批次、生产日期等；缺陷描述，包括缺陷的表现形式、可能造成的后果等；召回措施，如修理、更换、退货等；召回的时间安排，包括开始时间、结束时间等；通知车主的方式，如信函、短信、电话等。（二）召回通知1.生产者应当按照召回计划，通过有效方式及时通知车主汽车产品存在缺陷，并告知车主召回的具体措施、时间安排等信息。2.通知应当采用中文，确保车主能够准确理解通知内容。（三）召回措施执行1.生产者应当按照召回计划实施召回措施，确保召回的汽车产品得到妥善处理。2.修理应当按照国家有关标准和规范进行，确保修理质量；更换应当提供合格的零部件；退货应当按照合同约定处理。（四）召回记录与报告1.生产者应当建立召回记录制度，如实记录召回的汽车产品信息、召回通知情况、召回措施执行情况等。2.召回结束后，生产者应当向所在地省级市场监督管理部门提交召回总结报告，报告召回工作的开展情况、缺陷消除情况等。五、监督管理（一）市场监督管理部门监督检查1.市场监督管理部门应当对生产者、销售者实施汽车缺陷召回情况进行监督检查，检查内容包括召回计划的制定与备案、召回通知的发布、召回措施的执行等。2.市场监督管理部门可以采取现场检查、查阅资料、询问当事人等方式进行监督检查。（二）处罚措施1.生产者、销售者违反本办法规定，有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令改正，处缺陷汽车产品货值金额1%以上10%以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由许可机关吊销有关许可：未按照本办法规定停止生产、销售、进口缺陷汽车产品，隐瞒缺陷情况，经责令限期改正而逾期未改正的；未按照本办法规定实施召回的；不配合市场监督管理部门缺陷调查，或者隐瞒有关情况、提供虚假材料的。2.生产者、销售者违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、信息公开（一）信息公开内容1.市场监督管理部门应当建立汽车缺陷召回信息公开制度，及时向社会公开汽车缺陷召回的相关信息，包括缺陷汽车产品的基本信息、召回原因、召回措施等。2.生产者应当在其官方网站上主动公开缺陷汽车产品召回信息，并持续更新。（二）信息公开方式1.市场监督管理部门通过官方网站、新闻发布会、媒体报道等方式向社会公开汽车缺陷召回信息。2.生产者应当在其官方网站首页显著位置设置缺陷召回专栏，方便消费者查询。七、争议解决（一）争议解决途径1.生产者与车主之间就汽车缺陷召回事项发生争议的，可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决。2.销售者与车主之间就汽车缺陷召回事项发生争议的，参照前款规定处理。（二）相关规定1.协商解决争议的，双方应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，达成一致意见。2.调解解决争