池州西街摆摊管理办法

池州西街摆摊管理办法一、总则（一）目的为了加强池州西街摆摊经营活动的规范管理，维护西街的市容环境、交通秩序和公共安全，保障经营者、消费者的合法权益，促进西街经济社会的协调发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于池州西街范围内各类摆摊经营活动及其相关管理行为。西街具体范围为东起[具体路名1]，西至[具体路名2]，南起[具体路名3]，北至[具体路名4]。（三）基本原则1.规范有序原则摆摊经营活动应在规定的区域、时间内有序开展，不得随意占道、乱摆乱放，确保西街的市容整洁和秩序井然。2.公平公正原则对所有摆摊经营者一视同仁，公平对待，严格按照本办法规定进行管理，保障经营者的合法权益，维护市场公平竞争环境。3.安全第一原则强化摆摊经营活动的安全管理，确保经营者和消费者的人身安全、财产安全，预防各类安全事故的发生。4.便民利民原则在规范管理的前提下，充分考虑居民生活需求和经营者的实际情况，为群众提供便利的消费环境，促进西街商业繁荣。二、摆摊区域与时间管理（一）摆摊区域划分1.固定区域在西街[具体位置1]设置专门的摆摊区域，面积为[X]平方米，用于集中经营各类小商品、小吃等。该区域应设置明显的标识牌，标明“池州西街摆摊区域”。在西街[具体位置2]划定一定范围作为农产品销售专区，主要用于周边农户销售自产的蔬菜、水果、禽蛋等农产品。2.临时区域根据西街的实际情况和特殊活动需要，在特定时间段内，可临时划定部分区域作为摆摊场所。如在[具体节日名称]期间，可在西街[临时区域位置]设置临时摆摊区域，用于销售节日特色商品。临时区域设置前应提前向社会公告，明确区域范围、经营时间等信息。（二）摆摊时间规定1.固定区域摆摊时间周一至周五：上午[开始时间1]下午[结束时间1]周六、周日及法定节假日：上午[开始时间2]下午[结束时间2]2.农产品销售专区摆摊时间每天上午[农产品销售开始时间]下午[农产品销售结束时间]3.临时区域摆摊时间按照临时公告的时间执行，一般不得超过[临时区域摆摊最长时长]。（三）特殊情况处理因天气、突发事件等特殊原因，需要调整摆摊区域或时间的，管理部门应提前通过西街公告栏、微信公众号、短信等方式通知经营者，并做好解释说明工作。三、摊位申请与审批（一）申请条件1.具有完全民事行为能力的个人或依法注册登记的企业、个体工商户。2.经营范围符合西街摆摊经营的相关规定，不得经营法律法规禁止销售的商品。3.遵守本办法及相关管理规定，具备良好的经营信誉。（二）申请材料1.个人申请的，需提交身份证原件及复印件。2.企业或个体工商户申请的，需提交营业执照副本原件及复印件、法定代表人身份证明书。3.填写完整的《池州西街摆摊申请表》，明确申请摊位的类型、经营范围、经营期限等信息。4.近期一寸免冠照片[X]张。（三）申请流程1.申请人向池州西街摆摊管理办公室（以下简称“管理办公室”）提出书面申请，提交申请材料。2.管理办公室收到申请后，对申请材料进行初审，初审合格的，发放《摊位申请受理通知书》；初审不合格的，书面告知申请人并说明理由。3.管理办公室组织相关部门对申请人进行实地考察，核实其经营条件、信誉等情况。实地考察合格的，进入审批环节；实地考察不合格的，取消申请资格。4.管理办公室根据实地考察情况和摊位资源情况，进行综合审批。审批通过的，发放《池州西街摊位经营许可证》；审批未通过的，书面告知申请人并说明理由。（四）审批期限管理办公室应自收到申请材料之日起[X]个工作日内完成初审，自发放《摊位申请受理通知书》之日起[X]个工作日内完成实地考察，自实地考察结束之日起[X]个工作日内完成审批。因特殊情况需要延长审批期限的，应提前告知申请人，并说明延长的理由和期限。四、摊位经营规范（一）摊位设置要求1.经营者应在取得《池州西街摊位经营许可证》后，按照规定的区域、位置设置摊位，不得擅自移位或扩大经营面积。2.摊位应保持整洁卫生，配备必要的垃圾收集容器，做到垃圾日产日清。3.摊位设置应符合安全要求，不得影响消防安全通道畅通，不得私拉乱接电线、使用明火等。（二）商品经营规范1.经营者应严格遵守国家法律法规，诚信经营，保证商品质量，不得销售假冒伪劣商品、过期变质食品等。2.经营范围应与《池州西街摊位经营许可证》核准的经营范围一致，不得超范围经营。3.商品摆放应整齐有序，不得乱堆乱放，不得超出摊位范围经营。（三）价格管理1.经营者应明码标价，在摊位显著位置标明商品名称、价格、规格等信息，不得哄抬物价、价格欺诈。2.鼓励经营者实行公平合理的价格竞争，维护市场价格秩序。（四）环境卫生管理1.经营者应自觉维护摊位及周边环境卫生，不得随地吐痰、乱扔垃圾，不得在摊位周边焚烧杂物。2.餐饮类摊位应配备必要的油烟净化设备，确保油烟达标排放，不得影响周边居民生活环境。（五）噪声管理1.经营者在经营过程中应控制音量，不得使用高分贝音响设备，避免噪声扰民。2.严禁在西街规定的禁止经营时间内进行产生噪声的经营活动。五、监督管理与执法（一）管理部门职责1.池州西街摆摊管理办公室负责统筹协调西街摆摊管理工作，制定和完善相关管理办法，组织实施日常监督检查。2.城市管理部门负责对西街摆摊经营活动中的市容环境卫生、占道经营等违法行为进行查处。3.市场监督管理部门负责对西街摆摊经营者的经营资格、商品质量、食品安全、价格行为等进行监督管理，查处相关违法行为。4.公安部门负责维护西街摆摊经营活动现场的治安秩序，依法处理各类治安案件，保障经营者和消费者的人身财产安全。5.其他相关部门按照各自职责，协同做好西街摆摊管理工作。（二）监督检查方式1.管理部门定期对西街摆摊经营活动进行巡查，检查经营者是否遵守本办法规定，是否存在违规经营行为。2.设立举报投诉电话、邮箱等，接受群众对西街摆摊经营活动中违法违规行为的举报投诉。对举报投诉内容及时进行核实处理，并将处理结果反馈举报人。3.不定期开展联合执法行动，对西街摆摊经营活动进行集中整治，严厉打击各类违法违规行为。（三）执法措施1.对违反本办法规定的摆摊经营者，管理部门责令其限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.对多次违反本办法规定或情节严重的摆摊经营者，依法吊销其《池州西街摊位经营许可证》，取消其在西街的摆摊经营资格。3.对阻碍管理部门工作人员依法执行职务的，由公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、投诉处理与争议解决（一）投诉处理1.管理部门设立专门的投诉处理机构，负责受理和处理群众对西街摆摊经营活动的投诉。2.投诉处理机构接到投诉后，应及时进行登记，并在[X]个工作日内将投诉内容告知被投诉人。被投诉人应在接到通知后[X]个工作日内作出书面答复。3.投诉处理机构应在受理投诉之日起[X]个工作日内完成调查处理，并将处理结果反馈投诉人。情况复杂的，经批准可适当延长处理期限，但最长不得超过[X]个工作日。（二）争议解决1.经营者与管理部门之间因摆摊管理问题发生争议的，可通过协商解决；协商不成的