文化旅游分级管理办法

文化旅游分级管理办法一、总则（一）目的为了加强文化旅游行业管理，规范文化旅游市场秩序，提高文化旅游服务质量，促进文化旅游业的健康可持续发展，依据相关法律法规和行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事文化旅游经营活动的各类企业、事业单位、社会组织及个体工商户。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和行业标准进行文化旅游分级管理，确保管理活动合法合规。2.科学公正原则：采用科学合理的分级标准和评价方法，保证分级结果客观公正，真实反映文化旅游经营单位的实际情况。3.动态管理原则：对文化旅游经营单位实行动态跟踪管理，根据其经营状况和服务质量变化及时调整分级等级。4.促进发展原则：通过分级管理，激励文化旅游经营单位不断提升服务质量，推动文化旅游业整体发展。二、分级标准（一）文化旅游经营单位分类1.A级旅游景区：依据景区的资源吸引力、市场影响力、设施完备度、服务质量等因素进行分级，分为5A、4A、3A、2A、1A级旅游景区。2.星级饭店：按照饭店的建筑设施、设备用品、服务项目、服务质量等方面进行评定，分为五星级、四星级、三星级、二星级、一星级饭店。3.旅行社：根据旅行社的经营规模、服务质量、市场信誉等指标进行分级，分为一类、二类、三类旅行社。4.文化演艺场所：综合考虑演艺场所的演出水平、设施条件、观众满意度等，分为特级、一级、二级、三级文化演艺场所。（二）各等级具体标准1.A级旅游景区5A级旅游景区：资源吸引力具有极高的独特性和垄断性，市场知名度和美誉度极高，设施设备先进完备，服务质量达到国际领先水平，游客满意度常年保持在95%以上。4A级旅游景区：资源具有较强吸引力，在区域内有较高知名度，设施较为完善，服务质量良好，游客满意度达到90%以上。3A级旅游景区：资源有一定特色，具备基本的旅游设施，服务质量能够满足游客基本需求，游客满意度达到85%以上。2A级旅游景区：资源特色一般，设施较为简单，服务质量有待提高，游客满意度达到80%以上。1A级旅游景区：资源特色不明显，设施基本能满足游览需求，服务质量一般，游客满意度达到75%以上。2.星级饭店五星级饭店：建筑豪华，设施设备极度奢华，服务项目齐全且优质，服务质量达到国际超一流水准，能为客人提供全方位个性化服务，宾客满意度达到95%以上。四星级饭店：建筑风格高雅，设施设备较为完善，服务项目丰富，服务质量优良，能满足客人较高层次需求，宾客满意度达到90%以上。三星级饭店：建筑设计合理，设施设备基本齐全，服务项目能满足客人一般需求，服务质量较好，宾客满意度达到85%以上。二星级饭店：建筑规模较小，设施设备相对简单，服务项目有限，服务质量一般，宾客满意度达到80%以上。一星级饭店：建筑外观普通，设施设备简陋，服务项目较少，服务质量有待提升，宾客满意度达到75%以上。3.旅行社一类旅行社：经营规模大，业务范围涵盖国内游、出境游、入境游等多个领域，拥有高素质的专业导游队伍和完善的服务网络，服务质量高，市场信誉良好。二类旅行社：经营规模适中，主要从事国内游业务，有一定数量的专业导游，服务质量较好，在当地有一定的市场份额。三类旅行社：经营规模较小，以开展国内旅游业务为主，导游数量较少，服务质量一般，主要服务本地及周边游客。4.文化演艺场所特级文化演艺场所：拥有顶级的演出团队和创作资源，演出水平极高，艺术感染力强，设施设备先进，能够提供高端的观演体验，观众满意度达到95%以上。一级文化演艺场所：演出团队实力较强，演出质量较高，有一定的艺术特色，设施较为完善，能为观众提供良好的观演环境，观众满意度达到90%以上。二级文化演艺场所：演出团队具备一定水平，演出有一定观赏性，设施基本满足演出需求，服务质量尚可，观众满意度达到85%以上。三级文化演艺场所：演出团队水平一般，演出内容较为普通，设施较为简单，服务质量有待提高，观众满意度达到80%以上。三、分级评定程序（一）申请文化旅游经营单位根据自身实际情况，对照分级标准，向所在地县级以上文化和旅游行政部门提交分级评定申请，并提供相关证明材料。（二）受理文化和旅游行政部门收到申请后，对申请材料进行审核，符合要求的予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请单位需要补充或更正的材料。（三）初评1.受理申请的文化和旅游行政部门组织初评小组，按照分级标准对申请单位进行实地检查和评估。2.初评小组通过查阅资料、现场查看、游客调查等方式，对申请单位的各项指标进行量化评分，形成初评意见。（四）审核1.上级文化和旅游行政部门对初评意见进行审核，必要时可进行实地抽查。2.审核通过的，提交评定委员会审议；审核不通过的，书面通知申请单位并说明理由。（五）评定1.评定委员会由文化、旅游、行业专家等组成，对审核通过的申请单位进行评定。2.评定委员会根据评定标准和审核情况，进行综合评议，确定申请单位的分级等级。（六）公示1.评定结果在文化和旅游行政部门官方网站等媒体上进行公示，公示期为7个工作日。2.公示期间，接受社会公众的监督和举报。对公示结果有异议的单位或个人，可向文化和旅游行政部门提出申诉，文化和旅游行政部门应及时进行调查核实，并将处理结果告知申诉人。（七）授牌公示无异议后，由文化和旅游行政部门向评定为相应等级的文化旅游经营单位颁发等级证书和牌匾。四、分级管理措施（一）政策支持1.对高等级文化旅游经营单位在项目申报、资金扶持、税收优惠等方面给予优先支持。2.鼓励金融机构加大对高等级文化旅游经营单位的信贷支持力度，提供优惠贷款利率和多样化金融产品。（二）宣传推广1.文化和旅游行政部门通过官方网站、宣传手册、媒体报道等多种渠道，对高等级文化旅游经营单位进行重点宣传推广，提高其知名度和美誉度。2.组织高等级文化旅游经营单位参加国内外各类旅游展会、文化交流活动，拓展市场渠道。（三）监督检查1.文化和旅游行政部门定期对文化旅游经营单位进行监督检查，重点检查其服务质量、安全管理、环境保护等方面是否符合分级标准。2.对违反法律法规和行业标准的文化旅游经营单位，视情节轻重给予警告、限期整改、降低等级直至取消等级等处罚。（四）动态调整1.建立文化旅游经营单位动态管理档案，对其经营状况、服务质量等进行跟踪记录。2.根据动态管理情况，对文化旅游经营单位的分级等级进行适时调整，实行动态管理。五、信息管理（一）信息收集文化和旅游行政部门负责收集文化旅游经营单位的基本信息、分级评定信息、监督检查信息等，并建立信息数据库。（二）信息发布1.定期通过官方网站、新闻发布会等形式，向社会发布文化旅游经营单位的分级评定结果、动态管理情况等信息。2.为公众提供文化旅游经营单位信息查询服务，方便游客