新疆租赁房屋管理办法

新疆租赁房屋管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强新疆租赁房屋管理，规范房屋租赁行为，保障房屋租赁当事人的合法权益，维护房屋租赁市场秩序，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，结合本自治区实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在新疆维吾尔自治区行政区域内的房屋租赁及其相关管理活动。本办法所称房屋租赁，是指自然人、法人或者其他组织作为出租人，将其拥有所有权或者使用权的房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。（三）基本原则房屋租赁管理应当遵循自愿、平等、公平、合法和诚实信用的原则。（四）管理部门职责自治区住房和城乡建设主管部门负责指导和监督本自治区房屋租赁管理工作。市、县（市）人民政府住房和城乡建设主管部门或者房地产管理部门（以下统称房屋租赁管理部门）负责本行政区域内房屋租赁的监督管理工作。公安、市场监督管理、税务、消防救援等部门按照各自职责，做好房屋租赁管理的相关工作。二、租赁房屋的范围与条件（一）可租赁房屋范围本办法所称可租赁房屋，是指符合国家和自治区有关安全、防灾等工程建设强制性标准，且具备下列条件的房屋：1.具有合法的房屋权属证明或者来源合法；2.房屋质量安全符合国家规定的标准；3.不属于违法建筑；4.法律、法规规定的其他条件。（二）禁止租赁房屋情形有下列情形之一的房屋不得出租：1.属于违法建筑的；2.不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的；3.违反规定改变房屋使用性质的；4.法律、法规规定禁止出租的其他情形。三、房屋租赁合同（一）合同签订房屋租赁当事人应当依法签订书面租赁合同。租赁合同应当包括以下主要内容：1.当事人姓名或者名称及住所；2.房屋的坐落、面积、结构、附属设施，家具和家电等室内设施状况；3.租金和押金数额、支付方式；4.租赁用途和房屋使用要求；5.租赁期限；6.房屋维修责任；7.物业服务、水、电、燃气、供热等相关费用的缴纳；8.争议解决办法和违约责任；9.其他约定。（二）合同备案房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地的房屋租赁管理部门办理房屋租赁合同备案。办理房屋租赁合同备案，应当提交下列材料：1.房屋租赁合同；2.房屋租赁当事人身份证明；3.房屋所有权证书或者其他合法权属证明；4.直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门规定的其他材料。房屋租赁当事人提交的材料应当真实、合法、有效，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。房屋租赁管理部门应当自受理房屋租赁合同备案之日起三个工作日内，对符合备案条件的，予以备案，并出具房屋租赁合同备案证明；对不符合备案条件的，不予备案，并书面说明理由。（三）合同变更与终止房屋租赁合同变更或者终止的，当事人应当在三十日内，到原租赁登记备案的房屋租赁管理部门办理房屋租赁合同变更或者注销手续。四、租赁当事人的权利与义务（一）出租人的权利与义务1.权利（1）按照合同约定收取租金；（2）对租赁房屋进行检查、维修，确保房屋安全和正常使用，但当事人另有约定的除外；（3）法律、法规规定的其他权利。2.义务（1）如实向承租人告知房屋的权属状况、使用性质、安全状况等基本情况；（2）按照合同约定履行房屋的维修义务，保持房屋符合约定的用途和安全使用条件；（3）不得擅自提高租金标准或者变更租金支付方式；（4）不得擅自解除租赁合同；（5）法律、法规规定的其他义务。（二）承租人的权利与义务1.权利（1）按照合同约定使用房屋；（2）要求出租人履行房屋维修义务；（3）经出租人同意，可以对租赁房屋进行改善或者增设他物；（4）法律、法规规定的其他权利。2.义务（1）按照合同约定的用途和要求使用房屋，不得擅自改变房屋使用性质；（2）按时支付租金和相关费用；（3）合理使用并妥善保管租赁房屋及其附属设施、设备，不得损坏或者擅自拆除、改造；（4）未经出租人同意，不得将租赁房屋转租给他人；（5）租赁期间届满或者合同解除后，及时返还租赁房屋；（6）法律、法规规定的其他义务。五、房屋租赁登记与备案管理（一）登记备案程序房屋租赁当事人申请房屋租赁合同备案，应当按照下列程序办理：1.申请人提交申请材料；2.房屋租赁管理部门对申请材料进行审查；3.符合备案条件的，房屋租赁管理部门予以备案，并出具房屋租赁合同备案证明；不符合备案条件的，房屋租赁管理部门不予备案，并书面说明理由。（二）备案证明的作用房屋租赁合同备案证明是房屋租赁行为合法有效的凭证。房屋租赁当事人可以持房屋租赁合同备案证明，依法办理相关手续，如申请居住证、子女入学等。（三）未备案的处理房屋租赁当事人未按照本办法规定办理房屋租赁合同备案的，由房屋租赁管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以下罚款。六、房屋租赁安全管理（一）安全责任房屋租赁当事人应当按照法律、法规的规定，承担房屋租赁期间的安全责任。出租人应当确保出租房屋符合安全标准，对房屋的结构、消防、电气等设施设备进行定期检查和维护，及时消除安全隐患。承租人应当遵守国家和地方有关房屋使用安全的规定，不得擅自改变房屋结构和用途，不得损坏或者擅自拆除、改造房屋的消防、电气等设施设备。（二）消防要求出租房屋应当符合消防安全要求，按照规定配备消防设施和器材，并保持完好有效。承租人应当按照规定使用消防设施和器材，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施和器材。（三）治安管理房屋租赁实行居住登记制度。承租人应当按照规定到公安机关办理居住登记。出租人应当按照规定向公安机关报送租赁房屋信息。公安机关应当加强对租赁房屋的治安管理，及时查处租赁房屋内的违法犯罪行为。七、房屋租赁税费管理（一）纳税规定房屋租赁当事人应当按照国家和自治区有关税收法律、法规的规定，依法缴纳相关税费。出租房屋的单位和个人，应当按照规定缴纳增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、房产税、城镇土地使用税、印花税等税费。承租人应当按照规定缴纳印花税等税费。（二）税费缴纳方式房屋租赁当事人可以通过自行申报、委托代征等方式缴纳相关税费。税务部门应当加强对房屋租赁税费的征收管理，依法查处偷逃税费等违法行为。八、监督检查（一）检查内容房屋租赁管理部门应当加强对房屋租赁活动的监督检查，检查内容包括：1.房屋租赁合同的签订、备案情况；2.租赁房屋的用途、安全状况；3.租赁当事人的资质和行为；4.法律、法规规定的其他内容。（二）检查方式房屋租赁管理部门可以采取定期检查、不定期抽查等方式进行监督检查。房屋租赁管理部门进行监督检查时，有权要求当事人提供有关资料，进入现场进行检查。当事人应当予以配合，如实提供有关情况和资料。（三）违规处理房屋租赁管理部门在监督检查中发现房屋租赁当事人有违法行为的，应当依法予以处理。对违反本办法规定的行为，法律、法规已有处罚规