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文档简介
日资企业预算管理办法一、总则(一)目的为加强本日资企业的预算管理,规范预算编制、执行、控制及调整等行为,提高企业管理水平和经济效益,依据国家相关法律法规及企业实际情况,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本日资企业及其所属各部门、各分支机构。(三)预算管理原则1.战略导向原则:预算编制应紧密围绕企业战略目标,确保各项预算指标与战略方向相一致。2.全面性原则:涵盖企业生产经营活动的全过程,包括销售、生产、采购、成本、费用等各个方面。3.科学性原则:运用科学的方法和合理的假设进行预算编制,提高预算的准确性和可靠性。4.刚性与柔性相结合原则:预算一经确定,应严格执行,但在实际执行过程中,如遇特殊情况,可按规定程序进行调整。5.全员参与原则:鼓励全体员工积极参与预算编制和执行,增强员工的成本意识和责任感。二、预算组织与职责(一)预算管理委员会1.组成:由企业高层管理人员、各部门负责人等组成。2.职责审议预算管理制度、政策和程序。确定企业预算目标和总体方针。审议年度预算草案和预算调整方案。协调解决预算编制和执行过程中的重大问题。对预算执行情况进行考核和评价。(二)预算管理部门1.组成:通常为财务部门或专门设立的预算管理办公室。2.职责负责预算管理制度的起草、修订和解释。组织年度预算的编制、汇总、审核和上报工作。跟踪、监控预算执行情况,定期进行预算分析。提出预算调整建议,按规定程序进行预算调整。协助各部门做好预算执行工作,提供相关培训和指导。(三)各部门1.职责负责本部门预算的编制、执行和控制。配合预算管理部门做好预算的汇总、审核等工作。及时反馈预算执行过程中的问题和情况。三、预算编制(一)预算编制依据1.国家相关法律法规、政策和行业标准。2.企业战略规划和年度经营目标。3.企业历史数据和业务发展趋势。4.市场预测和行业竞争情况。(二)预算编制流程1.下达预算编制通知:预算管理部门根据企业年度经营计划,向各部门下达预算编制通知,明确预算编制的原则、方法、时间要求等。2.各部门编制预算草案:各部门按照预算编制通知的要求,结合本部门实际情况,编制本部门预算草案,并提交给预算管理部门。3.预算管理部门审核与汇总:预算管理部门对各部门提交的预算草案进行审核,对不符合要求的部分提出修改意见,各部门根据意见进行调整后,预算管理部门进行汇总,形成企业年度预算草案。4.预算草案审议与批准:预算管理委员会对企业年度预算草案进行审议,提出修改意见,预算管理部门根据审议意见进行修改后,报企业管理层批准。(三)预算编制方法1.固定预算法:根据预算期内正常的、可实现的某一业务量水平作为固定基础来编制预算的方法。适用于业务量较为稳定的企业或项目。2.弹性预算法:在成本性态分析的基础上,依据业务量、成本和利润之间的联动关系,按照预算期内可能的一系列业务量水平编制系列预算的方法。适用于与业务量有密切关系的成本、费用等预算项目。3.滚动预算法:将预算期始终保持一个固定长度(一般为一年),每过去一个月或一个季度,便将下一个月或一个季度的预算期加入,逐期向后滚动,使预算期始终保持为一年的一种预算编制方法。能及时反映市场变化,增强预算的适应性和指导作用。四、预算执行与控制(一)预算执行1.企业应将批准后的预算分解到各部门、各岗位,明确责任人和时间进度要求。2.各部门应严格按照预算执行,确保各项预算指标的完成。3.预算执行过程中,涉及资金支付的,应严格按照企业资金管理制度执行。(二)预算控制1.建立预算执行监控机制:预算管理部门定期对预算执行情况进行监控,及时发现和解决预算执行过程中的问题。2.实行预算预警制度:设定预算预警指标,当预算执行情况接近预警线时,及时发出预警信号,提醒相关部门采取措施。3.严格控制预算外支出:确因特殊情况需要发生预算外支出的,应按规定程序进行审批。五、预算分析与评价(一)预算分析1.预算管理部门定期对预算执行情况进行分析,撰写预算分析报告。2.分析内容包括预算执行进度、差异原因、对企业经营的影响等。3.通过预算分析,总结经验教训,为预算调整和改进管理提供依据。(二)预算评价1.建立预算评价指标体系,对各部门预算执行情况进行评价。2.评价指标包括预算完成率、预算准确率、成本控制效果等。3.根据评价结果,对预算执行情况较好的部门进行表彰和奖励,对预算执行不力的部门进行批评和问责。六、预算调整(一)调整条件1.国家政策、市场环境等发生重大变化,导致原预算基础不成立。2.企业战略调整、经营计划变更,需要对预算进行调整。3.预算执行过程中,实际情况与预算偏差较大,且预计在预算期内无法纠正。(二)调整流程1.各部门根据预算调整条件,提出预算调整申请,说明调整原因、调整内容和调整金额等。2.预算管理部门对各部门的调整申请进行审核,提出审核意见。3.预算管理委员会对预算调整申请进行审议,做出是否调整的决定。4.经批准的预算调整方案,由预算管理部门下达给各部门执行。七、预算考核(一)考核原则1.公平、公正、公开原则。2.定量与定性相结合原则。3.激励与约束相结合原则。(二)考核指标1.预算完成指标:考核各部门预算指标的完成情况。2.预算准确率指标:考核各部门预算编制的准确程度。3.成本控制指标:考核各部门成本费用的控制情况。4.预算执行规范指标:考核各部门预算执行的合规性。(三)考核周期年度考核与季度考核相结合,季度考核为预考核,年度考核为最终考核。(四)考核程序1.预算管理部门制定考核方案,明确考核指标、考核标准和考核程序等。2.各部门按照考核方案进行自评,提交自评报告。3.预算管理部门对各部门的自评报告进行审核,结合日常监控情况,提出考
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