海陵区噪音狗管理办法

海陵区噪音狗管理办法总则目的与依据为加强海陵区噪音狗的管理，维护社会公共秩序，保障居民的正常生活环境，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》以及相关法律法规，结合海陵区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于海陵区行政区域内噪音狗的管理活动。噪音狗是指在公共场所产生超出规定音量，对他人生活、工作、学习等造成干扰的犬只。管理原则噪音狗管理遵循以人为本、依法管理、综合治理、公众参与的原则，实现对噪音狗的有效管控，促进人与犬只和谐共处。管理职责区相关部门职责1.区公安部门：负责对噪音狗扰民行为进行治安管理处罚，依法处理因噪音狗引发的治安案件；指导、监督相关部门和单位开展噪音狗管理工作。2.区城市管理部门：负责对违反城市管理规定，在公共场所遛狗不遵守相关规定，导致犬只产生噪音影响环境卫生和公共秩序的行为进行查处；配合其他部门开展联合执法行动。3.区畜牧兽医部门：负责犬只的防疫、检疫工作，指导犬只饲养人做好犬只的健康管理；宣传文明养犬知识，引导养犬人规范养犬行为。4.街道办事处（乡镇人民政府）：负责组织本辖区内噪音狗管理工作，协调相关部门开展联合执法；做好辖区内居民的宣传教育工作，引导居民自觉遵守噪音狗管理规定。社区（村）职责社区（居）委会、村民委员会应当协助街道办事处（乡镇人民政府）做好噪音狗管理工作，组织开展宣传活动，及时发现和报告噪音狗扰民问题，配合相关部门进行处理。养犬规范养犬登记与免疫1.养犬人应当自养犬之日起30日内，携犬只到区畜牧兽医部门指定的动物诊疗机构进行狂犬病免疫，并取得犬只免疫证明。2.养犬人应当在取得犬只免疫证明后30日内，携犬只和免疫证明到住所地的街道办事处（乡镇人民政府）办理养犬登记手续，领取养犬登记证和犬牌。3.养犬登记证有效期为1年，养犬人应当在有效期届满前30日内，持养犬登记证和犬只免疫证明到原登记机关办理延续登记手续。养犬行为规范1.养犬人应当遵守下列规定：不得携犬只进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所的办公区、生产区、教学区、医疗区、餐饮区等禁止犬只进入的区域，但盲人携带导盲犬的除外；携犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；携犬只乘坐电梯的，应当避开高峰时间，并采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施；即时清除犬只排泄的粪便；定期为犬只进行健康检查，注射预防狂犬病疫苗；不得虐待、遗弃犬只。2.养犬人不得驱使犬只恐吓、伤害他人。犬只伤害他人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.在居民区内养犬，养犬人应当避免犬只在休息时间（每日19:00至次日7:00）产生噪音，影响他人正常休息。因特殊情况需要在休息时间携犬只活动的，应当采取有效措施防止犬只产生噪音。噪音狗治理措施宣传教育1.区相关部门、街道办事处（乡镇人民政府）应当通过多种形式，广泛宣传噪音狗管理的法律法规和相关知识，增强养犬人的法律意识和文明养犬意识。2.社区（村）应当组织开展文明养犬宣传活动，引导居民自觉遵守养犬规范，减少噪音狗扰民行为的发生。日常巡查1.区公安部门、城市管理部门应当建立健全噪音狗日常巡查制度，加强对公共场所的巡查，及时发现和制止噪音狗扰民行为。2.街道办事处（乡镇人民政府）应当组织社区（村）工作人员、治安巡逻队员等力量，对辖区内的养犬情况进行巡查，发现问题及时报告相关部门。投诉举报处理1.设立噪音狗投诉举报电话，接受居民对噪音狗扰民行为的投诉举报。区相关部门应当及时受理投诉举报，并在接到投诉举报后[具体时长]内到达现场进行处理。2.对投诉举报属实的，依法对噪音狗饲养人进行处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。联合执法1.区公安部门、城市管理部门、畜牧兽医部门等应当建立联合执法机制，定期开展联合执法行动，对噪音狗扰民等突出问题进行集中整治。2.在联合执法行动中，各部门应当各司其职，密切配合，依法对噪音狗饲养人进行查处。法律责任养犬人法律责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由区城市管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款：携犬只进入禁止进入的区域的；携犬只出户时，未束犬链、挂犬牌，未由完全民事行为能力人牵领，或者未避让老年人、残疾人、孕妇和儿童的；携犬只乘坐电梯未采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施的；未即时清除犬只排泄粪便的。2.养犬人违反本办法规定，驱使犬只恐吓、伤害他人的，由区公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.养犬人未按规定办理养犬登记、免疫手续的，由区畜牧兽医部门、公安部门责令限期改正；逾期不改正的，由区公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。4.养犬人在居民区内养犬，犬只在休息时间产生噪音，影响他人正常休息，经警告后仍不改正的，由区公安部门处警告或者二百元以下罚款。相关部门工作人员法律