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文档简介

派驻机构双重管理办法一、总则(一)目的为了加强对派驻机构的管理,确保派驻机构有效履行职责,充分发挥其监督作用,根据相关法律法规及行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织设立的各类派驻机构及其工作人员。(三)基本原则1.双重领导原则:派驻机构受本公司/组织和派出部门的双重领导,在业务工作上以上级业务部门领导为主,在思想政治工作、干部管理等方面以本公司/组织领导为主。2.依法依规原则:派驻机构的设立、职责、权限等应符合法律法规及行业标准的规定,严格依法依规开展工作。3.监督与服务并重原则:派驻机构既要履行监督职责,确保各项工作合规开展,又要为被监督单位提供必要的指导和服务,促进其健康发展。4.统一管理原则:本公司/组织对派驻机构实行统一管理,建立健全管理制度和工作机制,确保派驻机构高效运行。二、派驻机构的设置与职责(一)设置依据根据本公司/组织的管理需要和业务特点,在重要部门、关键岗位或特定区域设立派驻机构,以加强监督和管理。(二)机构设置1.派驻机构的名称和规格:派驻机构的名称应体现其职责和派驻对象,规格根据工作需要和实际情况确定。2.人员配备:根据工作任务和职责要求,合理配备派驻机构工作人员,确保人员素质和数量满足工作需要。(三)职责定位1.监督检查:对被监督单位贯彻执行法律法规、政策规定和本公司/组织规章制度的情况进行监督检查,及时发现和纠正违规行为。2.廉政建设:协助本公司/组织加强被监督单位的廉政建设,开展廉政教育,监督权力运行,预防腐败行为。3.业务指导:对被监督单位的业务工作进行指导,帮助其规范工作流程,提高工作质量和效率。4.信息反馈:及时向本公司/组织反馈被监督单位的工作情况、存在问题及意见建议,为决策提供参考依据。三、管理体制(一)领导关系1.本公司/组织领导:本公司/组织对派驻机构的工作进行总体领导,负责审定派驻机构的工作计划、工作报告等重要事项,对派驻机构负责人进行任免、考核等管理。2.派出部门领导:派出部门对派驻机构的业务工作进行具体领导,负责指导、督促派驻机构开展工作,协调解决工作中遇到的问题。(二)工作协调机制1.定期沟通机制:建立本公司/组织与派驻机构、派出部门与派驻机构的定期沟通制度,及时交流工作情况,协调解决工作中的问题。2.联合监督机制:对于涉及多个部门或领域的重大事项,本公司/组织可组织相关部门和派驻机构开展联合监督检查,形成监督合力。3.信息共享机制:建立信息共享平台,本公司/组织、派出部门和派驻机构之间及时共享工作信息,提高工作效率。四、人员管理(一)人员选拔与任用1.选拔标准:派驻机构工作人员应具备良好的政治素质、业务能力、职业道德和廉洁自律意识,符合岗位任职条件。2.任用程序:按照本公司/组织干部选拔任用程序,通过公开招聘、内部选拔、组织推荐等方式选拔派驻机构工作人员,并履行相应的任免手续。(二)培训与考核1.培训计划:制定派驻机构工作人员培训计划,定期组织业务培训、廉政教育等,不断提高其综合素质和工作能力。2.考核方式:建立科学合理的考核评价体系,对派驻机构工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核,考核结果作为奖惩、晋升、调整岗位的重要依据。(三)奖惩措施1.奖励制度:对工作表现突出、成绩显著的派驻机构工作人员给予表彰和奖励,激发其工作积极性和创造性。2.惩戒制度:对违反法律法规、规章制度或工作纪律的派驻机构工作人员,视情节轻重给予批评教育、警告、记过、降职、免职等惩戒措施。五、工作制度(一)工作纪律1.遵守法律法规:派驻机构工作人员应严格遵守国家法律法规,依法履行职责。2.保守工作秘密:对工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等,应严格保密,不得泄露。3.廉洁自律:严格遵守廉洁自律各项规定,不得接受被监督单位的礼品、礼金、宴请等,不得利用职务之便谋取私利。(二)工作流程1.监督检查流程:明确监督检查的程序、方法、步骤等,确保监督检查工作规范有序开展。2.问题处理流程:对监督检查中发现的问题,建立问题台账,明确责任主体,制定整改措施,跟踪整改落实情况,确保问题得到有效解决。(三)工作报告制度1.定期报告:派驻机构应定期向本公司/组织和派出部门报告工作情况,包括工作进展、存在问题、下一步工作计划等。2.专项报告:对重大事项、突发事件等,应及时向上级报告,并根据要求提交专项工作报告。六、经费管理(一)经费来源派驻机构的经费来源主要包括本公司/组织财政拨款、专项经费等。(二)经费使用原则1.合规性原则:经费使用应符合国家法律法规和本公司/组织财务制度的规定。2.合理性原则:根据工作需要合理安排经费支出,提高经费使用效益。3.公开透明原则:建立健全经费管理制度,加强经费使用的公开透明,接受内部审计和监督。(三)经费审批与报销1.审批流程:明确经费审批权限和流程,严格按照规定进行审批。2.报销要求:报销凭证应真实、合法、有效,符合财务报销规定。七、监督与问责(一)内部监督1.本公司/组织监督:本公司/组织对派驻机构的工作进行定期检查和不定期抽查,发现问题及时督促整改。2.派出部门监督:派出部门对派驻机构的业务工作进行日常监督,指导其规范开展工作。3.派驻机构内部监督:派驻机构应建立健全内部监督机制,加强对工作人员的日常管理和监督,确保工作规范有序。(二)外部监督1.接受社会监督:派驻机构应主动接受社会监督,公开工作信息,畅通监督渠道,及时回应社会关切。2.接受审计监督:接受本公司/组织内部审计部门的审计监督,对审计发现的问题及时整改。(三)问责机制1.问责情形:对派驻机构及其工作人员在工作中存在的违法违规、

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