泰州疫情管理办法细则

泰州疫情管理办法细则一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称“疫情”），保障公众健康，维护社会秩序，根据国家和省相关法律法规及政策要求，结合泰州市实际情况，制定本管理办法细则。（二）适用范围本细则适用于泰州市行政区域内疫情的预防、控制、应急处置等相关工作。（三）基本原则1.以人为本，生命至上：始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。2.依法依规，科学防控：依据相关法律法规和科学规律，规范开展疫情防控工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，精准防控，有效遏制疫情传播。3.统一领导，分级负责：在市委、市政府的统一领导下，实行分级负责、属地管理，各地区、各部门各司其职、密切配合，共同做好疫情防控工作。4.联防联控，群防群控：强化部门协同、区域联动，充分调动社会力量，形成全社会共同参与、共同防控的良好局面。二、疫情监测与报告（一）监测体系1.医疗机构监测：各级各类医疗机构要严格落实预检分诊、发热门诊制度，加强对发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎相关症状患者的监测。2.社区监测：充分发挥社区网格员、志愿者等作用，加强对社区居民健康状况的监测，及时发现异常情况。3.重点场所监测：对商场、超市、农贸市场、学校、养老机构、工厂企业等重点场所，按照相关要求开展环境监测和人员健康监测。（二）报告制度1.病例报告：医疗机构发现疑似病例、确诊病例后，应当在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报，并及时转运至定点医疗机构进行隔离治疗。2.无症状感染者报告：发现无症状感染者后，应当在24小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报，并及时转运至定点医疗机构进行集中隔离医学观察。3.聚集性疫情报告：对于2周内在小范围（如一个家庭、一个工地、一个单位等）发现2例及以上确诊病例或无症状感染者，应于2小时内通过突发公共卫生事件报告管理信息系统进行网络直报。三、疫情防控措施（一）人员管控1.入境人员：严格落实“14+7+7”健康管理措施，即14天集中隔离医学观察、7天居家健康监测和7天跟踪健康监测。集中隔离期间按规定进行核酸检测，解除隔离时“双采双检”。2.国内中高风险地区来（返）泰人员：对国内中高风险地区来（返）泰人员，实施“14+7”健康管理措施，即14天集中隔离医学观察、7天居家健康监测。集中隔离期间按规定进行核酸检测，解除隔离时“双采双检”。3.其他低风险地区来（返）泰人员：持健康码绿码、体温正常的低风险地区来（返）泰人员，可自由有序流动。但应做好个人防护，主动配合社区开展健康监测等工作。4.重点人群：对密切接触者、密接的密接、入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员等重点人群，按照规定定期进行核酸检测。（二）场所防控1.公共场所：商场、超市、酒店、影院、图书馆、体育馆等公共场所要严格落实“限量、预约、错峰”要求，控制人员流量，加强通风换气、清洁消毒，督促进入人员佩戴口罩、测量体温、查验健康码。2.学校：各类学校要落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强校园环境卫生整治，做好通风消毒。严格控制聚集性活动，如确需举办，要按照“谁举办、谁负责”原则，制定防控方案，落实防控措施。3.养老机构、儿童福利机构：实行封闭管理，暂停探视，工作人员实行健康监测和定期核酸检测。加强日常消毒、通风换气，保障生活物资供应，做好老年人、儿童的心理关怀和健康管理。4.医疗机构：严格落实预检分诊、发热门诊、病房管理制度，加强医疗废物管理，做好环境清洁消毒。规范设置隔离病房，严格执行“三区两通道”，防止交叉感染。5.企业：企业要落实主体责任，做好员工健康监测和防护，加强工作场所通风换气、清洁消毒。合理安排工作班次，减少人员聚集。对来自中高风险地区的员工，要按照规定落实健康管理措施。（三）交通防控1.公共交通：公交车、出租车、网约车等公共交通工具要严格落实通风消毒、佩戴口罩、测量体温等防控措施，司乘人员要做好个人防护。2.交通卡口：在高速公路、国省干道、铁路、水路等交通卡口，加强对来（返）泰车辆和人员的查验，对中高风险地区来（返）泰人员，严格落实相应健康管理措施。四、疫情应急处置（一）应急预案各地、各部门要结合实际制定完善疫情应急预案，明确应急处置流程、责任分工、物资保障等内容，定期组织演练，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急响应根据疫情形势，及时启动相应级别的应急响应。应急响应期间，各地、各部门要按照职责分工，迅速采取各项防控措施，有效遏制疫情传播。（三）病例救治定点医疗机构要按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”原则，对确诊病例和无症状感染者进行规范治疗。加强医疗救治力量，做好医疗物资保障，确保患者得到及时有效的救治。（四）密切接触者管理对确诊病例和无症状感染者的密切接触者，要在24小时内转运至集中隔离场所进行集中隔离医学观察，做到应隔尽隔。隔离期间按规定进行核酸检测，解除隔离时“双采双检”。（五）大规模核酸检测根据疫情防控需要，及时组织开展大规模核酸检测。各地要合理设置采样点，配备充足的采样人员和物资，确保采样工作安全、高效、有序进行。（六）疫情信息发布建立健全疫情信息发布制度，及时、准确、客观地向社会发布疫情信息和防控工作进展情况，回应社会关切，引导公众科学理性看待疫情，增强公众自我防护意识和信心。五、物资保障（一）物资储备各地要建立健全疫情防控物资储备制度，按照分级负责、分类储备、保障急需、突出重点的原则，储备充足的防护用品、消杀用品、检测试剂、救治设备等物资。（二）物资调配加强物资调配管理，建立物资调配机制，确保物资及时、高效调配到疫情防控一线。明确物资调配流程和责任分工，加强对物资调配情况的监督检查。六、宣传教育与培训（一）宣传教育通过多种渠道广泛宣传疫情防控知识，提高公众自我防护意识和能力。倡导健康生活方式，引导公众科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、保持社交距离等。（二）培训组织开展疫情防控知识和技能培训，提高各级各类工作人员的防控意识和业务水平。培训内容包括疫情监测、报告、防控措施、应急处置等方面。七、监督检查与责任追究（一）监督检查各地要加强对疫情防控工作的监督检查，建立健全监督检查机制，定期对各地区、各部门疫情防控措施落实情况进行检查。对发现的问题，要及时督促整改，确保各项防控措施落到实处。（二）责任