武汉污水储存管理办法

武汉污水储存管理办法一、总则（一）目的与依据为加强武汉市污水储存管理，防止污水对环境造成污染，保障公众健康和生态安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于武汉市行政区域内污水储存设施的规划、建设、运行、维护及其相关管理活动。本办法所称污水储存设施，是指用于储存各类污水的容器、水池、管道及其他相关设施。（三）基本原则1.预防为主原则强化对污水储存设施的规划和建设管理，从源头上减少污水泄漏、溢流等环境风险。2.安全第一原则确保污水储存设施的结构安全和运行稳定，防止因设施故障导致污水事故性排放。3.分类管理原则根据污水的性质、来源等因素，对不同类型的污水储存设施实施分类管理，提高管理的针对性和有效性。4.公众参与原则鼓励公众参与污水储存管理，加强社会监督，及时发现和解决问题。二、规划与建设（一）规划要求1.市、区人民政府应当将污水储存设施建设纳入城乡规划，根据城市发展、污水处理能力及环境保护要求，合理布局污水储存设施。2.规划部门在编制城乡规划时，应当充分考虑污水储存设施的建设需求，预留足够的建设空间，并与周边环境相协调。3.污水储存设施规划应当与城市排水系统、污水处理设施等相衔接，确保污水能够得到妥善处理和处置。（二）建设标准1.新建、改建、扩建污水储存设施应当符合国家和地方相关标准和规范，采用先进的技术和工艺，确保设施的质量和安全性。2.污水储存设施的设计应当充分考虑污水的特性、储存容量、运行维护等因素，合理确定设施的规模、结构形式和材质。3.建设单位应当按照批准的设计文件进行施工，确保工程质量。在施工过程中，应当采取有效的污染防治措施，减少施工对周边环境的影响。4.污水储存设施建设项目竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。经验收合格后方可投入使用。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。三、运行管理（一）运营单位职责1.污水储存设施运营单位应当建立健全运营管理制度，明确岗位职责，确保设施正常运行。2.运营单位应当配备专业的管理人员和技术人员，定期对设施进行巡查、维护和保养，及时发现和处理设施故障和安全隐患。3.运营单位应当按照规定对污水进行监测，确保污水达标储存，并做好监测记录。监测数据应当真实、准确、完整，并按照规定报送相关部门。4.运营单位应当制定应急预案，定期组织演练，提高应对突发污水事故的能力。发生污水事故时，应当立即采取措施进行处理，并及时向相关部门报告。（二）运行维护1.污水储存设施运营单位应当按照设施的运行维护手册要求，定期对设施进行检查、维修和保养，确保设施的正常运行。2.对污水储存设施的结构、设备、管道等进行维护时，应当采取有效的安全防护措施，防止发生安全事故。3.运营单位应当定期清理污水储存设施内的沉积物和杂物，确保设施的有效容积和排水畅通。4.污水储存设施的运行参数应当符合设计要求，如发现异常情况，应当及时调整和处理。（三）水质监测1.运营单位应当按照国家和地方相关标准和规范，定期对污水储存设施内的水质进行监测，监测项目包括但不限于化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总磷、总氮等。2.水质监测应当委托具有相应资质的环境监测机构进行，监测结果应当及时报送运营单位和相关部门。3.运营单位应当根据水质监测结果，采取相应的措施，确保污水达标储存。如发现水质超标，应当及时查找原因，并采取有效的处理措施，防止污水对环境造成污染。四、安全管理（一）安全制度1.污水储存设施运营单位应当建立健全安全管理制度，明确安全责任，加强安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。2.运营单位应当制定安全操作规程，严格按照操作规程进行设施的运行和维护，确保设施的安全运行。3.运营单位应当定期对设施进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。对存在重大安全隐患的设施，应当立即停止使用，并采取有效的整改措施。（二）安全防护1.污水储存设施应当设置明显的安全警示标志，标明设施的名称、性质、危险程度、安全注意事项等。2.设施周边应当设置防护围栏、围墙等防护设施，防止无关人员进入。3.对可能发生污水泄漏、溢流等事故的设施，应当设置应急排水管道、阀门等应急设施，并确保其正常运行。（三）应急管理1.运营单位应当制定污水储存设施突发环境事件应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应当报当地环保部门备案，并定期组织演练。演练应当包括应急响应、应急处置、应急救援等环节，提高运营单位应对突发环境事件的能力。3.发生污水储存设施突发环境事件时，运营单位应当立即启动应急预案，采取有效的应急处置措施，控制污染扩散，并及时向当地政府和相关部门报告。五、监督管理（一）监管部门职责1.环保部门负责对污水储存设施的环境管理进行监督检查，依法查处环境违法行为。2.建设部门负责对污水储存设施的建设工程质量进行监督管理。3.城管部门负责对污水储存设施周边环境卫生进行监督管理。4.其他相关部门按照各自职责，做好污水储存设施的监督管理工作。（二）监督检查1.监管部门应当定期对污水储存设施运营单位进行监督检查，检查内容包括设施运行情况、水质监测情况、安全管理情况等。2.运营单位应当配合监管部门的监督检查工作，如实提供相关资料和信息。对监管部门提出的整改要求，应当及时整改到位。3.监管部门在监督检查中发现问题的，应当责令运营单位限期整改。对逾期未整改或者整改不到位的，依法予以处罚。（三）信息公开1.环保部门应当建立污水储存设施环境信息公开制度，定期向社会公开污水储存设施的建设、运行、水质监测等信息。2.运营单位应当在设施显著位置公开设施的名称、性质、规模、运行情况、水质监测结果等信息，接受社会监督。六、法律责任（一）违法行为界定1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门责令限期改正，并处以罚款：未按照规定建设污水储存设施的；污水储存设施未经验收或者验收不合格投入使用的；运营单位未按照规定对污水进行监测的；运营单位未按照规定制定应急预案或者未定期组织演练的；运营单位未按照规定对设施进行巡查、维护和保养的；运营单位未按照规定清理污水储存设施内沉积物和杂物的；运营单位未按照规定设置安全警示标志的；运营单位未按照规定公开设施环境信息的。2.违反本办法规定，造成环境污染事故的，由环保部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）处罚措施1.对违反本办法规定的行为，相关部门应当根