无锡大修基金管理办法

无锡大修基金管理办法一、总则（一）目的与依据为加强无锡市住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》等法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于无锡市行政区域内商品住宅、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督。本办法所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。（三）基本原则住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。二、交存（一）交存主体1.商品住宅的业主应当在办理房屋入住手续前，将首期住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。2.售房单位应当按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。（二）交存标准1.商品住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%。具体标准由市、县（市）人民政府建设（房地产）主管部门会同同级财政部门根据本地区情况确定、公布，并适时调整。2.售后公有住房的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地房改成本价的2%。售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。（三）交存方式1.业主可以直接将住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户，也可以委托房地产开发企业代交。2.房地产开发企业应当自收到业主交存的首期住宅专项维修资金之日起30日内，将代交的住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。三、使用（一）使用范围住宅专项维修资金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。住宅共用部位一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。住宅共用设施设备一般包括：电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。（二）使用程序1.维修和更新、改造项目实施前，相关业主、业主大会、物业服务企业或者相关单位应当制定维修和更新、改造方案，并在物业管理区域内显著位置公示。维修和更新、改造方案应当包括拟维修和更新、改造的项目、费用预算、列支范围、施工单位选择、质量监督、验收等内容。2.维修和更新、改造方案公示无异议或者异议不成立的，按照以下程序办理：（1）物业服务企业或者相关单位组织实施维修和更新、改造项目；（2）维修和更新、改造项目竣工后，物业服务企业或者相关单位应当组织相关业主、业主代表对维修和更新、改造项目进行验收，并将验收情况在物业管理区域内显著位置公示；（3）验收合格的，物业服务企业或者相关单位应当将维修和更新、改造费用按照本办法规定分摊，并从相关业主的住宅专项维修资金分户账中列支；验收不合格的，按照合同约定处理。（三）使用分摊1.商品住宅之间或者商品住宅与非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。2.售后公有住房之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主和公有住房售房单位按照所交存住宅专项维修资金的比例分摊；其中，应由业主承担的，再由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。3.售后公有住房与商品住宅或者非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，先按照建筑面积比例分摊到各相关物业。其中，售后公有住房应分摊的费用，再由相关业主和公有住房售房单位按照所交存住宅专项维修资金的比例分摊。四、管理（一）专户管理住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、收支平衡、安全保值增值的原则。市、县（市）人民政府建设（房地产）主管部门应当委托所在地一家商业银行，作为本行政区域内住宅专项维修资金的专户管理银行，并在专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。专户管理银行应当定期向市、县（市）人民政府建设（房地产）主管部门报送住宅专项维修资金交存、使用和增值收益等情况。（二）账目管理市、县（市）人民政府建设（房地产）主管部门应当建立住宅专项维修资金管理制度，定期编制住宅专项维修资金收支预决算，经同级财政部门审核后，向社会公布。业主委员会应当定期向业主公布住宅专项维修资金的交存、使用和增值收益等情况。（三）监督管理1.市、县（市）人民政府建设（房地产）主管部门应当会同同级财政部门，加强对住宅专项维修资金交存、使用、管理情况的监督检查。2.审计部门应当依法对住宅专项维修资金的收支、管理情况进行审计监督。3.业主有权对住宅专项维修资金的交存、使用、管理情况进行查询；发现违法行为的，有权向建设（房地产）主管部门、财政部门或者审计部门投诉、举报。五、增值收益（一）增值收益来源住宅专项维修资金的增值收益来源于住宅专项维修资金专户存储利息、利用住宅专项维修资金购买国债的增值收益、利用住宅共用部位、共用设施设备进行经营的业主所得收益等。（二）增值收益分配住宅专项维修资金的增值收益应当转入住宅专项维修资金滚存使用。六、信息公开（一）公开内容1.住宅专项维修资金的交存、使用、管理情况；2.住宅专项维修资金的收支预决算；3.住宅专项维修资金的增值收益情况；4.其他应当公开的信息。（二）公开方式1.市、县（市）人民政府建设（房地产）主管部门应当在本部门网站上设立住宅专项维修资金信息公开专栏，定期公布住宅专项维修资金的相关信息。2.业主委员会应当在物业管理区域内显著位置设立住宅专项维修资金信息公开栏，定期公布住宅专项维修资金的相关信息。七、法律责任（一）对违规交存的处罚违反本办法规定，业主未按照规定交存首期住宅专项维修资金的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照未交存金额每日万分之五的标准处以罚款。（二）对违规使用的处罚1.违反本办法规定，挪用住宅专项维修资金的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门追回挪用的住宅专项维修资金，没收违法所得，可以并处挪用金额2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。2.违反本办法规定，未经业主大会同意，物业服务企业擅自改变住宅专项维修资金用途的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令改正，并处挪用金额2倍以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。（三）对违规管理的处罚违反本办法规定，建设（房地产）主管部门、财政部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依