法律职业伦理课件：律师服务信息传播规则

律师服务信息传播规则

律师服务信息传播规则第一节

律师业务推广概述一、律师业务推广的概念律师业务推广，是指律师和律师事务所通过发布法律服务业务信息等方式扩展业务的活动。2017年1月8日审议通过，2018年12月13日发布的《律师执业行为规范（试行）》第3章“律师业务推广行为规范”专门对“律师业务推广”进行了规定，具体包括“业务推广原则”“律师业务推广广告”“律师宣传”。2018年1月，中华全国律师协会发布了《中华全国律师协会律师业务推广行为规则（试行）》（以下简称《律师业务推广行为规则（试行）》），其目的是加强行业自律管理，维护律师行业的整体形象，规范律师、律师事务所的业务推广行为。按照《律师业务推广行为规则（试行）》之规定，律师业务推广是指律师、律师事务所为扩大影响、承揽业务、树立品牌，自行或授权他人向社会公众发布法律服务信息的行为。律师业务推广主要包括以下方式：①发布律师个人广告、律师事务所广告；②建立、注册和使用网站、博客、微信公众号、领英等互联网媒介；③印制和使用名片、宣传册等具有业务推广性质的书面资料或视听资料；④出版书籍、发表文章；⑤举办、参加、资助会议、评比、评选活动；⑥其他可传达至社会公众的业务推广方式。

律师服务信息传播规则第一节

律师业务推广概述二、律师业务推广的必要性按照《中华人民共和国国家标准：国民经济行业分类》的划分，“法律服务”（legalservice）属于“商务服务业”这一“大类”下的“中类”，具体还包括“律师及相关法律服务”“公证服务”“其他法律服务”。按照《中华人民共和国国家标准：国民经济行业分类》的界定，“法律服务”是指律师、公证、仲裁、调解等活动；“律师及相关法律服务”是指在民事案件、刑事案件和其他案件中，为原被告双方提供法律代理服务，以及为一般民事行为提供的法律咨询服务。

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律师业务推广概述三、规范律师业务推广之必要性在一般的广告宣传中，经常存在以下几类问题：①广告宣传中的虚假性。一些广告不按广告法的要求实事求是地宣传产品、服务，带有很大的虚假性。②广告宣传中的片面性。一些广告在进行宣传时，只讲优点，不讲缺点。③广告宣传中的误导性。一些广告在进行内容设计时，故意模糊一些关键信息，给消费者造成误解。对于不正当的广告，国外存在不同的认定标准。例如，在德国，不正当广告必须具备两个要素：①必须具有竞争的目的；②必须违反善良风俗。在美国，不正当广告的主要情形则包括：①缺乏实证的广告说明；②缺乏必要的披露。

律师服务信息传播规则第二节

律师业务推广的基本要求一、律师业务推广的基本原则对于律师能否进行业务推广，特别是能否使用广告等一般企业所采用的推广方式进行业务推广，世界各国有着不同的做法。有些国家或地区进行严格的限制。例如，日本规定律师仅可通过名片、招牌、事务所介绍手册等七种方式介绍法律服务信息；我国台湾地区禁止律师利用广播、电视、电影、报纸、广告看板、气球等类似媒介或媒体介绍法律服务信息。有些国家或地区管理相对宽松，如美国对律师进行业务推广的媒介几乎不作限制，仅对业务推广的不当内容作负面清单式的列举。自2004年中华全国律师协会通过《律师执业行为规范（试行）》以来，我国对律师的业务推广一直采用较为宽松的管理办法。

律师服务信息传播规则第二节

律师业务推广的基本要求二、律师业务推广行为的主要途径（一）律师业务推广的主体《律师业务推广行为规则（试行）》第2条明确规定律师业务推广是指律师、律师事务所为扩大影响、承揽业务、树立品牌，自行或授权他人向社会公众发布法律服务信息的行为。同时，进一步规定了律师业务推广主要方式：①发布律师个人广告、律师事务所广告；②建立、注册和使用网站、博客、微信公众号、领英等互联网媒介；③印制和使用名片、宣传册等具有业务推广性质的书面资料或视听资料；④出版书籍、发表文章；⑤举办、参加、资助会议、评选、评比活动；⑥其他可传达至社会公众的业务推广方式。

律师服务信息传播规则第二节

律师业务推广的基本要求二、律师业务推广行为的主要途径（二）律师业务推广的方式和内容关于律师业务推广的方式，《律师执业行为规范（试行）》第17条至第21条作出以下规定：①律师和律师事务所应当通过提高自身综合素质、提高法律服务质量、加强自身业务竞争能力的途径，开展、推广律师业务；②律师和律师事务所可以依法以广告方式宣传律师和律师事务所以及自己的业务领域和专业特长；③律师和律师事务所可以通过发表学术论文、案例分析、专题解答、授课、普及法律等活动，宣传自己的专业领域；④律师和律师事务所可以通过举办或者参加各种形式的专题、专业研讨会，宣传自己的专业特长；⑤律师可以以自己或者其任职的律师事务所名义参加各种社会公益活动。

律师服务信息传播规则第三节

律师业务推广的主要限制一、我国律师业务推广的规范限制（一）禁止不实宣传《律师执业行为规范（试行）》第32条规定，律师和律师事务所不得进行歪曲事实和法律，或者可能使公众对律师产生不合理期望的宣传。由于委托关系的建立往往以当事人对律师专业水平的信赖为基础，如果律师和律师事务所的宣传内容不真实或者具有误导性，当事人不能做出准确判断，在建立委托后往往容易发生纠纷。律师和律师事务所也就可能要承担相应的行业处分或行政责任，最终将损害律师群体的职业形象。

律师服务信息传播规则第三节

律师业务推广的主要限制一、我国律师业务推广的规范限制（二）禁止比较宣传律师执业活动的性质主要是知识性、判断性的工作，对不同律师和律师事务所提供的法律服务实际上很难确定准确的比较标准。律师和律师事务所在业务推广过程中进行律师之间或者律师事务所之间的比较宣传，往往容易陷入通过贬低同行专业能力和水平的方式招揽业务的误区。其一方面可能造成对有潜在法律需求的当事人的误导，构成不正当竞争行为；另一方面还可能造成对其他律师和律师事务所声誉的损坏，构成民事侵权行为。如果认为其他律师或律师事务所在执业过程中存在违规行为，律师和律师事务所也应当向行业主管部门或行业协会反映，而不是以此作为招揽业务的手段。

律师服务信息传播规则第三节

律师业务推广的主要限制一、我国律师业务推广的规范限制（三）禁止恶意宣传首先，律师和律师事务所不得以支付介绍费等不正当手段承揽业务。其次，律师和律师事务所不得以明显低于同业的收费水平竞争某项法律事务。

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律师业务推广的主要限制一、我国律师业务推广的规范限制（四）自媒体推广的限制随着互联网技术的发展，律师和律师事务所进行业务推广出现了一些新形式，如通过电子邮件发送广告，在法律类门户网站开设博客，建立律师和律师事务所网站，搜索引擎广告包括关键词广告、关键词竞价排名等形式。关键词广告是指律师或律师事务所付费后可以根据用户在搜索引擎中输入的关键词，在查询结果中刊登自己的广告；关键词竞价排名是指按照付费最高者排名靠前的原则，对购买了同一关键词的律师网站进行排名的一种方式。网络即时通讯工具营销是指通过微信、QQ等网络即时通讯工具进行律师业务宣传的一种方式。对互联网环境下的律师业务推广，我国目前相关法律、法规、规章以及行业规范没有专门规定。

律师服务信息传播规则第三节

律师业务推广的主要限制二、违反律师业务推广规则的罚则（一）暂停服务《律师业务推广行为规则（试行）》第14条规定，律师、律师事务所不得帮助他人违反本规则。在为个人、单位、外地律师、外国律师提供服务或者进行业务合作过程中，发现其存在违反本规则行为的，律师、律师事务所应当告知其本规则的规定，督促其停止违规行为或者停止提供服务、业务合作。在律师业务推广中，律师、律师事务所和他人合作进行业务推广是较为普遍的现象，为规制此类行为，防范律师或律师事务所在发现他人存在违反本规则禁止性行为时，即应承担相应的规范责任。需要注意的是，在时间问题上，本条规定的“发现”既包括能直接证明的发现也包括通过有关材料能推定的“发现”。为避免推定发现的情形，律师、律师事务所应当对合作者的推广行为积极关注，及时发现违规行为。约束非会员造成的执行漏洞，该条规定律师、律师事务所负有不得帮助他人违规的义务。

律师服务信息传播规则第三节

律师业务推广的主要限制二、违反律师业务推广规则的罚则（二）律协处分根据《律师执业行为规范（试行）》第106条的规定，律师和律师事务所违反本规范的，律师协会应当依据《律师协会会员违规行为惩戒规则（试行）》和相关行业规范性文件实施处分。律师协会对律师、律师事务所业务推广信息可以采取审查、检查、抽查等方式进行管理，或者根据投诉进行调查处理。律师协会对于违反本规则的行为应当责令律师和律师事务所限期改正，并可根据《律师协会会员违规行为处分规则（试行）》予以查处。《律师协会会员违规行为处分规则（试行）》第16条规定，律师协会决定给予警告及以上处分的，可以同时责令违规会员