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文档简介

无锡交警安全管理办法一、总则(一)目的为加强无锡市道路交通秩序管理,预防和减少交通事故,保障人民群众生命财产安全,提高道路通行效率,依据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规,结合本市实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于无锡市行政区域内的道路交通安全管理活动,包括机动车、非机动车、行人以及道路交通安全相关设施的管理。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将保障交通安全作为首要任务,采取有效措施预防交通事故的发生,确保人民群众生命财产安全。2.依法管理原则:严格依照法律法规和行业标准进行交通管理,做到有法必依、执法必严、违法必究。3.综合治理原则:充分发挥政府、部门、社会和公众的作用,形成交通安全管理合力,共同维护道路交通秩序。4.教育与处罚相结合原则:通过交通安全宣传教育,提高公民的交通安全意识和法制观念,同时对违法行为依法予以处罚,教育与处罚相辅相成,促进交通安全管理工作。二、交通设施管理(一)道路规划与建设1.城市道路规划应当符合交通安全、畅通的要求,合理设置机动车道、非机动车道和人行道,保障行人、非机动车安全通行。新建、改建、扩建道路时,应当同步规划、设计、建设交通安全设施,并与主体工程同时投入使用。2.道路交通安全设施应当符合国家标准和行业规范,包括交通信号灯、交通标志、标线、隔离设施、防撞设施等。交通设施管理部门应当定期对交通安全设施进行巡查、维护和更新,确保设施完好、清晰、有效。(二)交通信号灯管理1.交通信号灯的设置应当科学合理,根据道路流量、流向等情况进行优化调整。交通信号灯应当保持正常运行,出现故障时应当及时维修或更换。2.交通信号灯的配时应当根据不同时段、不同方向的交通流量进行动态调整,提高道路通行效率。交通管理部门应当定期对交通信号灯配时进行评估和优化,确保配时方案符合实际交通需求。(三)交通标志、标线管理1.交通标志、标线应当清晰、醒目、准确,符合国家标准和行业规范。交通管理部门应当定期对交通标志、标线进行巡查,及时清理遮挡、损坏的标志和标线,并进行修复或更新。2.新增、调整交通标志、标线应当提前向社会公告,广泛征求意见。交通标志、标线的设置应当充分考虑道路使用者的需求和习惯,便于识别和遵守。(四)隔离设施管理1.隔离设施应当设置在机动车道与非机动车道、人行道之间,以及对向行驶的机动车道之间,起到分隔交通、保障安全的作用。隔离设施应当保持完好、牢固,不得随意拆除或移动。2.因工程建设、城市改造等需要临时占用、拆除隔离设施的,应当经交通管理部门批准,并采取相应的安全措施。工程结束后,应当及时恢复隔离设施原状。三、机动车管理(一)注册登记1.初次申领机动车号牌、行驶证的,应当向公安机关交通管理部门提交相关证明、凭证,经审核后办理注册登记手续。机动车注册登记应当符合国家和地方的相关规定,确保车辆信息真实、准确。2.公安机关交通管理部门应当对注册登记的机动车进行安全技术检验,检验合格后方可发放号牌、行驶证。安全技术检验应当严格按照国家标准进行,确保机动车符合安全行驶要求。(二)定期检验1.机动车应当按照规定的期限进行安全技术检验。检验合格的,方可继续上道路行驶。机动车安全技术检验机构应当严格按照国家标准进行检验,确保检验结果真实、准确。2.公安机关交通管理部门应当加强对机动车安全技术检验机构的监督管理,定期对检验机构进行检查,发现问题及时督促整改。对违规检验的机构和人员,依法予以处罚。(三)报废注销1.达到国家规定的报废标准的机动车,应当及时办理报废注销手续。报废机动车应当交售给依法设立的报废机动车回收拆解企业,由回收拆解企业进行解体、销毁等处理。2.公安机关交通管理部门应当加强对报废机动车的监管,对达到报废标准未办理报废注销手续的机动车,依法予以收缴,强制报废,并对机动车所有人进行处罚。(四)违法处理1.公安机关交通管理部门应当依法对机动车违法行为进行查处,严格按照法律法规规定的程序和标准进行处罚。对违法行为的处罚应当公正、公平、公开,确保法律的严肃性和权威性。2.机动车所有人、管理人应当及时处理机动车违法行为,缴纳罚款。对逾期不处理的违法行为,应当依法加收滞纳金。公安机关交通管理部门应当通过多种渠道向社会公布机动车违法信息,方便群众查询和处理。四、非机动车管理(一)登记备案1.电动自行车等非机动车应当按照规定进行登记备案。登记备案时,应当提交车辆所有人身份证明、车辆来历证明等相关材料,经审核后办理登记备案手续。2.公安机关交通管理部门应当建立非机动车登记管理系统,对登记备案的非机动车进行信息化管理,方便查询和统计。(二)通行规定1.非机动车应当在非机动车道内行驶;在没有非机动车道的道路上,应当靠车行道的右侧行驶。非机动车应当遵守交通信号灯、交通标志、标线的指示,不得逆行、超速、违法载人等。2.驾驶电动自行车应当年满十六周岁,不得醉酒驾驶。电动自行车应当按照规定悬挂号牌,保持号牌清晰、完整,不得故意遮挡、污损号牌。(三)违法处理1.公安机关交通管理部门应当依法对非机动车违法行为进行查处,对违法行为的处罚应当按照法律法规规定的程序和标准进行。对非机动车违法行为的处罚应当以教育为主,处罚为辅,引导非机动车驾驶人自觉遵守交通法规。2.非机动车驾驶人应当及时处理违法行为,缴纳罚款。对逾期不处理的违法行为,应当依法加收滞纳金。公安机关交通管理部门应当通过多种渠道向社会公布非机动车违法信息,方便群众查询和处理。五、行人管理(一)通行规定1.行人应当在人行道内行走;没有人行道的,应当靠路边行走。行人应当遵守交通信号灯、交通标志、标线的指示,不得随意横穿马路、跨越隔离设施等。2.行人通过路口或者横过道路,应当走人行横道或者过街设施;通过有交通信号灯的人行横道,应当按照交通信号灯指示通行;通过没有交通信号灯、人行横道的路口,或者在没有过街设施的路段横过道路,应当在确认安全后通过。(二)教育引导1.公安机关交通管理部门应当加强对行人的交通安全宣传教育,通过多种形式向行人普及交通安全知识,提高行人的交通安全意识和自我保护能力。2.学校、社区等单位应当将交通安全教育纳入日常教育内容,组织开展交通安全宣传活动,引导学生、居民自觉遵守交通法规。(三)违法处理1.公安机关交通管理部门应当依法对行人违法行为进行查处,对违法行为的处罚应当按照法律法规规定的程序和标准进行。对行人违法行为的处罚应当以教育为主,处罚为辅,引导行人自觉遵守交通法规。2.行人应当及时处理违法行为,缴纳罚款。对逾期不处理的违法行为,应当依法加收滞纳金。公安机关交通管理部门应当通过多种渠道向社会公布行人违法信息,方便群众查询和处理。六、交通安全宣传教育(一)宣传教育主体1.公安机关交通管理部门应当组织开展交通安全宣传教育活动,制定交通安全宣传教育计划,明确宣传教育的目标、内容、形式和责任人。2.交通运输、教育、司法行政、新闻出版、广播电视等部门应当按照各自职责,做好交通安全宣传教育工作。学校、企业、社区等单位应当结合自身实际,开展交通安全宣传教育活动,提高本单位人员的交通安全意识。(二)宣传教育内容1.交通安全法律法规宣传,普及道路交通安全知识,提高公民的交通安全意识和法制观念。2.安全文明出行宣传,倡导文明交通行为,摒弃交通陋习,抵制危险驾驶行为,营造良好的道路交通环境。3.交通事故案例宣传,通过剖析典型交通事故案例,吸取教训,增强公众的交通安全防范意识。(三)宣传教育形式1.开展交通安全宣传进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭活动,通过举办交通安全知识讲座、发放宣传资料、播放宣传视频等形式,向广大群众普及交通安全知识。2.利用报纸、电视、广播、互联网等媒体,广泛宣传交通安全法律法规和交通安全知识,曝光交通违法行为和交通事故案例,营造浓厚的交通安全宣传氛围。3.制作交通安全公益广告、宣传海报、宣传手册等宣传资料,在公共场所、交通枢纽等地广泛张贴、发放,提高公众的交通安全意识。七、交通事故处理(一)现场处置1.发生交通事故后,当事人应当立即停车,保护现场,并迅速报告公安机关交通管理部门。公安机关交通管理部门接到报警后,应当及时出警,勘查现场,收集证据。2.在确保安全的情况下,当事人应当积极救助受伤人员,并协助交通警察维护现场秩序。因抢救受伤人员变动现场的,应当标明位置。(二)责任认定1.公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘查、调查取证等情况,按照交通事故责任认定规则,及时作出交通事故责任认定。交通事故责任认定应当客观、公正、准确,明确各方当事人的责任。2.当事人对交通事故责任认定有异议的,可以在规定的期限内向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。上一级公安机关交通管理部门应当依法进行复核,并作出复核结论。(三)损害赔偿调解1.对交通事故损害赔偿的争议,当事人可以请求公安机关交通管理部门调解,也可以直接向人民法院提起民事诉讼。公安机关交通管理部门应当按照规定的程序进行调解,促使当事人达成损害赔偿协议。2.调解达成协议的,公安机关交通管理部门应当制作调解书,由各方当事人签字后生效。调解未达成协议的,公安机关交通管理部门应当制作调解终结书,告知当事人可以向人民法院提起民事诉讼。(四)事故统计与分析1.公安机关交通管理部门应当建立交通事故统计制度,定期对交通事故的发生情况、原因、特点等进行统计分析,为交通安全管理决策提供依据。2.公安机关交通管理部门应当针对交通事故的特点和规律,制定相应的预防措施,加强交通安全管理工作,减少交通事故的发生。八、执法监督(一)内部监督1.公安机关交通管理部门应当建立健全内部执法监督制度,加强对交通警察执法行为的监督检查,确保执法公正、规范、文明。2.交通警察应当严格遵守法律法规和纪律规定,不得滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿。对违反规定的交通警察,应当依法予以追究责任。(

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