文山生猪出栏管理办法

文山生猪出栏管理办法总则目的与依据为加强文山州生猪出栏管理，规范生猪养殖、运输、屠宰等环节行为，保障生猪产品质量安全，维护消费者合法权益，促进生猪产业健康可持续发展，依据《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》等相关法律法规及行业标准，结合文山州实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于文山州行政区域内生猪出栏的全过程管理，包括生猪养殖场（户）、生猪运输经营者、生猪屠宰企业以及相关监管部门。基本原则1.依法监管原则：严格依照法律法规和行业标准，对生猪出栏各环节进行监督管理，确保各项活动合法合规。2.质量安全原则：把保障生猪产品质量安全放在首位，加强全过程质量控制，防止不合格生猪产品流入市场。3.科学规范原则：运用科学的管理方法和技术手段，规范生猪出栏流程，提高管理效率和水平。4.协同共治原则：明确各部门职责，加强部门间协作配合，引导养殖、运输、屠宰等从业者自律，形成政府监管、行业自律、社会监督相结合的协同治理格局。生猪养殖场（户）管理养殖档案建立生猪养殖场（户）应当建立健全养殖档案，如实记录生猪品种、数量、来源、免疫、用药、饲料和饲料添加剂使用、疫病发生和防治、出栏等情况。养殖档案应当保存两年以上。动物防疫要求1.养殖场（户）应当按照国家和地方动物疫病强制免疫计划，对生猪实施强制免疫，并做好免疫记录。2.建立动物防疫制度，配备必要的动物防疫设施设备，做好养殖场（户）的环境卫生消毒、病死猪无害化处理等工作，防止动物疫病传播。3.严格执行动物疫情报告制度，发现生猪染疫或者疑似染疫的，应当立即向当地动物疫病预防控制机构报告，并采取隔离等控制措施，防止疫情扩散。出栏生猪质量要求1.出栏生猪应当健康无疫病，符合国家和地方规定的质量标准。2.严格执行休药期制度，在出栏前按照规定的休药期停止使用兽药，确保生猪产品兽药残留不超标。3.禁止在饲料和饮用水中添加国家禁止使用的药品和其他化合物，不得使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水饲喂生猪。出栏申报1.养殖场（户）计划出栏生猪的，应当提前向当地动物卫生监督机构申报检疫。申报时应当提供生猪品种、数量、免疫情况、拟出栏时间等信息。2.动物卫生监督机构应当及时受理养殖场（户）的检疫申报，并按照规定的检疫程序实施检疫。生猪运输管理运输车辆要求1.生猪运输车辆应当符合国家和地方规定的动物防疫条件，具备防止动物粪便、尿液渗漏和遗撒的设施设备。2.运输车辆应当定期进行清洗、消毒，保持车辆清洁卫生。3.运输车辆应当安装定位系统，便于监管部门实时掌握运输车辆的行驶轨迹和生猪运输情况。运输过程管理1.生猪运输经营者应当凭有效的动物检疫证明承运生猪，并按照规定的路线、时间行驶，不得随意变更。2.在运输过程中，应当采取必要的防护措施，防止生猪挤压、碰撞、中暑、冻伤等，确保生猪安全。3.运输途中不得在疫区、人口密集区等易造成疫病传播的区域停留，不得随意丢弃病死猪和生猪排泄物。4.运输结束后，应当及时对运输车辆进行清洗、消毒，做好车辆的维护保养工作。生猪屠宰管理屠宰企业资质要求1.生猪屠宰企业应当依法取得生猪定点屠宰证书和营业执照，并按照规定的范围和要求从事生猪屠宰活动。2.屠宰企业应当具备与屠宰规模相适应的屠宰设备、冷藏设施、检验检疫设备以及符合国家规定的无害化处理设施等。3.屠宰企业应当建立健全质量安全管理制度，配备相应的质量安全管理人员，加强对屠宰全过程的质量控制。屠宰前查验1.生猪屠宰企业应当对入场生猪严格查验动物检疫证明、畜禽标识，确保生猪来源合法、健康无疫病。2.对无有效动物检疫证明、畜禽标识的生猪，不得入场屠宰。屠宰过程管理1.屠宰企业应当按照国家规定的生猪屠宰操作规程进行屠宰，确保生猪屠宰过程符合卫生、质量安全要求。2.严格执行肉品品质检验制度，对屠宰后的生猪产品进行同步检验，包括宰前检验、宰后检验等，检验内容应当包括健康状况、疫病、寄生虫、注水或注入其他物质等。3.经检验合格的生猪产品，应当加盖肉品品质检验合格验讫印章、加封检疫标志，并出具肉品品质检验合格证。对检验不合格的生猪产品，应当按照国家有关规定进行无害化处理，严禁流入市场。屠宰后产品管理1.屠宰企业应当对屠宰后的生猪产品进行分类、包装，确保产品质量安全。2.包装材料应当符合国家食品安全标准，不得使用有毒、有害、污染环境的包装材料。3.屠宰企业应当建立产品销售台账，如实记录产品名称、规格、数量、生产日期、保质期、销售去向等信息，销售台账应当保存两年以上。监督管理监管部门职责1.农业农村部门：负责生猪养殖、动物防疫、检疫等环节的监督管理，指导养殖场（户）建立健全养殖档案，加强动物疫病防控，做好生猪出栏检疫工作。2.交通运输部门：负责生猪运输车辆的行业管理，督促运输经营者遵守运输管理规定，确保生猪运输安全。3.市场监督管理部门：负责生猪产品市场流通环节的监督管理，加强对生猪产品质量安全的抽检监测，查处销售不合格生猪产品等违法行为。4.其他相关部门：按照各自职责，协同做好生猪出栏管理的相关工作。监督检查措施1.各监管部门应当加强对生猪出栏各环节的日常监督检查，建立健全监督检查制度，定期开展联合执法检查行动。2.监督检查人员有权进入养殖场（户）、运输车辆、屠宰企业等场所，查阅、复制与生猪出栏相关的资料，检查养殖档案、运输记录、屠宰记录等。3.对发现的问题，应当及时下达整改通知书，责令限期整改；对违法行为，应当依法予以查处。信息共享与追溯1.建立生猪出栏信息共享平台，实现农业农村、交通运输、市场监督管理等部门之间的信息互联互通。2.养殖场（户）、运输经营者、屠宰企业应当按照要求及时上传生猪出栏相关信息，包括养殖档案、检疫证明、运输记录、屠宰记录等，确保信息真实、准确、完整。3.加强生猪产品质量安全追溯体系建设，消费者可以通过扫描产品二维码等方式查询生猪产品的来源、流向等信息，实现从养殖到屠宰、销售全过程的可追溯。法律责任对养殖场（户）的处罚1.养殖场（户）违反本办法规定，未建立养殖档案或者未按照规定保存养殖档案的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以下罚款。2.养殖场（户）未按照动物防疫要求做好相关工作，导致动物疫病传播的，由农业农村部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.养殖场（户）出栏的生猪不符合质量要求，或者使用违禁药物、饲料添加剂的，由农业农村部门、市场监督管理部门按照各自职责依法予以处罚；情节严重的，吊销相关许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对运输经营者的处罚1.生猪运输经营者违反本办法规定，运输车辆不符合动物防疫条件的，由农业农村部门责令改正，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上两万元以下罚款。2.运输经营者未凭有效动物检疫证明承运生猪，或者未按照规定的路线、时间行驶的，由农业农村部门责令改正，处二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下罚款。3.运输过程中未采取必要防护措施，导致生猪死亡、伤残或者疫病传播的，由农业农村部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对屠宰企业的处罚1.生猪屠宰企业违反本办法规定，未取得生猪定点屠宰证书和营业执照从事生猪屠宰活动的，由农业农村部门会同市场监督管理部门依法予以取缔，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得，并处货值金额三倍以上五倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对单位并处十万元以上二十万元以下的罚款，对个人并处五千元以上一万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.屠宰企业未按照国家规定的操作规程进行屠宰，或者未严格执行肉品品质检验制度的，由农业农村部门责令改正，处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处五万元以上十万元以下罚款；造成严重后果的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.屠宰企业对检验不合格的生猪产品未按照规定进行无害化处理，或者将不合格生猪产品流入市场的，由农业农村部门、