教辅用书招标管理办法

教辅用书招标管理办法一、总则（一）目的为了规范公司教辅用书的招标管理工作，确保招标过程公开、公平、公正，提高采购效率，保证教辅用书质量，满足公司教学需求，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司组织的各类教辅用书的招标采购活动，包括但不限于中小学各学科教材配套教辅、课外拓展阅读教辅等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关政策要求，确保招标活动合法合规。2.公平公正原则：对待所有参与投标的供应商一视同仁，不偏袒、不歧视，保证竞争环境公平公正。3.公开透明原则：招标信息、评标标准等向社会公开，接受监督，保证招标过程透明。4.择优选择原则：在满足需求的前提下，选择质量可靠、价格合理、服务优质的供应商。二、招标组织与职责（一）招标工作小组成立教辅用书招标工作小组，负责招标活动的组织与实施。工作小组由公司相关部门人员组成，包括教学部门代表、采购部门代表、财务部门代表、法务部门代表等。（二）各部门职责1.教学部门：负责提出教辅用书的采购需求，参与评标标准的制定，对投标教辅用书的内容质量进行评估。2.采购部门：负责招标活动的具体组织实施，包括发布招标公告、编制招标文件、组织开标评标等。3.财务部门：负责对投标报价进行审核，参与评标标准中商务条款的制定，提供财务相关的分析和建议。4.法务部门：负责对招标活动进行法律合规审查，确保招标过程和合同签订符合法律法规要求。三、招标流程（一）需求调研与分析1.教学部门定期收集教师和学生对教辅用书的使用需求和反馈意见。2.根据需求和教学大纲要求，结合市场情况，制定教辅用书采购目录和标准。（二）招标计划制定采购部门根据教学部门提供的需求，制定年度或学期教辅用书招标计划，明确招标项目名称、采购数量、预算金额、时间安排等。（三）招标公告发布1.通过公司官网、政府采购平台、教育资源交易平台等渠道发布招标公告，公告内容包括招标项目名称、采购内容、供应商资格要求、报名时间、投标截止时间、开标时间和地点等。2.对潜在供应商进行资格预审，要求其提供营业执照、出版物经营许可证、业绩证明、产品质量检测报告等相关资料。（四）招标文件编制1.采购部门根据招标项目需求和相关法律法规，编制招标文件。招标文件应包括投标邀请书、投标人须知、采购需求、评标标准、合同条款等内容。2.明确投标文件的格式、内容要求，如投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标报价表、技术规格偏离表、商务条款偏离表、售后服务承诺等。（五）投标报名与文件接收1.潜在供应商在规定时间内报名，提交报名资料。采购部门对报名资料进行审核，确定符合资格的供应商名单。2.在投标截止时间前，接收供应商的投标文件，并进行登记和编号。（六）开标1.按照招标文件规定的时间和地点组织开标会议。开标会议由采购部门主持，邀请教学部门、财务部门、法务部门等相关人员参加。2.当众开启投标文件，宣读投标人名称、投标报价、交货期、服务承诺等主要内容，并记录在案。（七）评标1.组建评标委员会，评标委员会由公司内部相关人员和外部专家组成。评标委员会成员应具备相关专业知识和经验，熟悉教辅用书行业情况。2.评标委员会按照招标文件规定的评标标准，对投标文件进行评审。评标标准应包括技术部分、商务部分和价格部分，其中技术部分主要评估教辅用书的内容质量、适用性、创新性等；商务部分主要评估供应商的信誉、业绩、售后服务等；价格部分主要评估投标报价的合理性。3.评标委员会成员独立评审，对投标文件进行打分，并按照得分高低推荐中标候选人。（八）中标公示与通知1.将中标候选人名单在公司官网、政府采购平台等渠道进行公示，公示期不少于[X]个工作日。2.公示无异议后，向中标供应商发出中标通知书，并同时通知未中标供应商。（九）合同签订1.采购部门与中标供应商按照招标文件和中标供应商的投标文件签订采购合同。合同应明确双方的权利和义务，包括教辅用书的规格、数量、价格、交货时间、交货地点、质量标准、售后服务等内容。2.合同签订后，报法务部门审核备案。四、评标标准（一）技术部分1.内容质量：教辅用书应符合国家课程标准和教学大纲要求，内容准确、完整、科学，无知识性错误。2.适用性：根据不同年级、学科和教学需求，选择适合的教辅用书，具有针对性和实用性。3.创新性：具有独特的编写思路、教学方法或内容呈现形式，能够激发学生的学习兴趣和创新思维。（二）商务部分1.信誉：供应商应具有良好的商业信誉，无不良记录，在近[X]年内未发生过重大质量问题或违约行为。2.业绩：供应商应具有类似教辅用书的销售业绩，提供相关合同或销售发票等证明材料。3.售后服务：供应商应提供完善的售后服务，包括退换货政策、质量保证期限、技术支持等。（三）价格部分1.投标报价应合理，不得高于市场同类产品价格。2.采用综合评分法时，价格分占总分值的比例应合理确定，一般不低于[X]%，不高于[X]%。五、监督与管理（一）内部监督1.公司内部审计部门定期对教辅用书招标采购活动进行审计监督，检查招标程序是否合规、评标标准是否执行、合同签订是否规范等。2.设立举报邮箱和电话，接受公司员工对招标采购活动中违规行为的举报，对举报内容进行调查核实，并及时处理。（二）外部监督1.接受政府采购监管部门的监督检查，配合提供相关资料和信息。2.在招标公告中明确告知社会公众监督渠道，接受社会监督。（三）违规处理1.对在招标采购活动中违反法律法规、本办法规定或存在违规行为的供应商，取消其投标资格，并依法追究其法律责任。2.对参与招标采购活动的公司内部人员，如有违规行为，视情节轻重给予相应的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、合同管理（一）合同履行1.采购部门负责跟踪合同履行情况，及时与中标供应商沟通协调，确保教辅用书按时、按质、按量交付。2.中标供应商应按照合同约定履行义务，如因特殊原因需要变更合同条款，应提前书面通知采购部门，并经双方协商一致后签订补充协议。（二）验收1.教学部门组织相关人员对教辅用书进行验收，验收内容包括数量、质量、规格、包装等。2.验收合格后，出具验收报告。如验收不合格，采购部门应及时与中标供应商协商解决，要求其限期整改或退换货。（三）付款1.财务部门