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文档简介
教育行业安全管理办法一、总则(一)目的为加强教育行业安全管理,保障师生人身安全和学校财产安全,维护教育教学秩序,依据国家相关法律法规,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于各级各类学校、幼儿园及其他教育培训机构(以下统称教育机构)。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全工作放在首位,预防为主,综合治理,确保教育机构安全稳定。2.预防为主原则:强化安全教育,完善安全制度,加强安全检查,及时消除安全隐患,防患于未然。3.综合治理原则:充分调动教育机构各部门、全体师生员工及社会各方面的积极性,共同做好安全管理工作。4.依法管理原则:严格遵守国家法律法规,依法履行安全管理职责,确保安全管理工作有法可依、有章可循。二、安全管理职责(一)教育机构主要负责人职责1.全面负责教育机构安全管理工作,是安全管理工作的第一责任人。2.建立健全安全管理制度,明确各部门和人员的安全职责,组织实施安全管理工作。3.定期召开安全工作会议,分析研究安全形势,解决安全工作中的重大问题。4.保障安全工作经费投入,改善安全条件,配备必要的安全设施设备。5.组织开展安全教育培训,提高师生员工的安全意识和自我保护能力。6.及时、如实报告安全事故,组织开展事故救援和调查处理工作。(二)教育机构各部门职责1.教学部门将安全教育纳入教学计划,结合学科教学渗透安全教育内容。组织开展教学活动时,落实安全措施,避免发生安全事故。加强对学生实习、实训等校外教学活动的安全管理。2.学生管理部门负责学生的日常安全教育和管理,组织开展学生安全教育活动。了解和掌握学生的思想动态和身体状况,及时发现和处理学生中的安全问题。做好学生宿舍的安全管理工作,加强对学生宿舍的巡查。3.后勤管理部门负责学校设施设备的安全管理,定期进行检查、维护和更新,确保设施设备安全运行。做好学校食品卫生安全管理工作,严格执行食品采购、储存、加工、留样等制度。加强对学校水电、燃气等设施的管理,确保使用安全。做好校园环境卫生管理工作,保持校园整洁,防止发生传染病等公共卫生事件。4.保卫部门负责学校的安全保卫工作,制定安全保卫制度,加强门卫管理,维护校园秩序。加强对校园及周边治安环境的巡查,及时发现和处理安全隐患。协助公安机关做好学校的安全保卫工作,预防和打击违法犯罪活动。(三)教师职责1.按照教学大纲和教材要求,结合学科特点,对学生进行安全教育。2.在教学活动中,严格遵守安全操作规程,确保教学活动安全。3.关心学生的身心健康,及时发现和处理学生中的安全问题,向学校有关部门报告。4.配合学校做好安全教育和安全管理工作,积极参与安全演练等活动。(四)学生职责1.遵守学校的安全管理制度,接受安全教育,增强安全意识。2.自觉遵守课堂纪律和活动秩序,不做危险行为。3.发现安全隐患及时向老师或学校有关部门报告。4.积极参与学校组织的安全教育和安全演练活动,提高自我保护能力。三、安全教育(一)教育内容1.法律法规教育:组织师生学习国家有关安全方面的法律法规,增强法律意识。2.安全知识教育:包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全、网络安全、自然灾害安全等方面的知识。3.安全技能教育:如火灾逃生技能、地震避险技能、应急救援技能等。4.心理健康教育:关注学生的心理健康,开展心理健康辅导,培养学生良好的心理素质。(二)教育方式1.课堂教学:将安全教育纳入课程体系,保证一定的课时用于安全教育。2.专题讲座:邀请公安、消防、卫生等部门的专业人员举办专题讲座,传授安全知识和技能。3.主题班会:定期组织召开主题班会,讨论安全问题,提高学生的安全意识。4.安全演练:定期组织开展火灾、地震等应急演练,提高师生的应急反应能力和自我保护能力。5.宣传教育:利用校园广播、宣传栏、校报、微信公众号等多种形式进行安全宣传教育。(三)教育计划与实施1.教育机构应制定年度安全教育计划,明确教育内容、教育方式、教育时间等。2.各部门应按照安全教育计划,组织实施本部门的安全教育工作。3.教师应根据教学大纲和学生实际情况,将安全教育融入日常教学活动中。四、安全制度建设(一)安全责任制度明确教育机构各部门和人员的安全职责,签订安全责任书,将安全责任落实到每个部门和个人。(二)安全检查制度1.建立定期安全检查制度,教育机构每月至少进行一次全面的安全检查,各部门每周进行一次安全自查。2.安全检查应包括校园设施设备、食品卫生、消防安全、用电安全、用水安全、治安保卫等方面。3.对检查中发现的安全隐患,应及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪督促整改。(三)安全事故报告与处理制度1.教育机构发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应于1小时内向教育机构主要负责人报告。2.教育机构主要负责人接到报告后,应在1小时内向当地教育行政部门和其他有关部门报告。3.安全事故发生后,教育机构应立即启动应急预案,组织救援,保护事故现场,配合有关部门进行调查处理。4.对安全事故的处理,应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大师生没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。(四)食品安全管理制度1.严格执行食品采购索证索票制度,确保食品来源安全可靠。2.加强食品储存管理,分类存放,防止食品变质、污染。3.食品加工过程应符合卫生标准,严格遵守食品加工操作规程。4.做好食品留样工作,每餐食品留样量不少于100克,留样时间不少于48小时。5.定期对食堂从业人员进行健康检查和食品安全培训,持健康证上岗。(五)消防安全管理制度1.按照国家有关规定,配备消防设施设备,并定期进行检查、维护和更新,确保消防设施设备完好有效。2.保障疏散通道、安全出口畅通,设置明显的疏散指示标志和应急照明设施。3.加强用火、用电、用气管理,严禁在校园内违规使用明火、私拉乱接电线、违规使用大功率电器等。4.组织师生员工开展消防安全教育和培训,定期进行消防演练。(六)设施设备安全管理制度1.建立设施设备台账,详细记录设施设备的名称、型号、购置时间、使用状况等信息。2.定期对设施设备进行检查、维护和保养,及时发现和排除故障。3.对存在安全隐患的设施设备,应及时维修或更换,严禁带病运行。4.新购置的设施设备应符合国家安全标准,经验收合格后方可投入使用。(七)学生宿舍安全管理制度1.加强学生宿舍的门禁管理,严禁非本宿舍人员擅自进入。2.定期对学生宿舍进行安全检查,重点检查用电安全、防火安全、防盗安全等。3.教育学生遵守宿舍管理制度,不得在宿舍内使用明火、私拉乱接电线、违规使用电器等。4.做好学生宿舍的卫生管理工作,保持宿舍整洁,预防传染病等公共卫生事件。(八)校园网络安全管理制度1.建立校园网络安全管理机制,加强网络安全防护,防止网络攻击、网络诈骗等事件发生。2.对校园网络用户进行实名认证,规范用户行为,严禁传播有害信息。3.定期对校园网络进行安全检查和维护,及时更新网络安全设备和软件。4.加强对师生员工的网络安全教育,提高网络安全意识。五、安全事故应急处置(一)应急预案制定教育机构应制定完善的安全事故应急预案,包括火灾、地震、食品中毒、意外伤害等各类事故的应急处置措施。(二)应急救援组织与队伍1.成立应急救援指挥机构,由教育机构主要负责人担任总指挥,各部门负责人为成员。2.组建应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等,明确各小组的职责和任务。(三)应急演练定期组织开展应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力和师生员工的应急反应能力。(四)事故应急处置1.安全事故发生后,应急救援指挥机构应立即启动应急预案,组织救援力量进行救援。2.及时向上级主管部门和有关部门报告事故情况,请求支援。3.保护事故现场,配合有关部门进行调查处理,做好伤亡人员的善后处理工作。六、安全工作保障(一)经费保障教育机构应将安全工作经费纳入年度预算,确保安全设施设备购置、维护、更新,安全教育培训,应急演练等工作的顺利开展。(二)人员保障1.配备足够数量的安全管理人员,明确其职责和工作要求。2.加强对安全管理人员的培训,提高其业务水平和管理能力。(三)技术保障1.运用现代信息技术,建立安全管理信息系统,实现安全工作的信息化管理。2.采用先进的安全检测、监控设备,提高安全管理的科学性和有效性。七、监督与考核(一)监督检查1.教育行政部门应定期对教育机构的安
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