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文档简介
山东幼儿园财务管理制度一、总则(一)目的为加强山东幼儿园财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,保障幼儿园教育教学工作的顺利开展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本园实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于山东幼儿园及其所属各部门、班级。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务制度,依法进行财务活动。2.规范性原则:建立健全财务管理制度,规范财务核算和管理流程。3.公开性原则:财务信息公开透明,接受园内教职工和社会监督。4.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,确保幼儿园各项工作目标的实现。二、财务管理体制(一)财务管理机构设置幼儿园设立独立的财务部门,配备专职财务人员,负责幼儿园的财务管理工作。财务部门应明确各岗位的职责和权限,建立健全内部牵制制度。(二)财务人员职责1.财务负责人职责负责组织领导幼儿园的财务管理工作,贯彻执行国家有关法律法规和财务制度。制定和完善幼儿园财务管理制度,组织实施财务预算、核算、分析和控制等工作。审核重要财务事项,监督财务收支,确保财务工作合法、合规、有序进行。定期向园领导汇报财务工作情况,提供财务决策支持。组织财务人员培训和考核,提高财务人员业务素质。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务报表,及时、准确反映幼儿园财务状况和经营成果。负责财务凭证的编制、审核和保管,登记会计账簿,定期进行财产清查。协助财务负责人编制财务预算,分析预算执行情况,提出改进建议。负责财务档案的整理、归档和保管工作。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务,严格遵守现金管理制度和银行结算纪律。负责保管库存现金、有价证券和支票等重要票据,确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结,账款相符。协助会计人员做好财务核算工作,定期与会计核对账目。三、预算管理(一)预算编制原则1.统筹兼顾原则:综合考虑幼儿园发展规划和各项工作任务,合理安排资金。2.收支平衡原则:量入为出,收支平衡,不得编制赤字预算。3.细化准确原则:预算编制要细化到具体项目和部门,数据准确可靠。(二)预算编制方法1.收入预算:根据幼儿园收费标准、财政拨款、捐赠收入等情况,结合历年收入数据和当年招生计划等因素进行编制。2.支出预算:按照幼儿园教育教学、行政管理、后勤保障等各项工作的实际需要,分类别、分项目进行编制。支出预算应包括人员经费、公用经费、专项经费等。(三)预算编制程序1.每年[具体时间]前,各部门根据本部门下一年度工作计划和工作任务,提出本部门的预算建议数,报财务部门汇总。2.财务部门对各部门的预算建议数进行审核、汇总,结合幼儿园总体发展规划和财力情况,提出幼儿园年度预算草案,报园领导审批。3.经园领导审批后的预算草案,提交幼儿园教职工代表大会审议通过后,报上级主管部门备案。(四)预算执行与调整1.预算一经批准,必须严格执行。各部门应按照预算安排组织实施各项工作,确保预算执行的严肃性。2.因特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序办理。由相关部门提出书面申请,说明调整原因和调整金额,经财务部门审核后,报园领导审批。调整后的预算需提交幼儿园教职工代表大会审议通过后执行。(五)预算分析与考核1.财务部门定期对预算执行情况进行分析,及时发现问题,提出改进措施。2.建立预算考核制度,对各部门预算执行情况进行考核评价,考核结果与部门和个人绩效挂钩。四、收入管理(一)收费管理1.幼儿园收费应严格按照国家和地方有关规定执行,不得擅自提高收费标准或增加收费项目。2.收费前应向家长公示收费项目、收费标准、收费依据等内容,接受家长监督。3.收费票据应使用财政部门统一印制的票据,严格按照票据管理规定开具和使用。4.收费收入应及时足额上缴财政专户或纳入幼儿园预算管理,不得坐收坐支。(二)财政拨款管理1.积极争取财政拨款,确保财政资金及时足额到位。2.严格按照财政部门规定的用途使用财政拨款,专款专用,不得挪作他用。3.定期向财政部门报送财政资金使用情况报告,接受财政部门的监督检查。(三)捐赠收入管理1.接受捐赠应符合国家法律法规和幼儿园章程规定,遵循自愿、无偿原则。2.捐赠收入应及时入账,开具合法有效的捐赠票据。3.捐赠资金应专款专用,按照捐赠者意愿或幼儿园相关规定使用,并接受社会监督。五、支出管理(一)支出审批原则1.严格执行国家有关法律法规和财务制度,确保支出合法合规。2.坚持勤俭节约原则,合理控制支出规模,提高资金使用效益。3.实行分级审批制度,明确各级审批权限和审批程序。(二)支出审批程序1.日常费用支出经办人填写费用报销单,注明费用事由、金额、报销日期等信息,并附上相关发票、收据等原始凭证。部门负责人审核,确认费用支出的真实性、合理性和必要性,签署审核意见。财务负责人复核,审核报销凭证的合法性、合规性和完整性,核对金额计算是否正确,签署复核意见。园领导审批,根据审批权限进行审批。金额较小的支出由分管财务的园领导审批;金额较大的支出由园领导集体研究决定后审批。2.专项经费支出项目负责人填写专项经费申请表,详细说明项目内容、预算金额、实施计划等情况。部门负责人审核,提出审核意见。财务负责人审核,对项目预算的合理性、资金来源的可靠性等进行审核。园领导审批,根据审批权限进行审批。重大专项经费支出需经园领导集体研究决定。3.采购支出采购部门根据采购计划进行采购,签订采购合同。采购完成后,采购经办人填写采购报销单,附上采购合同、发票、验收单等相关凭证。验收部门对采购物品进行验收,签署验收意见。按照日常费用支出审批程序进行审批。(三)支出分类管理1.人员经费包括教职工工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等。严格按照国家和地方有关规定执行,确保教职工工资按时足额发放。2.公用经费包括办公费、水电费、邮电费、差旅费、培训费、会议费、业务招待费等。严格控制公用经费支出标准,节约使用资金。办公费应严格按照预算控制,规范办公用品采购和使用管理。水电费应加强管理,采取节能措施,降低能耗。差旅费应严格执行差旅费管理规定,控制出差人数和天数,节约差旅费支出。培训费应按照培训计划和培训需求合理安排,提高培训效果,节约培训费用。会议费应严格控制会议规模和会议天数,节约会议成本。业务招待费应严格按照规定标准执行,不得超支。3.专项经费专项经费应专款专用,按照项目预算和实施计划进行支出。财务部门应加强对专项经费的核算和监督,确保资金使用效益。六、资产管理(一)资产分类与计价1.固定资产:指单位价值在规定标准以上,使用年限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。固定资产按照取得时的实际成本计价。2.流动资产:指可以在一年以内变现或者耗用的资产,包括现金、银行存款、应收账款、存货等。流动资产按照实际发生额计价。3.无形资产:指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。无形资产按照取得时的实际成本计价。(二)资产购置与验收1.资产购置应按照预算和实际需要进行,严格执行政府采购制度和相关审批程序。2.资产购置后,采购部门应及时组织验收,确保资产的数量、质量、规格等符合合同要求。验收合格后,填写验收单,办理资产入库手续。(三)资产使用与保管1.建立健全资产使用管理制度,明确各部门和个人的资产使用责任,确保资产安全完整。2.固定资产应定期进行清查盘点,做到账账相符、账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产,应及时查明原因,按照规定程序进行处理。3.流动资产应加强管理,定期进行清查核对,确保资金安全和资产的正常周转。4.无形资产应按照相关法律法规和合同约定进行管理和使用,确保其价值得到有效保护。(四)资产处置1.资产处置应遵循公开、公正、公平的原则,严格按照规定程序进行。2.资产处置方式包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。3.资产处置申请应经部门负责人审核,财务负责人复核,园领导审批后办理。重大资产处置需经上级主管部门批准。4.资产处置收入应及时足额上缴财政专户或纳入幼儿园预算管理,不得截留、挪用。七、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务收支、预算执行、资产管理等方面的监督检查。2.财务部门定期对财务工作进行自查自纠,发现问题及时整改。3.内部审计部门定期对幼儿园财务收支和经济活动进行审计监督,提出审计意见和建议。(二)外部监督1.接受财政、审计、税务等部门的监督检查,如实提供财务资料和相关情况。2.主动接受社会监督,定期向社会公开财务信息,接受家长和社会各界的监督。八、财务档案管理(一)档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、财务决算、财务审计报告、经济合同、票据存根等。(二)档案整理与归档1.财务人员应按照会计档案管理规定,定期对财务档案进行整理、装订和归档。2.档案应分类存放,编号管理,便于查阅和保管。(三)档案保管与查阅1.财务档案应妥善保管,确保档案的安全和完整。档案保管期限按照国家有关规定执行。2.因工作需要查阅财务档案的,应填写查阅申请表,经财务负责人批准
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