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集团公司ehs管理制度一、总则(一)目的为加强集团公司的环境(Environment)、健康(Health)与安全(Safety)管理,保障员工的生命安全与身体健康,保护生态环境,促进集团公司可持续发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于集团公司及所属各子公司、分公司、项目部等所有部门和人员。(三)引用法规与标准1.法律法规《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国职业病防治法》《建设项目环境保护管理条例》《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规。2.行业标准《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000)《环境管理体系要求及使用指南》(GB/T24001)《职业健康安全管理体系要求及使用指南》(GB/T45001)等相关行业标准。(四)方针与目标1.方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻“保护环境、保障健康、持续发展”的理念,确保集团公司生产经营活动符合EHS法律法规和标准要求。2.目标年度事故发生率控制在[X]%以内,重伤及以上事故为零。年度职业病发病率控制在[X]‰以内。主要污染物排放达标率达到[X]%以上。员工EHS培训覆盖率达到100%,员工EHS知晓率达到[X]%以上。二、职责分工(一)集团公司EHS管理委员会1.由集团公司高层管理人员组成,是集团公司EHS管理的决策机构。2.负责审议集团公司EHS发展战略、方针、目标和规划。3.审批重大EHS管理制度、重大EHS技术措施和重大EHS投入计划。4.协调解决集团公司EHS管理中的重大问题。(二)集团公司EHS管理部门1.负责集团公司EHS管理工作的归口管理。2.制定和完善集团公司EHS管理制度、操作规程和应急预案。3.组织开展集团公司EHS培训、教育和宣传活动。4.定期组织集团公司EHS检查、隐患排查治理和风险评估工作。5.负责集团公司EHS事故的调查处理和统计分析工作。6.协调与政府相关部门的EHS工作联系,办理相关EHS手续。(三)各子公司、分公司、项目部1.负责本单位EHS管理工作的具体实施。2.建立健全本单位EHS管理组织机构,明确各部门和人员的EHS职责。3.制定和实施本单位EHS管理制度、操作规程和应急预案。4.组织开展本单位EHS培训、教育和宣传活动。5.定期组织本单位EHS检查、隐患排查治理和风险评估工作。6.负责本单位EHS事故的报告、应急处置和调查处理工作。(四)各职能部门1.按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,负责本部门业务范围内的EHS管理工作。2.制定本部门EHS工作计划和措施,并组织实施。3.对本部门业务范围内的EHS工作进行监督检查,及时消除隐患。4.参与本部门业务范围内的EHS事故的调查处理工作。(五)员工1.遵守集团公司EHS管理制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加集团公司组织的EHS培训、教育和宣传活动,提高自身EHS意识和技能。3.发现EHS隐患或事故及时报告,并积极参与应急处置工作。4.对本岗位的EHS工作提出合理化建议。三、环境管理(一)环境因素识别与评价1.各单位应组织对生产经营活动中的环境因素进行识别和评价,确定重要环境因素。2.环境因素识别应考虑正常、异常和紧急三种状态,以及过去、现在和将来三种时态。3.环境因素评价应采用科学的方法,如是非判断法、打分法等,确定重要环境因素,并建立重要环境因素清单。(二)环境目标与指标1.根据集团公司的环境方针和目标,各单位应制定本单位的环境目标和指标,并确保其可测量、可实现、有时限。2.环境目标和指标应包括污染物排放控制、能源资源节约、环境风险防范等方面的内容。3.各单位应将环境目标和指标分解到各部门和岗位,并定期进行考核。(三)环境管理方案1.各单位应针对重要环境因素制定环境管理方案,明确实现环境目标和指标的措施、责任人和时间进度。2.环境管理方案应包括技术措施、管理措施、培训教育措施、应急措施等方面的内容。3.各单位应定期对环境管理方案的实施情况进行检查和评估,及时调整和完善方案。(四)环境运行控制1.各单位应建立健全环境运行控制程序,对与重要环境因素相关的活动、产品和服务进行有效控制。2.环境运行控制程序应包括操作规程、设备维护保养制度、污染物监测制度、能源资源管理制度等方面的内容。3.各单位应确保环境运行控制程序的有效执行,定期对执行情况进行检查和评估。(五)环境监测与测量1.各单位应建立环境监测与测量制度,定期对污染物排放、能源资源消耗等环境指标进行监测和测量。2.环境监测与测量应委托有资质的监测机构进行,监测数据应真实、准确、可靠。3.各单位应建立环境监测与测量档案,对监测数据进行分析和总结,及时发现环境问题并采取措施加以解决。(六)环境事故应急管理1.各单位应制定环境事故应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.环境事故应急预案应定期进行演练,确保应急救援队伍和人员具备应急处置能力。3.发生环境事故时,各单位应立即启动应急预案,采取有效措施进行应急处置,并及时向上级主管部门和政府相关部门报告。四、健康管理(一)职业健康危害因素识别与评价1.各单位应组织对生产经营活动中的职业健康危害因素进行识别和评价,确定重大职业健康危害因素。2.职业健康危害因素识别应考虑化学因素、物理因素、生物因素等方面的内容。3.职业健康危害因素评价应采用科学的方法,如职业接触限值法、风险评估法等,确定重大职业健康危害因素,并建立重大职业健康危害因素清单。(二)职业健康目标与指标1.根据集团公司的职业健康方针和目标,各单位应制定本单位的职业健康目标和指标,并确保其可测量、可实现、有时限。2.职业健康目标和指标应包括职业病发病率控制、职业健康监护覆盖率、职业卫生培训覆盖率等方面的内容。3.各单位应将职业健康目标和指标分解到各部门和岗位,并定期进行考核。(三)职业健康管理方案1.各单位应针对重大职业健康危害因素制定职业健康管理方案,明确实现职业健康目标和指标的措施、责任人和时间进度。2.职业健康管理方案应包括工程技术措施、管理措施、个体防护措施、职业健康监护措施等方面的内容。3.各单位应定期对职业健康管理方案的实施情况进行检查和评估,及时调整和完善方案。(四)职业健康运行控制1.各单位应建立健全职业健康运行控制程序,对与重大职业健康危害因素相关的活动、产品和服务进行有效控制。2.职业健康运行控制程序应包括操作规程、设备维护保养制度、职业卫生管理制度、个体防护用品配备制度等方面的内容。3.各单位应确保职业健康运行控制程序的有效执行,定期对执行情况进行检查和评估。(五)职业健康监测与测量1.各单位应建立职业健康监测与测量制度,定期对员工的职业健康状况进行监测和测量。2.职业健康监测与测量应包括职业健康检查、职业病危害因素检测、个体防护用品效果评价等方面的内容。3.各单位应建立职业健康监测与测量档案,对监测数据进行分析和总结,及时发现职业健康问题并采取措施加以解决。(六)职业健康事故应急管理1.各单位应制定职业健康事故应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.职业健康事故应急预案应定期进行演练,确保应急救援队伍和人员具备应急处置能力。3.发生职业健康事故时,各单位应立即启动应急预案,采取有效措施进行应急处置,并及时向上级主管部门和政府相关部门报告。五、安全管理(一)安全管理制度1.各单位应建立健全安全管理制度,包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、安全事故应急预案等。2.安全管理制度应符合国家法律法规和行业标准要求,明确各部门和人员的安全职责,确保安全管理工作有章可循。(二)安全操作规程1.各单位应根据生产经营活动的特点,制定详细的安全操作规程,确保员工在操作过程中的安全。2.安全操作规程应包括操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等内容,并张贴在操作现场。(三)安全检查与隐患排查治理1.各单位应定期组织安全检查和隐患排查治理工作,及时发现和消除安全隐患。2.安全检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等,隐患排查治理应按照“五落实”的要求进行,即整改措施、责任、资金、时限和预案落实。(四)安全教育培训1.各单位应制定安全教育培训计划,定期组织员工进行安全教育培训,提高员工的安全意识和技能。2.安全教育培训应包括新员工入职培训、岗位技能培训、应急救援培训等内容,培训后应进行考核,确保员工掌握必要的安全知识和技能。(五)安全事故应急管理1.各单位应制定安全事故应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.安全事故应急预案应定期进行演练,确保应急救援队伍和人员具备应急处置能力。3.发生安全事故时,各单位应立即启动应急预案,采取有效措施进行应急处置,并及时向上级主管部门和政府相关部门报告。(六)危险化学品管理1.各单位应建立健全危险化学品管理制度,对危险化学品的采购、储存、使用、运输、处置等环节进行严格管理。2.危险化学品的储存应符合相关标准要求,设置明显的安全警示标志,并配备必要的消防、通风、防爆等安全设施。3.危险化学品的使用应严格按照操作规程进行,确保安全。(七)特种设备管理1.各单位应建立健全特种设备管理制度,对特种设备的采购、安装、使用、维护、检验、报废等环节进行严格管理。2.特种设备应定期进行检验检测,确保其安全性能符合要求。3.特种设备作业人员应持证上岗,严格按照操作规程进行操作。六、EHS培训与教育(一)培训计划1.集团公司EHS管理部门应制定年度EHS培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.各单位应根据集团公司的培训计划,结合本单位的实际情况,制定本单位的EHS培训计划,并报集团公司EHS管理部门备案。(二)培训内容1.EHS法律法规和标准知识。2.集团公司EHS管理制度和操作规程。3.环境因素识别与评价、职业健康危害因素识别与评价、安全风险评估等方法和技能。4.环境事故、职业健康事故、安全事故的应急处置知识和技能。5.其他与EHS管理相关的知识和技能。(三)培训方式1.内部培训:由集团公司或各单位的EHS管理人员、专业技术人员等进行培训。2.外部培训:邀请政府相关部门的专家、专业培训机构的教师等进行培训。3.在线培训:通过网络平台提供EHS培训课程,供员工自主学习。4.现场培训:在工作现场进行实际操作培训,提高员工的实际操作能力。(四)培训考核1.培训结束后,应组织对员工进行考核,考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等。2.考核结果应记录在员工的培训档案中,作为员工晋升、奖励、处罚等的依据。七、EHS检查与考核(一)检查计划1.集团公司EHS管理部门应制定年度EHS检查计划,明确检查内容、检查对象、检查时间和检查方式等。2.各单位应根据集团公司的检查计划,结合本单位的实际情况,制定本单位的EHS检查计划,并报集团公司EHS管理部门备案。(二)检查内容1.EHS管理制度的执行情况。2.环境因素、职业健康危害因素、安全风险的控制情况。3.环境监测与测量、职业健康监测与测量、安全检查等工作的开展情况。4.环境事故、职业健康事故、安全事故的应急预案制定和演练情况。5.员工的EHS意识和技能水平。(三)检查方式1.日常检查:由各单位的EHS管理人员或班组长等进行日常检查。2.专项检查:针对某一特定的EHS问题或活动进行专项检查。3.季节性检查:根据不同季节的特点进行季节性检查。4.节假日检查:在节假日期间进行安全检查。(四)考核标准1.集团公司应制定EHS考核标准,明确考核指标和考核方法。2.考核指标应包括环境目标与指标完成情况、职业健康目标与指标完成情况、安全目标与指

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