林草长制网格化管理制度

林草长制网格化管理制度一、总则（一）目的为加强林草资源保护与管理，提升林草生态系统功能和质量，维护生态安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，特制定本林草长制网格化管理制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内所有林草资源的保护、管理和利用相关活动。（三）基本原则1.生态优先原则：始终将保护林草生态系统的完整性、稳定性和原真性放在首位，确保林草资源可持续发展。2.属地管理原则：按照行政区域划分，明确各级林草长职责，实行属地负责、分级管理。3.问题导向原则：聚焦林草资源保护管理中的突出问题，精准发力，及时解决，不断提升管理水平。4.协同共治原则：强化部门协作、上下联动、社会参与，形成林草资源保护管理合力。（四）主要目标通过实施林草长制网格化管理，实现林草资源保护责任全覆盖、监管无盲区，确保林草面积稳定、质量提升，森林覆盖率、草原综合植被盖度等生态指标稳步提高，有效遏制破坏林草资源违法行为，维护良好的生态环境。二、组织体系（一）林草长设置1.总林草长：由本地区党委或政府主要领导担任，负责统筹协调本地区林草长制工作，研究解决重大问题。2.副总林草长：由党委或政府分管领导担任，协助总林草长开展工作，负责具体组织实施林草长制各项任务。3.林草长：根据行政区域划分，在乡镇（街道）、村（社区）等设置林草长，负责本辖区内林草资源的日常保护管理工作。（二）责任区域划分按照林草资源分布情况，将本地区划分为若干个网格，每个网格明确一名林草长，实行网格化管理。网格划分应遵循有利于林草资源保护管理、便于工作开展的原则，确保每个网格内的林草资源都有专人负责。（三）成员单位及职责1.林业和草原部门：承担林草长制日常工作，负责组织实施林草资源调查监测、生态修复、森林草原防火、病虫害防治、野生动植物保护等工作，指导、监督林草长履职尽责。2.发展改革部门：将林草生态建设纳入国民经济和社会发展规划，在项目审批、资金安排等方面给予支持。3.财政部门：负责落实林草长制工作所需经费，加强资金监管，提高资金使用效益。4.自然资源部门：负责协调解决林草资源保护与土地利用等方面的矛盾，加强对涉及林草资源开发利用项目的监管。5.生态环境部门：加强对林草生态环境的监测和评估，监督指导林草生态环境保护工作，依法查处破坏林草生态环境的违法行为。6.农业农村部门：负责指导农村地区林草资源保护与发展，推进林草与农业产业融合，加强对农村居民的宣传教育。7.水利部门：负责协调解决林草资源保护与水资源利用等方面的问题，加强对涉及林草区域水利设施建设的监管。8.公安部门：依法打击破坏林草资源的违法犯罪行为，维护林区、草原治安秩序。9.其他相关部门：按照各自职责，协同做好林草长制相关工作。三、工作职责（一）总林草长职责1.全面领导本地区林草长制工作，研究制定林草长制工作的重大政策措施和年度工作计划。2.协调解决林草资源保护管理中的重大问题，督促检查林草长制工作落实情况。3.组织开展林草长制考核评价工作，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。（二）副总林草长职责1.协助总林草长开展工作，负责组织实施林草长制各项具体任务。2.定期深入基层调研，指导林草长开展工作，及时发现和解决存在的问题。3.组织协调相关部门开展联合执法行动，严厉打击破坏林草资源的违法行为。（三）林草长职责1.负责本网格内林草资源的日常巡查、监管，及时发现和制止各类破坏林草资源的行为，并向上级林草长报告。2.组织开展林草资源保护宣传教育工作，提高辖区内居民的生态保护意识。3.配合相关部门做好森林草原防火、病虫害防治、野生动植物保护等工作。4.协助推进林草生态修复工程，加强对辖区内造林绿化、种草改良等工作的监督管理。5.负责收集、反馈网格内林草资源保护管理工作中的问题和建议。四、工作制度（一）巡查制度1.林草长应定期对本网格内的林草资源进行巡查，原则上每周不少于[X]次。2.巡查内容包括林草资源现状、森林草原防火、病虫害防治、野生动植物保护、违法违规行为等情况。3.巡查过程中应做好记录，对发现的问题要及时采取措施处理，并填写巡查记录台账。（二）报告制度1.林草长在巡查中发现重大问题或突发事件，应立即向上级林草长报告，并及时采取应急措施，防止问题扩大。2.对一般问题，应在发现后[X]个工作日内向上级林草长报告，并跟踪处理情况，直至问题解决。3.上级林草长接到报告后，应及时研究处理，并将处理结果反馈给下级林草长。（三）考核制度1.建立林草长制考核评价体系，对各级林草长及成员单位的工作进行考核评价。2.考核内容包括林草资源保护管理目标任务完成情况、工作制度执行情况、问题整改落实情况等。3.考核结果作为对林草长及成员单位评先评优、问责奖惩的重要依据。（四）信息共享制度1.建立林草长制信息管理平台，实现林草资源信息、巡查记录、问题处理等数据的实时共享。2.林业和草原部门应定期收集、整理林草资源相关信息，并及时上传至信息管理平台。3.林草长及成员单位可通过信息管理平台查询相关信息，及时掌握林草资源动态。五、工作流程（一）问题发现林草长在巡查过程中，通过实地查看、群众举报、卫星遥感监测等方式，发现林草资源保护管理中存在的问题。（二）问题上报林草长将发现的问题按照报告制度要求，及时向上级林草长报告，并详细说明问题的地点、类型、危害程度等情况。（三）任务交办上级林草长接到报告后，根据问题的性质和职责分工，将任务交办给相关成员单位或下级林草长。（四）处理反馈1.相关成员单位或下级林草长接到任务后，应立即组织人员进行调查处理，并在规定时间内将处理结果反馈给上级林草长。2.上级林草长对处理结果进行审核，如发现处理不到位的，应责令重新处理，直至问题彻底解决。（五）归档备案对林草长制工作中形成的各类文件、资料、记录等进行整理归档，建立健全档案管理制度，以备查阅。六、保障措施（一）加强组织领导各级党委、政府要高度重视林草长制工作，切实加强组织领导，明确责任分工，确保林草长制各项工作落到实处。（二）强化宣传教育通过多种渠道，广泛宣传林草长制的重要意义和相关法律法规，提高社会公众的生态保护意识，营造全社会关心支持林草资源保护管理的良好氛围。（三）加大资金投入各级财政要加大对林草长制工作的资金投入，保障森林草原防火、病虫害防治、生态修复、监测监管等工作的顺利开展。同时，积极探索多元化投入机制，引导社会资本参与林草资