苏州市垃圾分类管理制度

苏州市垃圾分类管理制度总则目的为加强苏州市生活垃圾分类管理，改善城乡环境，保障人体健康，促进经济社会可持续发展，根据国家和地方有关法律法规，结合本市实际，制定本制度。适用范围本制度适用于苏州市行政区域内生活垃圾的源头减量、分类投放、分类收集、分类运输、分类处置以及相关监督管理活动。基本原则生活垃圾分类管理遵循政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行的原则，实现生活垃圾的减量化、资源化和无害化。管理职责政府职责苏州市各级人民政府应当加强对生活垃圾分类管理工作的领导，将生活垃圾分类管理工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全生活垃圾分类管理工作协调机制，保障生活垃圾分类管理的资金投入。部门职责1.城市管理部门：是生活垃圾分类管理的主管部门，负责生活垃圾分类管理工作的组织、协调、指导和监督。2.发展改革部门：负责研究制定促进生活垃圾源头减量、资源化利用以及无害化处置的政策，会同有关部门制定生活垃圾处理收费标准。3.生态环境部门：负责对有害垃圾的收集、运输、处置等环节的污染防治工作进行监督管理。4.商务部门：负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划，会同有关部门推进再生资源回收体系建设。5.教育部门：负责将生活垃圾分类知识纳入学校教育内容，组织开展校园生活垃圾分类宣传教育和实践活动。6.宣传部门：负责组织新闻媒体开展生活垃圾分类宣传工作，普及生活垃圾分类知识，引导公众参与生活垃圾分类。单位和个人职责1.单位和个人应当遵守生活垃圾分类管理规定，履行生活垃圾分类投放义务，按照规定的时间、地点和方式分类投放生活垃圾。2.产生生活垃圾的单位和个人应当按照规定缴纳生活垃圾处理费。分类标准与投放要求分类标准苏州市生活垃圾分为以下四类：1.可回收物：是指适宜回收和可循环再利用的废弃物，主要包括废纸、塑料、金属、玻璃、织物等。2.有害垃圾：是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的废弃物，主要包括废电池、废灯管、废药品、废油漆及其容器等。3.厨余垃圾：是指易腐烂的、含有机质的生活垃圾，主要包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾等。4.其他垃圾：是指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾以外的其他生活垃圾。投放要求1.可回收物应当投放至可回收物收集容器或者交售给再生资源回收经营者。2.有害垃圾应当投放至有害垃圾收集容器。3.厨余垃圾应当投放至厨余垃圾收集容器，不得混入塑料袋、餐具等杂物。4.其他垃圾应当投放至其他垃圾收集容器。5.体积较大的废弃家具、电器等物品，应当预约再生资源回收经营者上门回收，或者投放至指定的收集点。投放管理责任人1.住宅小区实行物业管理的，物业服务企业为管理责任人；未实行物业管理的，社区居民委员会为管理责任人。2.机关、企事业单位、社会团体等单位的办公和生产经营场所，本单位为管理责任人。3.商场、超市、集贸市场、餐饮服务、商铺等经营场所，经营管理单位为管理责任人；没有经营管理单位的，经营者为管理责任人。4.车站、码头、机场、体育场馆、公园、旅游景区等公共场所，管理单位为管理责任人。管理责任人应当履行下列职责：1.按照规定设置生活垃圾分类收集容器，并保持收集容器完好、整洁。2.开展生活垃圾分类宣传，指导、监督单位和个人进行生活垃圾分类投放。3.对不符合分类投放要求的行为予以劝告、制止；对仍不按照规定分类投放的，应当向城市管理部门报告。4.及时将分类投放的生活垃圾交由符合规定的单位收集运输。收集、运输与处置收集、运输要求1.从事生活垃圾分类收集、运输的单位应当取得相应的经营许可，并按照规定的时间、路线和要求收集、运输生活垃圾。2.收集、运输可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾的车辆应当配备明显的标识，并保持密闭、整洁。3.收集、运输单位在收集、运输过程中，不得将已分类的生活垃圾混合收集、运输。4.收集、运输单位发现交付的生活垃圾不符合分类要求的，应当要求管理责任人进行分类整改；拒不整改的，应当向城市管理部门报告。处置要求1.从事生活垃圾处置的单位应当取得相应的经营许可，并按照规定的标准和规范处置生活垃圾。2.可回收物应当由再生资源回收利用企业进行回收利用。3.有害垃圾应当由具有相应资质的单位进行无害化处置。4.厨余垃圾应当采用生化处理、堆肥等方式进行资源化利用或者无害化处置。5.其他垃圾应当采用焚烧、填埋等方式进行无害化处置。联单制度生活垃圾分类收集、运输、处置单位应当建立联单制度，如实记录生活垃圾的来源、种类、数量、去向等信息，并定期向城市管理部门报送。监督管理监督检查1.城市管理部门应当加强对生活垃圾分类管理工作的监督检查，建立健全生活垃圾分类监督考核机制。2.城市管理部门可以采取现场检查、查阅资料、询问当事人等方式进行监督检查，有关单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻碍。投诉举报任何单位和个人发现违反生活垃圾分类管理规定的行为，有权向城市管理部门或者其他有关部门投诉举报。城市管理部门或者其他有关部门接到投诉举报后，应当及时处理，并将处理结果告知投诉举报人。信息公开城市管理部门应当定期向社会公布生活垃圾分类管理工作的进展情况、存在问题以及改进措施等信息，接受社会监督。法律责任对单位和个人的处罚1.单位和个人未按照规定分类投放生活垃圾的，由城市管理部门责令改正；拒不改正的，对单位处五千元以上五万元以下罚款，对个人处五十元以上二百元以下罚款。2.产生生活垃圾的单位和个人未按照规定缴纳生活垃圾处理费的，由城市管理部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，处应当缴纳生活垃圾处理费数额一倍以上三倍以下罚款。对管理责任人的处罚管理责任人未按照规定履行管理职责的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。对收集、运输、处置单位的处罚1.生活垃圾分类收集、运输单位未按照规定的时间、路线和要求收集、运输生活垃圾的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。2.生活垃圾分类收集、运输单位将已分类的生活垃圾混合收集、运输的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以