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文档简介
油田公司承包商管理制度一、总则(一)目的为加强油田公司承包商管理,规范承包商作业行为,确保施工安全与质量,保障油田生产经营活动顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准,结合油田公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于油田公司所属各单位及参与油田公司生产建设、技术服务、物资供应等各类承包商的管理。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全放在首位,确保承包商作业过程中的人员、设备和环境安全。2.质量至上原则:严格要求承包商保证施工质量,满足油田公司生产运营的质量标准。3.诚信合作原则:倡导与承包商建立诚信、互利、长期稳定的合作关系。4.依法依规原则:承包商的所有活动必须符合国家法律法规和行业标准要求。二、承包商准入管理(一)承包商资质审查1.油田公司相关部门负责对承包商的资质进行审查,审查内容包括但不限于营业执照、安全生产许可证、施工资质证书、质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证等。2.要求承包商具备与所承担项目相适应的专业技术能力和施工经验,近[X]年内无重大安全、质量事故记录。(二)承包商准入流程1.承包商向油田公司提交准入申请,包括企业基本信息、资质证书、业绩证明等相关材料。2.油田公司相关部门对申请材料进行初审,初审合格后组织现场考察。3.现场考察内容包括承包商的办公场所、设备设施、人员配备、安全管理、质量管理等方面,考察合格后形成考察报告。4.油田公司根据初审和现场考察结果,召开准入评审会议,确定准入承包商名单,并在油田公司内部进行公示,公示期为[X]个工作日。5.公示无异议后,与准入承包商签订年度框架协议,明确双方的权利和义务。三、承包商合同管理(一)合同签订1.油田公司各业务部门根据项目需求,与准入承包商签订具体项目合同。合同内容应明确项目名称、工作内容、工作地点、合同期限、质量标准、安全要求、付款方式等条款。2.合同签订前,应组织相关部门和人员对合同条款进行会审,确保合同条款合法合规、明确具体、公平合理。(二)合同执行1.承包商应严格按照合同约定组织施工,确保项目进度、质量和安全。油田公司相关部门负责对合同执行情况进行监督检查。2.如遇合同变更或解除情况,双方应按照法律法规和合同约定的程序进行协商,并签订书面协议。(三)合同结算1.油田公司按照合同约定的付款方式和结算周期,对承包商的工作成果进行验收和结算。2.承包商应在项目完工后及时提交结算资料,经油田公司相关部门审核无误后办理结算手续。四、承包商安全管理(一)安全培训教育1.承包商应组织所有参与项目施工的人员参加油田公司组织的安全培训教育,培训内容包括油田安全规章制度、操作规程、事故案例分析等。2.承包商应建立自身的安全培训教育档案,记录培训时间、内容、人员等信息,确保培训效果。(二)安全风险识别与管控1.承包商在项目施工前,应组织对施工现场进行安全风险识别与评估,制定相应的风险管控措施,并报油田公司相关部门备案。2.油田公司相关部门定期对承包商的安全风险管控措施落实情况进行检查,发现问题及时督促整改。(三)安全设施配备1.承包商应按照油田公司的安全要求,为施工现场配备必要的安全设施和劳动防护用品,如安全帽、安全带、灭火器、警示标识等。2.安全设施和劳动防护用品应符合国家相关标准要求,并定期进行检查、维护和更新。(四)安全检查与隐患排查1.油田公司相关部门定期对承包商施工现场进行安全检查,检查内容包括安全管理制度执行情况、安全设施配备情况、人员操作规范情况等。2.承包商应建立日常安全检查和隐患排查治理制度,对发现的安全隐患及时进行整改,并将整改情况报油田公司相关部门。(五)应急管理1.承包商应制定施工现场应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等内容,并报油田公司相关部门备案。2.油田公司相关部门定期组织承包商开展应急演练,提高承包商的应急处置能力。五、承包商质量管理(一)质量管理体系1.承包商应建立健全质量管理体系,明确质量管理职责、质量控制流程、质量检验标准等内容,并确保有效运行。2.油田公司相关部门对承包商的质量管理体系进行定期审核,督促承包商持续改进质量管理工作。(二)质量计划编制1.承包商在项目施工前,应根据项目特点和质量要求,编制质量计划,明确质量目标、质量控制措施、质量检验计划等内容。2.质量计划应报油田公司相关部门审核批准后实施。(三)质量检验与验收1.承包商应按照质量计划和相关标准要求,对施工过程中的原材料、构配件、设备等进行检验,确保质量合格。2.油田公司相关部门对承包商完成的分项、分部工程进行质量验收,验收合格后方可进行下一道工序施工。(四)质量问题处理1.如发现施工质量问题,油田公司相关部门应及时下达整改通知,承包商应立即组织整改,分析原因,采取措施防止问题再次发生。2.对因质量问题造成的损失,承包商应承担相应的赔偿责任。六、承包商监督与考核(一)监督管理1.油田公司相关部门负责对承包商的施工过程进行全程监督管理,及时发现和纠正承包商的违规行为。2.建立承包商管理台账,记录承包商的基本信息、项目执行情况、安全质量表现等内容。(二)考核评价1.油田公司定期对承包商进行考核评价,考核内容包括安全管理、质量管理、进度管理、合同执行等方面。2.根据考核评价结果,对表现优秀的承包商给予表彰和奖励,对存在问题较多的承包商进行警告、限期整改、暂停合作直至清退处理。(三)信息反馈1.油田公司相关部门及时向承包商反馈监督检查和考核评价结果,提出改进意见和建议。2.承包商应针对存在的问题制定整改措施,并将整改情况及时报油田公司相关部门。七、承包商退出管理(一)退出情形1.承包商违反国家法律法规和油田公司规章制度,发生重大安全、质量事故或严重违规行为的。2.承包商年度考核评价结果连续两年不合格的。3.承包商因自身原因无法履行合同约定,导致项目无法正常进行的。4.其他符合退出条件的情形。(二)退出程序1.油田公司相关部门向承包商发出退出通知,明确退出原因和时间要求。2.承包商应在规定时间内完成项目收尾工作,清理施工现场,归还借用的设备设施和物资等。3.油田公司组织相关部门对承包商的退出情况进行验收,验收合格后办理相关手续。(三)后续管理1.对退出的承
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