文旅局工作秘密管理制度

文旅局工作秘密管理制度一、总则（一）目的为加强文旅局工作秘密管理，确保国家和文旅行业敏感信息安全，维护文旅工作的正常秩序，依据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于文旅局机关各部门、直属事业单位及其工作人员。（三）工作秘密定义工作秘密是指文旅局在履行职能过程中产生的，不属于国家秘密但又不宜公开的事项，一旦泄露可能对文旅工作、公共利益或相关单位、个人造成不利影响。（四）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，依法开展工作秘密管理。2.分级负责原则：按照“谁产生、谁负责”的原则，明确各部门和人员的管理职责。3.确保安全原则：采取有效措施，确保工作秘密不被泄露、篡改或丢失。4.适度公开原则：在确保安全的前提下，根据工作需要，经批准后适度公开工作秘密。二、工作秘密的确定与范围（一）确定程序1.各部门在产生工作秘密事项时，应填写《工作秘密事项登记表》，详细说明事项内容、密级、保密期限等。2.部门负责人对登记内容进行审核，签署意见后报局保密工作领导小组审批。3.局保密工作领导小组根据工作秘密的定义和范围，对上报事项进行审查，确定是否属于工作秘密及相应密级和保密期限。（二）范围界定1.文旅市场调研数据，包括旅游市场规模、游客消费习惯、景区客流量等，尚未公开且可能影响市场竞争或行业发展的。2.文旅项目规划和投资信息，如未公布的重大文旅项目选址、投资预算、合作意向等。3.文化遗产保护与发掘工作中的未公开技术资料、文物鉴定结果等。4.文旅活动筹备方案，包括活动主题、嘉宾安排、宣传策略等，在活动正式举办前。5.内部工作流程和管理办法，涉及文旅局内部运转机制、考核标准等不宜公开的内容。6.与文旅企业、机构的合作协议及商业谈判细节，在协议未正式签署或公开前。7.涉及文旅行业的政策研究初稿、征求意见稿等，在正式发布前。三、工作秘密的标识与载体管理（一）标识方法1.对确定为工作秘密的文件、资料、图表等，应在首页左上角标注“工作秘密”字样，并注明密级和保密期限。2.密级分为“内部”“敏感”等，保密期限根据实际情况确定，一般为[X]年。（二）载体管理1.纸质载体严格控制工作秘密纸质文件的印制数量，按需印刷。对印制的工作秘密文件进行编号登记，发放时履行签收手续。定期清理过期、作废的工作秘密纸质文件，采用粉碎等方式进行销毁，并做好记录。2.电子载体存储工作秘密的电子设备应设置密码保护，定期更新密码。对工作秘密电子文件进行加密存储，加密方式应符合国家相关标准。禁止在连接互联网的计算机上存储、处理工作秘密信息。定期对存储工作秘密的电子设备进行数据备份，备份数据应异地存放。3.移动存储载体严格限制使用移动存储载体存储工作秘密信息，确需使用的，应进行登记备案。对移动存储载体设置访问密码，加密存储工作秘密数据。使用完毕后，及时将移动存储载体中的工作秘密信息删除，并进行格式化处理。四、工作秘密的使用与传递（一）使用规定1.因工作需要使用工作秘密的人员，应填写《工作秘密使用申请表》，注明使用目的、内容、期限等，经部门负责人批准后，到保密工作机构领取。2.使用人员应严格按照批准的范围和期限使用工作秘密，不得擅自扩大使用范围或延长使用期限。3.工作秘密使用完毕后，使用人员应及时归还保密工作机构，并办理归还手续。（二）传递要求1.传递工作秘密应通过机要通信、专人送达等安全方式进行，不得通过普通邮政、快递等方式传递。2.传递工作秘密的人员应严格遵守保密规定，确保工作秘密在传递过程中不被泄露。3.对涉及重要工作秘密的传递，应进行全程跟踪，确保传递安全。五、工作秘密的保密措施（一）人员管理1.对接触工作秘密的人员进行保密教育和培训，提高保密意识和技能。2.与接触工作秘密的人员签订保密协议，明确保密责任和义务。3.定期对接触工作秘密的人员进行保密审查，不符合保密要求的人员应及时调整工作岗位。（二）场所管理1.设立专门的保密工作室，用于存放工作秘密文件、资料等。2.保密工作室应配备必要的保密设备，如保险柜、碎纸机、监控设备等。3.对进入保密工作室的人员进行严格登记，禁止无关人员进入。（三）网络管理1.加强文旅局内部网络安全管理，设置防火墙、入侵检测系统等安全防护设备。2.对涉及工作秘密的网络信息系统进行定期安全检查和漏洞扫描，及时修复安全隐患。3.禁止在内部网络上发布、传播工作秘密信息，禁止使用外部无线网络处理工作秘密事务。六、工作秘密的保密监督与检查（一）监督机构成立文旅局保密工作领导小组，负责对工作秘密管理工作进行全面监督和指导。领导小组下设办公室，具体负责日常保密监督检查工作。（二）检查内容1.工作秘密管理制度的执行情况，包括确定、标识、载体管理、使用传递、保密措施等方面。2.保密教育和培训情况，检查工作人员对保密知识和技能的掌握程度。3.保密协议签订和履行情况，确保接触工作秘密人员履行保密义务。4.工作秘密载体的管理情况，包括纸质、电子、移动存储载体等。（三）检查方式1.定期检查：每[X]年组织一次全面的工作秘密管理检查。2.不定期抽查：根据工作需要，对重点部门、重点岗位进行不定期抽查。3.专项检查：针对特定工作秘密事项或重要活动，开展专项保密检查。（四）问题处理1.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求责任部门限期整改。2.对违反工作秘密管理制度的行为，视情节轻重给予批评教育、警告、记过等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.对整改不力的部门和个人，进行通报批评，并取消当年评先评优资格。七、工作秘密的解密与公开（一）解密条件1.工作秘密事项超过保密期限的，自行解密。2.工作秘密所涉及的事项已公开或不再具有保密价值的，经局保密工作领导小组批准后解密。3.因工作需要，认为有必要提前解密的，由相关部门提出申请，经局保密工作领导小组批准后解密。（二）解密程序1.部门或人员认为工作秘密符合解密条件的，应填写《工作秘密解密申请表》，说明解密理由。2.部门负责人对申请进行审核，签署意见后报局保密工作领导小组审批。3.局保密工作领导小组对申请进行审查，批准解密的，应及时通知相关部门和人员，并做好解密记录。（三）公开程序1.工作秘密解密后，如需公开，应按照信息公开相关规定办理审批手续。2.公开工作秘密信息应进行严格审