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文档简介

渔港综合管理站管理制度一、总则(一)目的为加强渔港综合管理,保障渔港设施安全、渔业生产秩序稳定、生态环境良好,促进渔港经济可持续发展,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本管理制度。(二)适用范围本管理制度适用于本渔港综合管理站全体工作人员,以及在渔港区域内从事渔业生产、经营、停泊等活动的各类船舶、人员和单位。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依照国家法律法规及相关行业标准开展管理工作,确保管理行为合法合规。2.安全第一原则:把保障渔港设施安全、渔业生产安全和人员生命财产安全放在首位,强化安全监管,预防和减少安全事故。3.生态保护原则:注重渔港生态环境保护,促进渔业资源可持续利用,实现经济发展与生态保护协调共进。4.服务至上原则:树立服务意识,为渔港内的渔业生产经营者提供优质、高效、便捷的服务,营造良好的发展环境。二、岗位职责(一)站长职责1.全面负责渔港综合管理站的日常工作,组织实施各项管理制度和工作任务。2.制定管理站工作计划、目标和措施,并组织实施和监督检查。3.协调与上级主管部门、当地政府及相关部门的关系,争取政策支持和工作配合。4.负责管理站工作人员的队伍建设,组织开展业务培训和考核,提高工作人员素质。5.定期向上级主管部门汇报工作情况,及时反馈渔港管理中存在的问题和建议。6.负责管理站的财务管理和物资设备管理,合理安排经费使用,确保资产安全。(二)副站长职责1.协助站长开展工作,负责分管领域的具体管理工作。2.组织实施渔港设施建设、维护和管理工作,确保设施完好和正常运行。3.负责渔业安全生产监督管理,组织开展安全检查、隐患排查和整改工作,落实安全防范措施。4.加强渔业生态环境保护工作,监督检查渔港水域污染防治情况,依法查处违法行为。5.负责渔港内船舶、人员的登记管理和证件核发工作,维护渔港秩序。6.完成站长交办的其他工作任务。(三)综合管理岗位职责1.负责管理站的文件收发、档案管理、印章管理等工作。2.组织协调管理站的会议、活动安排,做好会议记录和纪要整理。3.负责管理站的信息宣传工作,及时发布渔港管理动态和相关政策法规。4.协助站长做好与上级主管部门、当地政府及相关部门的沟通联络工作。5.完成领导交办的其他综合性工作任务。(四)渔港设施管理岗位职责1.负责渔港码头、防波堤、航道、锚地等设施的日常巡查和维护管理。2.制定渔港设施维修计划,组织实施设施维修和更新改造工作,确保设施安全可靠。3.负责渔港设施的技术档案管理,建立健全设施台账,记录设施运行状况和维修情况。4.加强对渔港设施使用情况的监督检查,制止违规使用行为,保障设施正常使用。5.完成领导交办的其他渔港设施管理工作任务。(五)渔业安全生产管理岗位职责1.宣传贯彻国家渔业安全生产法律法规和方针政策,组织开展渔业安全生产培训教育活动。2.制定渔业安全生产管理制度和应急预案,组织实施安全生产检查和隐患排查治理工作。3.负责渔港内渔业船舶的安全监督管理,检查船舶证书、船员证件和安全设备配备情况,纠正违法违规行为。4.组织开展渔业安全生产事故的调查处理工作,及时报告事故情况,协助做好事故善后工作。5.完成领导交办的其他渔业安全生产管理工作任务。(六)渔业生态环境保护岗位职责1.宣传普及渔业生态环境保护知识,提高渔民群众的环保意识。2.负责渔港水域环境监测工作,定期采集水样、底质等进行检测分析,掌握环境质量状况。3.监督检查渔港内渔业生产活动中的污染防治情况,依法查处违规排放污水、倾倒垃圾等违法行为。4.加强对渔港周边生态环境的巡查,保护渔业资源和生态系统平衡。5.完成领导交办的其他渔业生态环境保护工作任务。(七)船舶与人员管理岗位职责1.负责渔港内渔业船舶的登记、检验、签证等管理工作,核发相关证书和证件。2.建立健全船舶档案,记录船舶基本信息、作业情况和证书有效期等。3.加强对渔港内渔业从业人员的管理,办理船员注册登记和培训发证手续。4.监督检查船舶和人员遵守渔港管理规定的情况,及时处理违规行为。5.完成领导交办的其他船舶与人员管理工作任务。三、渔港设施管理(一)设施建设1.渔港设施建设应符合国家相关标准和规划要求,由具备相应资质的设计单位进行设计,经上级主管部门批准后组织实施。2.建设单位应严格按照设计文件和施工规范进行施工,确保工程质量。工程竣工后,应组织相关部门进行验收,验收合格后方可投入使用。(二)设施维护1.建立渔港设施定期巡查制度,安排专人负责对码头、防波堤、航道、锚地等设施进行日常巡查,及时发现和处理设施损坏、老化等问题。2.根据设施巡查情况和实际使用状况,制定年度设施维修计划,明确维修项目、维修时间和维修费用预算。维修计划应报上级主管部门批准后组织实施。3.加强对渔港设施维修工程的管理,选择具有相应资质的施工单位进行维修施工,严格按照维修方案和施工规范进行操作,确保维修质量。维修工程竣工后,应进行质量验收,验收合格后方可结算工程款。(三)设施使用1.制定渔港设施使用管理制度,明确设施使用范围、使用条件和使用要求。2.对渔港设施使用情况进行登记管理,记录设施使用单位、使用时间、使用内容等信息。3.加强对渔港设施使用过程的监督检查,制止违规使用行为,如超载、超范围使用等,确保设施安全运行。(四)设施档案管理1.建立健全渔港设施档案管理制度,对渔港设施的规划设计文件、建设施工资料、维修记录、检测报告等进行分类整理和归档保存。2.设施档案应包括设施基本信息、技术参数、运行状况、维修历史等内容,确保档案资料完整、准确、规范。3.定期对设施档案进行更新和维护,及时记录设施的变化情况和相关信息,为设施管理和决策提供依据。四、渔业安全生产管理(一)安全制度1.制定渔业安全生产管理制度,明确安全生产责任、安全操作规程、安全检查制度、事故应急预案等内容。2.与渔港内渔业生产经营单位签订安全生产责任书,明确双方的安全生产责任和义务。3.定期组织渔业生产经营单位负责人和船员参加安全生产培训教育活动,提高安全意识和操作技能。(二)安全检查1.建立渔业安全生产定期检查制度,每周至少组织一次全面的安全检查,对渔港内渔业船舶、设施设备、作业场所等进行检查。2.安全检查应包括船舶证书、船员证件、安全设备配备、消防设施、救生设备、电气设备等方面的检查内容,及时发现和消除安全隐患。3.对检查中发现的安全问题,应下达整改通知书,责令限期整改。整改完成后,应进行复查,确保整改到位。(三)隐患排查治理1.建立渔业安全生产隐患排查治理长效机制,定期组织开展隐患排查治理工作。2.对排查出的安全隐患,应进行分类登记,分析原因,制定切实可行的治理措施,明确治理责任人和治理期限。3.加强对隐患排查治理工作的跟踪督促,确保隐患得到及时有效的治理,防止事故发生。对重大安全隐患,应实行挂牌督办,确保隐患整改到位。(四)事故应急处置1.制定渔业安全生产事故应急预案,明确事故报告程序、应急处置措施、救援力量组织等内容。2.定期组织开展应急演练,提高应急处置能力。演练内容应包括火灾、碰撞、搁浅、人员落水等常见事故的应急处置。3.发生渔业安全生产事故后,应立即启动应急预案,及时报告上级主管部门和当地政府相关部门,并组织开展救援工作,最大限度减少事故损失。同时,应配合有关部门做好事故调查处理工作,查明事故原因,分清事故责任,提出处理意见和防范措施。五、渔业生态环境保护(一)环境监测1.建立渔港水域环境监测制度,定期对渔港水域的水质、底质、生物等环境要素进行监测。2.监测项目应包括酸碱度、溶解氧、化学需氧量、氨氮、石油类等常规指标,以及重金属、农药残留等特定指标。3.委托具有相应资质的环境监测机构进行监测,确保监测数据准确可靠。监测结果应及时上报上级主管部门,并向社会公开。(二)污染防治1.加强对渔港内渔业生产活动中污染防治的监督管理,禁止向渔港水域排放未经处理的污水、垃圾和废弃物。2.督促渔业生产经营单位配备必要的污染防治设备和设施,如油水分离设备、垃圾收集装置等,并确保正常运行。3.对违反污染防治规定的行为,依法予以查处,责令限期整改,情节严重的,依法吊销相关许可证件。(三)生态保护措施1.保护渔港周边的生态环境,禁止在渔港周边擅自填海、围垦、砍伐树木等破坏生态环境的行为。2.加强对渔港内渔业资源的保护,合理确定捕捞强度,严格执行禁渔期、禁渔区等规定,保护渔业资源的可持续利用。3.开展渔业生态修复工作,如增殖放流、人工鱼礁建设等,改善渔业生态环境,增加渔业资源量。六、船舶与人员管理(一)船舶登记1.凡在本渔港区域内从事渔业生产、经营、停泊等活动的船舶,均应按照国家有关规定进行登记。2.船舶登记应提交船舶所有权证书、船舶检验证书、船舶国籍证书等相关材料,经审核合格后,予以登记并核发船舶登记证书。3.建立船舶登记档案,记录船舶基本信息、登记情况、证书有效期等内容,确保船舶登记信息准确完整。(二)船舶检验1.渔业船舶应按照国家规定定期进行检验,未经检验或检验不合格的船舶不得从事渔业生产活动。2.船舶检验机构应严格按照检验规范和标准进行检验,确保船舶结构安全、设备完好、性能达标。3.船舶所有人应在船舶检验有效期届满前,向船舶检验机构申请检验。检验合格后,船舶检验机构应核发船舶检验证书。(三)船员管理1.从事渔业生产的船员应按照国家规定取得相应的船员证书,方可上岗作业。2.加强对船员的培训教育,定期组织开展船员安全培训、技能培训和法律法规培训,提高船员素质。3.建立船员档案,记录船员基本信息、培训情况、证书有效期等内容。船员证书到期前,应提醒船员及时办理换证手续。(四)船舶签证1.渔业船舶进出渔港应办理签证手续,提交船舶证书、船员证件、货物清单等相关材料。2.签证人员应认真审核船舶和船员的相关证件及材料,检查船舶安全设备配备情况,对符合签证条件的船舶予以签证放行。3.建立船舶签证档案,记录船舶签证情况,包括签证时间、签证人员、船舶基本信息等内容。七、监督检查与考核(一)监督检查1.建立健全监督检查制度,定期对渔港综合管理工作进行监督检查,确保各项管理制度和工作措施得到有效落实。2.监督检查内容包括渔港设施管理、渔业安全生产管理、渔业生态环境保护、船舶与人员管理等方面的工作情况。3.对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令限期整改。整改完成后,应进行复查,确保问题得到彻底解决。(二)考核评价1.制定工作人员考核评价办法,对管理站工作人

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