松江区代理记账管理制度

松江区代理记账管理制度一、总则（一）目的为了加强松江区代理记账行业的规范管理，提高代理记账服务质量，保障委托单位和代理记账机构的合法权益，促进代理记账行业健康有序发展，依据《中华人民共和国会计法》《代理记账管理办法》等相关法律法规，结合松江区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于在松江区行政区域内依法设立的从事代理记账业务的机构（以下简称“代理记账机构”）及其从业人员。（三）基本原则1.依法合规原则：代理记账机构及其从业人员应当遵守国家法律法规和财务会计制度，依法开展代理记账业务。2.诚实守信原则：秉持诚实守信的职业道德，为委托单位提供真实、准确、完整的会计信息和优质的服务。3.公平公正原则：在市场竞争中遵循公平公正原则，维护行业良好秩序。4.保守秘密原则：对委托单位的商业秘密和财务信息严格保密，不得泄露。二、代理记账机构设立与审批（一）设立条件1.为依法设立的企业。2.专职从业人员不少于3名，且具备会计类专业基础知识和业务技能，能够独立处理基本会计业务，并由代理记账机构自主评价认定。3.主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年，且为专职从业人员。4.有健全的代理记账业务内部规范。（二）申请材料1.统一社会信用代码。2.主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年的书面承诺。3.专职从业人员在本机构专职从业的书面承诺。4.代理记账业务内部规范。（三）审批程序1.申请代理记账资格的机构，应当向所在地的审批机关提交申请及相关材料，并对提交材料的真实性负责。2.审批机关应当自受理申请之日起20日内决定批准或者不批准。20日内不能作出决定的，经审批机关负责人批准可延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。3.审批机关经审查符合法定条件的，应当自作出批准决定之日起10日内向申请人下达批准文件、颁发代理记账许可证书。审批机关决定不予批准的，应当向申请人下达书面决定，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。三、代理记账业务规范（一）委托合同签订1.代理记账机构在承接代理记账业务时，应当与委托单位签订书面委托合同。2.委托合同应当明确双方的权利和义务，包括服务内容、服务期限、收费标准、双方的责任与义务、保密条款、违约责任等事项。（二）会计核算1.按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等。2.对委托单位提供的原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证，有权不予接受，并向委托单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。3.根据审核无误的原始凭证及有关资料编制记账凭证，记账凭证应当连续编号。4.按照国家统一的会计制度的规定设置会计账簿，包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿。5.定期编制财务会计报告，财务会计报告应当根据经过审核的会计账簿记录和有关资料编制，并符合国家统一的会计制度关于财务会计报告的编制要求、提供对象和提供期限的规定。（三）财务管理制度1.建立健全财务管理制度，加强财务管理，确保财务工作规范、有序进行。2.对委托单位的财务收支进行严格管理，确保资金安全、合理使用。3.定期对委托单位的财务状况进行分析，为委托单位提供财务咨询服务，协助委托单位加强财务管理。（四）档案管理1.对委托单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计资料进行妥善保管。2.会计档案的保管期限应当符合国家有关规定，期满后按照规定进行销毁。3.建立会计档案查阅、复制登记制度，严格按照规定办理查阅、复制手续。四、从业人员管理（一）资格要求1.代理记账机构的从业人员应当具备会计从业资格证书，并遵守国家法律法规和职业道德规范。2.主管代理记账业务的负责人应当具有会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年。（二）职业道德1.诚实守信，保守委托单位的商业秘密和财务信息。2.廉洁自律，不得利用职务之便谋取私利。3.客观公正，依法履行职责，保证会计信息真实、准确、完整。4.坚持准则，严格按照国家统一的会计制度进行会计核算和监督。5.提高技能，不断更新知识，提高业务水平。6.参与管理，为委托单位提供合理的财务建议和决策支持。7.强化服务，树立良好的服务意识，为委托单位提供优质、高效的服务。（三）培训与继续教育1.代理记账机构应当定期组织从业人员参加业务培训，不断提高从业人员的业务水平和综合素质。2.从业人员应当按照国家有关规定参加继续教育，更新知识，提高业务能力。五、监督检查（一）内部监督1.代理记账机构应当建立健全内部监督制度，对本机构的代理记账业务进行定期检查和不定期抽查，及时发现和纠正存在的问题。2.内部监督检查应当形成书面记录，并由检查人员和被检查部门负责人签字确认。（二）财政部门监督1.松江区财政部门负责对本行政区域内的代理记账机构进行监督检查，依法查处违法违规行为。2.财政部门实施监督检查时，有权查阅、复制代理记账机构与被代理记账单位签订的委托合同、会计凭证、会计账簿、财务会计报告等有关资料，向有关单位和个人调查取证。3.代理记账机构应当按照财政部门的要求，报送有关资料，如实反映情况，不得拒绝、隐匿、谎报。（三）行业自律监督1.松江区代理记账行业协会应当充分发挥行业自律作用，加强对会员的监督管理，规范会员的执业行为。2.行业协会应当制定行业自律规范，对违反自律规范的会员进行惩戒，并向社会公布。六、法律责任（一）代理记账机构违法责任1.代理记账机构违反本制度规定，由松江区财政部门责令其限期改正，逾期不改正的，予以公告。2.代理记账机构有下列情形之一的，由松江区财政部门按照有关法律、法规的规定予以处罚：违反国家统一的会计制度规定进行会计核算的；对委托单位提供的不真实、不合法的原始凭证予以接受，或者对记载不准确、不完整的原始凭证未按照规定更正、补充的；未按照本制度规定签订委托合同的；未按照本制度规定履行保密义务的；拒绝、隐匿、谎报财政部门监督检查要求报送的有关资料的；其他违反法律法规和本制度规定的行为。（二）从业人员违法责任1.代理记账机构从业人员违反本制度规定，由松江区财政部门责令其限期改正，逾期不改正的，予以公告。2.从业人员有下列情形之一的，由松江区财政部门按照有关法律、法规的规定予以处罚：违反国家统一的会计制度规定进行会计核算的；对委托单位提供的不真实、不合法的原始凭证予以接受，或者对记载不准确、不完整的原始凭证未按照规定更正、补充的；未按照本制度规定履行保密义务的；拒绝、隐匿、谎报财政部门监督检查要求报送的有关资料的；其他违反法律法规和本制度规定的