广州食品包装纸管理制度

广州食品包装纸管理制度一、总则（一）目的为加强广州地区食品包装纸的管理，规范食品包装纸的生产、销售、使用等环节，确保食品包装纸的质量安全，保障消费者的健康权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于在广州地区从事食品包装纸生产、加工、销售、采购、使用等活动的所有企业、单位和个人。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国食品安全法》2.《食品用纸包装、容器等制品生产许可实施细则》3.《食品包装用原纸卫生管理办法》4.《食品用纸包装、容器、工具等制品生产许可审查细则》5.相关食品安全国家标准中关于食品包装纸的规定二、生产管理（一）生产企业资质1.从事食品包装纸生产的企业必须取得食品用纸包装、容器等制品的生产许可证，未取得生产许可证的企业不得生产食品包装纸。2.生产企业应具备与所生产食品包装纸相适应的生产设备、生产工艺、质量控制体系和生产环境。（二）原材料采购1.生产企业应建立原材料采购管理制度，采购的原材料应符合食品安全国家标准，不得采购回收废纸作为生产食品包装纸的原料。2.对采购的原材料应进行严格的验收，索取供应商的资质证明文件、产品合格证明等，并做好验收记录。（三）生产过程控制1.生产企业应按照食品安全国家标准和相关行业标准组织生产，严格控制生产过程中的各项参数，确保产品质量稳定。2.加强生产过程中的卫生管理，保持生产车间的清洁卫生，防止食品包装纸受到污染。3.对生产过程中产生的不合格产品应进行标识、隔离和处理，防止不合格产品流入市场。（四）产品检验1.生产企业应建立产品检验制度，配备必要的检验设备和人员，对每批产品进行逐批检验，确保产品符合食品安全国家标准和相关行业标准。2.检验项目应包括外观、尺寸、物理性能、化学性能、微生物指标等，检验记录应真实、完整、可追溯。3.对检验合格的产品应出具检验报告，并在产品包装上标明生产日期、保质期、产品标准代号等信息。三、销售管理（一）销售企业资质从事食品包装纸销售的企业应具备合法的经营资质，不得销售无生产许可证企业生产的食品包装纸。（二）销售产品要求1.销售的食品包装纸应具有产品合格证明，标明产品名称、规格、型号、生产日期、保质期、生产企业名称、地址等信息。2.不得销售超过保质期、变质、污染或其他不符合食品安全标准的食品包装纸。（三）销售记录销售企业应建立销售记录制度，如实记录销售食品包装纸的名称、规格、数量、生产日期、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容，销售记录应保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。四、采购管理（一）采购企业资质食品生产经营企业采购食品包装纸时，应选择具有合法经营资质的供应商，不得向无生产许可证企业采购食品包装纸。（二）采购产品要求1.采购的食品包装纸应符合食品安全国家标准和相关行业标准，索取供应商的资质证明文件、产品合格证明等。2.对采购的食品包装纸应进行验收，检查产品的外观、尺寸、质量等是否符合要求，对不合格产品应及时退货。（三）采购记录采购企业应建立采购记录制度，如实记录采购食品包装纸的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供应商名称及联系方式、采购日期等内容，采购记录应保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。五、使用管理（一）食品生产经营企业使用要求1.食品生产经营企业应按照食品安全国家标准和相关行业标准使用食品包装纸，不得使用不符合食品安全标准的食品包装纸。2.食品生产经营企业应建立食品包装纸使用管理制度，对食品包装纸的采购、验收、储存、使用等环节进行规范管理。3.食品生产经营企业应在使用食品包装纸前对其进行检查，如发现食品包装纸存在破损、污染、变质等问题，不得使用。（二）食品包装纸储存要求1.食品生产经营企业应设置专门的食品包装纸储存仓库，保持仓库干燥、通风良好，防止食品包装纸受潮、发霉、变质。2.食品包装纸应分类存放，不得与有毒、有害、有异味的物品混存。3.对库存的食品包装纸应定期进行检查，及时清理过期、变质的食品包装纸。六、监督管理（一）监管部门职责广州市市场监督管理部门负责本地区食品包装纸的监督管理工作，依法对食品包装纸生产、销售、采购、使用等环节进行监督检查，查处违法行为。（二）监督检查内容1.生产企业是否取得生产许可证，是否按照食品安全国家标准和相关行业标准组织生产。2.销售企业是否销售无生产许可证企业生产的食品包装纸，销售的食品包装纸是否符合食品安全标准。3.采购企业是否向无生产许可证企业采购食品包装纸，采购的食品包装纸是否符合食品安全标准。4.食品生产经营企业是否按照食品安全国家标准和相关行业标准使用食品包装纸，食品包装纸的采购、验收、储存、使用等环节是否规范管理。（三）抽样检验监管部门可根据监督检查情况，对食品包装纸进行抽样检验，检验结果作为判定食品包装纸是否符合食品安全标准的依据。对检验不合格的食品包装纸，监管部门应依法采取查封、扣押、责令召回等措施，并对相关企业进行处罚。七、法律责任（一）生产企业法律责任1.未取得生产许可证生产食品包装纸的，由市场监督管理部门责令停止生产，没收违法生产的食品包装纸和违法所得，并处违法生产产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.生产不符合食品安全标准的食品包装纸的，由市场监督管理部门没收违法生产的食品包装纸和违法所得，并处违法生产产品货值金额十倍以上二十倍以下的罚款；情节严重的，吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）销售企业法律责任1.销售无生产许可证企业生产的食品包装纸的，由市场监督管理部门责令停止销售，没收违法销售的食品包装纸和违法所得，并处违法销售产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.销售不符合食品安全标准的食品包装纸的，由市场监督管理部门没收违法销售的食品包装纸和违法所得，并处违法销售产品货值金额十倍以上二十倍以下的罚款；情节严重的，吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）采购企业法律责任1.向无生产许可证企业采购食品包装纸的，由市场监督管理部门责令改正，没收违法采购的食品包装纸和违法所得，并处违法采购产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销许可证。2.采购不符合食品安全标准的食品包装纸的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。（四）食品生产经营企业法律责任1.使用不符合食品安全标准的食品包装纸的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。2.食品生产