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文档简介
基金会内部合同管理制度一、总则(一)目的为加强基金会内部合同管理,规范合同签订、履行、变更、终止等行为,防范合同风险,保障基金会合法权益,根据国家相关法律法规及行业标准,结合基金会实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于基金会与自然人、法人及其他组织签订的各类合同,包括但不限于捐赠协议、合作协议、采购合同、服务合同等。(三)基本原则1.依法合规原则合同的签订、履行、变更、终止等行为必须遵守国家法律法规,不得损害国家利益、社会公共利益和基金会利益。2.公平公正原则合同双方应遵循公平、公正的原则确定各自的权利和义务,不得利用优势地位或格式条款损害对方合法权益。3.诚实守信原则合同双方应诚实守信,全面履行合同约定的义务,不得擅自变更或解除合同。4.风险防控原则加强合同风险识别、评估和防控,确保合同履行过程中基金会的权益得到有效保障。二、合同管理机构及职责(一)理事会理事会是基金会合同管理的决策机构,负责审议重大合同事项,决定合同的签订、变更、终止等。具体职责包括:1.制定和修订基金会合同管理制度。2.审议合同管理制度执行情况报告。3.审议重大合同的签订、变更、终止等事项。4.监督合同的履行情况。(二)管理层管理层负责组织实施合同管理制度,对合同签订、履行等过程进行管理和监督。具体职责包括:1.组织起草合同文本,审核合同条款。2.协调合同签订、履行过程中的相关事宜。3.定期检查合同履行情况,及时发现和解决问题。4.向理事会报告合同管理工作情况。(三)法务部门法务部门负责对合同进行法律审查,提供法律意见和建议,防范法律风险。具体职责包括:1.审查合同文本的合法性、合规性和完整性。2.对合同签订、履行过程中的法律问题提供咨询和指导。3.参与重大合同的谈判和签订工作。4.处理合同纠纷和诉讼案件。(四)业务部门业务部门负责合同的具体承办工作,包括合同的起草、谈判、签订、履行等。具体职责包括:1.根据业务需要起草合同文本,明确双方权利义务。2.负责与合同对方进行沟通、谈判,争取有利条款。3.按照合同约定履行义务,及时处理合同履行过程中的问题。4.定期向管理层报告合同履行情况。三、合同签订管理(一)合同立项业务部门根据工作需要提出合同立项申请,填写《合同立项申请表》,详细说明合同签订的必要性、对方基本情况、合同主要内容等。经部门负责人审核后,报管理层审批。(二)合同起草1.业务部门负责合同文本的起草工作,合同文本应符合法律法规及行业标准要求,明确双方权利义务、合同标的、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任等主要条款。2.涉及重大事项或复杂法律关系的合同,可由法务部门协助起草或委托律师事务所起草。(三)合同审核1.业务部门将起草好的合同文本提交法务部门进行法律审查。法务部门应在[X]个工作日内完成审查,并出具《合同法律审查意见书》,对合同的合法性、合规性和完整性提出意见和建议。2.业务部门根据法务部门的审查意见对合同文本进行修改完善,修改后的合同文本再次提交法务部门审核,直至审核通过。3.合同文本经法务部门审核通过后,提交管理层审批。管理层应在[X]个工作日内完成审批,并签署意见。(四)合同签订1.合同经管理层审批通过后,由业务部门负责与合同对方签订。签订合同前,应确保合同对方具备合法的主体资格和履约能力。2.合同签订应使用基金会统一印制的合同文本,合同文本应一式多份,双方各执一份,基金会留存[X]份。3.合同签订时,应加盖基金会公章或合同专用章,并由法定代表人或授权代表签字。授权代表签订合同的,应出具法定代表人的授权委托书。四、合同履行管理(一)履行计划制定业务部门应根据合同约定制定详细的履行计划,明确各阶段的工作任务、责任人、时间节点等,并报管理层备案。(二)履行跟踪与监督1.业务部门应按照履行计划组织实施合同履行工作,定期检查合同履行情况,及时发现和解决问题。2.管理层应定期对合同履行情况进行检查和监督,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。3.法务部门应参与合同履行过程中的重大事项决策,提供法律支持和保障。(三)变更与解除1.合同履行过程中,如需变更合同内容,业务部门应及时与合同对方协商一致,并签订书面变更协议。变更协议应作为原合同的补充文件,与原合同具有同等法律效力。2.如需解除合同,业务部门应按照合同约定或法律法规规定的程序办理,解除合同应签订书面协议,并妥善处理善后事宜。3.合同变更或解除后,业务部门应及时将相关情况通知法务部门和财务部门,并对合同档案进行相应调整。(四)纠纷处理1.合同履行过程中发生纠纷时,业务部门应及时与合同对方协商解决,并将纠纷情况报告管理层。2.如协商不成,可根据合同约定或法律法规规定选择仲裁或诉讼方式解决纠纷。法务部门应负责组织相关人员参与仲裁或诉讼活动,维护基金会合法权益。3.纠纷处理完毕后,业务部门应及时将处理结果报告管理层,并对纠纷处理过程中发现的问题进行总结分析,提出改进措施。五、合同档案管理(一)档案收集合同签订后,业务部门应及时将合同文本及相关资料收集整理,移交基金会档案管理部门归档。归档资料应包括合同文本、合同立项申请表、合同法律审查意见书、授权委托书、履行过程中的相关文件等。(二)档案整理与保管1.档案管理部门应按照档案管理规定对合同档案进行整理、分类、编号,建立合同档案目录。2.合同档案应妥善保管,存放于安全、防火、防潮、防虫的场所,确保档案的完整性和安全性。3.合同档案保管期限应按照国家法律法规及基金会相关规定执行,一般为[X]年。(三)档案查阅与借阅1.因工作需要查阅合同档案的,应填写《合同档案查阅申请表》,经部门负责人审批后,到档案管理部门查阅。查阅人员应在指定地点查阅,不得擅自将档案带出或复制。2.因特殊情况需要借阅合同档案的,应填写《合同档案借阅申请表》,经部门负责人和管理层审批后,办理借阅手续。借阅期限一般不超过[X]个工作日,借阅人员应妥善保管档案,不得转借他人,不得在档案上涂改、标记、污损。六、合同风险管理(一)风险识别与评估1.法务部门应定期对基金会合同进行风险识别和评估,分析合同履行过程中可能存在的风险因素,如法律风险、信用风险、市场风险等。2.根据风险识别和评估结果,制定相应的风险防控措施,明确风险防控责任人和时间节点。(二)风险防控措施1.加强合同审查,确保合同条款合法合规、明确具体,避免合同漏洞和歧义。2.对合同对方进行信用调查,了解其主体资格、经营状况、信用记录等情况,防范信用风险。3.建立合同履行跟踪机制,及时掌握合同履行情况,发现问题及时采取措施解决,防范市场风险。4.加强与合同对方的沟通与协调,及时解决合同履行过程中的争议和纠纷,避免矛盾激化。(三)风险监控与预警1.业务部门和法务部门应定期对合同风险防控措施的执行情况进行检查和评估,及时发现风险防控措施存在的
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