青岛洗浴管理办法

青岛洗浴管理办法总则目的为了加强青岛洗浴行业的管理，规范洗浴经营行为，保障消费者的合法权益，促进洗浴行业健康、有序发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于青岛市行政区域内从事洗浴经营活动的企业、个体工商户及其他经营单位（以下统称洗浴经营者）。基本原则洗浴行业管理应遵循合法经营、诚信服务、安全卫生、节能环保的原则，保障消费者、经营者和从业人员的合法权益，维护市场秩序。经营资质与许可资质要求洗浴经营者应当依法取得营业执照，并按照相关法律法规的规定，取得卫生许可证、特种行业许可证等必要的经营资质。申请与审批1.洗浴经营者申请经营资质，应当向所在地县级以上市场监督管理部门提出申请，并提交相关材料。市场监督管理部门应当自收到申请之日起[X]个工作日内作出是否受理的决定。2.卫生许可证的申请，应当按照卫生行政部门的规定，提交相关材料。卫生行政部门应当自收到申请之日起[X]个工作日内进行审核，符合条件的，颁发卫生许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。3.特种行业许可证的申请，应当向公安机关提出，并按照公安机关的要求提交相关材料。公安机关应当自收到申请之日起[X]个工作日内进行审核，符合条件的，颁发特种行业许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。资质变更与延续1.洗浴经营者变更名称、法定代表人、经营地址、经营范围等事项的，应当在变更前向原发证机关申请办理变更手续。2.洗浴经营者需要延续经营资质的，应当在资质有效期届满前[X]个月向原发证机关提出申请。原发证机关应当在有效期届满前进行审核，符合条件的，予以延续；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。经营场所与设施场所要求1.洗浴经营场所应当符合国家有关消防、安全、卫生、环保等方面的规定，具备必要的通风、照明、消毒、保暖等设施。2.洗浴经营场所应当设置明显的禁止吸烟标识，禁止在洗浴区域内吸烟。3.洗浴经营场所应当设置更衣室、浴室、卫生间、休息区等功能区域，并保持整洁、卫生。设施设备要求1.洗浴设施应当采用符合国家卫生标准的产品，定期进行清洁、消毒和维护，确保设施设备的正常运行和卫生安全。2.洗浴场所应当配备必要的防滑、防跌倒等安全设施，保障消费者的人身安全。3.洗浴场所应当配备必要的通风、换气设备，保持空气清新。卫生管理1.洗浴经营者应当建立健全卫生管理制度，配备专（兼）职卫生管理人员，负责洗浴场所的卫生管理工作。2.洗浴场所应当按照卫生行政部门的规定，定期进行卫生检测，检测结果应当公示。3.洗浴场所应当按照卫生行政部门的规定，对公共用品用具进行清洗、消毒、保洁，确保公共用品用具的卫生安全。服务规范服务标准1.洗浴经营者应当制定服务标准，明确服务项目、服务内容、服务质量等要求，并向消费者公示。2.洗浴经营者应当按照服务标准提供服务，不得擅自减少服务项目、降低服务质量。3.洗浴经营者应当尊重消费者的人格尊严和消费意愿，不得强迫消费者接受服务。价格管理1.洗浴经营者应当明码标价，在经营场所显著位置公示服务项目、服务内容、收费标准等信息。2.洗浴经营者应当按照明码标价的内容收费，不得擅自提高收费标准或者加收其他费用。3.洗浴经营者应当向消费者提供合法有效的票据，不得拒开发票或者开具虚假发票。消费者权益保护1.洗浴经营者应当建立健全消费者投诉处理机制，及时处理消费者的投诉和举报。2.洗浴经营者应当在经营场所显著位置公示投诉电话和投诉处理程序，方便消费者投诉。3.洗浴经营者应当自收到消费者投诉之日起[X]个工作日内作出处理决定，并将处理结果告知消费者。安全管理安全制度1.洗浴经营者应当建立健全安全管理制度，配备专（兼）职安全管理人员，负责洗浴场所的安全管理工作。2.洗浴经营者应当制定安全应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。3.洗浴经营者应当加强对从业人员的安全教育培训，提高从业人员的安全意识和应急处置能力。消防安全1.洗浴经营场所应当符合国家有关消防法律法规和消防技术标准的要求，设置必要的消防设施和器材，并保持完好有效。2.洗浴经营场所应当按照规定设置疏散通道、安全出口，并保持畅通无阻。3.洗浴经营场所应当定期组织消防演练，提高从业人员和消费者的消防安全意识和应急处置能力。治安管理1.洗浴经营场所应当按照国家有关治安管理的规定，安装必要的安全防范设施，确保场所的治安安全。2.洗浴经营场所应当建立健全治安管理制度，加强对从业人员和消费者的治安管理，防止发生违法犯罪行为。3.洗浴经营场所应当配合公安机关做好治安管理工作，及时报告治安案件和突发事件。从业人员管理健康管理1.洗浴从业人员应当持有有效的健康证明，每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。2.洗浴从业人员患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍公共卫生的疾病的，不得从事直接为消费者服务的工作。培训管理1.洗浴经营者应当定期组织从业人员参加法律法规、职业道德、服务技能、安全卫生等方面的培训，提高从业人员的业务素质和服务水平。2.洗浴经营者应当建立从业人员培训档案，记录培训内容、培训时间、培训考核等情况。从业规范1.洗浴从业人员应当遵守国家法律法规和职业道德规范，诚实守信，文明服务。2.洗浴从业人员应当按照服务标准提供服务，不得擅自离岗、串岗、脱岗。3.洗浴从业人员不得向消费者索要财物或者收受消费者的财物，不得从事其他违法违规行为。监督管理监管部门职责1.市场监督管理部门负责洗浴行业的登记注册、营业执照核发、市场监管等工作。2.卫生行政部门负责洗浴行业的卫生许可、卫生监督等工作。3.公安机关负责洗浴行业的特种行业许可、治安管理、消防安全等工作。4.其他相关部门按照各自职责，做好洗浴行业的管理工作。监督检查1.各监管部门应当按照各自职责，定期对洗浴经营者进行监督检查，发现问题及时责令整改。2.监督检查可以采取现场检查、抽样检测、查阅资料、询问当事人等方式进行。3.洗浴经营者应当配合监管部门的监督检查，如实提供有关资料和情况，不得拒绝、阻挠或者逃避监督检查。投诉举报处理1.各监管部门应当建立健全投诉举报处理机制，及时受理消费者的投诉举报。2.投诉举报处理应当遵循公正、公平、公开的原则，依法及时处理投诉举报事项，并将处理结果告知投诉举报人。3.对投诉举报属实的，监管部门应当依法对洗浴经营者进行处罚，并将处罚结果向社会公示。法律责任违法行为处罚1.洗浴经营者违反本办法规定，未取得营业执照从事洗浴经营活动的，由市场监督管理部门依法予以取缔，没收违法所得，并处[X]元以上[X]元以下的罚款。2.洗浴经营者违反本办法规定，未取得卫生许可证从事洗浴经营活动的，由卫生行政部门依法予以取缔，没收违法所得，并处[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，吊销卫生许可证。3.洗浴经营者违反本办法规定，未取得特种行业许可证从事洗浴经营活动的，由公安机关依法予以取缔，没收违法所得，并处[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，吊销特种行业许可证。4.洗浴经营者违反本办法规定，经营场所不符合国家有关消防、安全、卫生、环保等方面规定的，由相关部门依法责令限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，依法予以处罚。5.洗浴经营者违反本办法规定，未按照服务标准提供服务、擅自提高收费标准、拒开发票或者开具虚假发票等行为的，由市场监督管理部门依法予以处罚。6.洗浴经营者违反本办法规定，未按照规定对公共用品用具进行清洗、消毒、保洁的，由卫生行政部门依法责令限期整改；逾期不整改的，处[X]元以上[X]元以下的罚款。7.洗浴经营者违反本办法规定，未按照规定建立健全安全管理制度、制定安全应急预案、组织消防演练等行为的，由相关部门依法责令限期整改；逾期不整改的，依法予以处罚。8.洗浴从业人员违反本办法规定，未持有有效的健康证明上