东至县编外管理办法

东至县编外管理办法一、总则（一）目的为加强东至县编外人员管理，规范编外人员的招聘、使用、考核、薪酬待遇等行为，提高工作效率和服务质量，结合本县实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于东至县行政区域内机关、事业单位使用的编外人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保编外人员管理工作合法合规。2.总量控制原则：根据工作需要，合理确定编外人员总量，严格控制编外人员规模。3.规范管理原则：建立健全编外人员管理制度，明确管理流程和标准，实现规范化管理。4.绩效考核原则：建立科学合理的绩效考核机制，激励编外人员积极工作，提高工作绩效。二、招聘与录用（一）招聘计划1.各机关、事业单位根据工作需要，制定编外人员招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件等。2.招聘计划报县人力资源和社会保障局审核备案。（二）招聘方式1.公开招聘：通过东至县人民政府网站、东至县人力资源和社会保障局网站等媒体发布招聘公告，面向社会公开招聘编外人员。2.定向招聘：对特定岗位，经县人力资源和社会保障局批准，可采取定向招聘的方式，从符合条件的人员中招聘编外人员。（三）招聘条件1.具有中华人民共和国国籍，遵守宪法和法律。2.具有良好的品行和职业道德。3.具备招聘岗位所需的专业知识和技能。4.适应招聘岗位要求的身体条件。5.年龄、学历等符合招聘岗位的要求。（四）招聘程序1.发布公告：在规定媒体发布招聘公告，公告期不少于7个工作日。2.报名与资格审查：应聘人员按照公告要求报名，招聘单位对报名人员进行资格审查。3.考试：根据招聘岗位的不同，采取笔试、面试、实际操作等方式进行考试。4.体检与考察：根据考试成绩，按照招聘岗位人数1:1的比例确定体检和考察人员。体检标准参照公务员录用体检通用标准执行。考察内容主要包括政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩等。5.公示：对拟聘用人员进行公示，公示期不少于7个工作日。6.聘用：公示无异议的，办理聘用手续，签订聘用合同。三、岗位管理（一）岗位设置1.各机关、事业单位根据工作需要，科学合理设置编外人员岗位，明确岗位职责和任职条件。2.编外人员岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位。（二）岗位聘用1.编外人员实行岗位聘用制，根据岗位要求和个人能力、业绩等，确定聘用岗位。2.聘用期限一般为13年，期满后根据工作需要和考核情况，决定是否续聘。（三）岗位调整1.因工作需要，经单位研究决定，可以对编外人员的岗位进行调整。2.岗位调整后，应及时办理相关手续，并重新签订聘用合同。四、薪酬待遇（一）薪酬结构编外人员薪酬由基本工资、绩效工资、津贴补贴等组成。（二）基本工资基本工资根据当地最低工资标准和岗位类别确定。（三）绩效工资绩效工资根据绩效考核结果发放，绩效考核办法由各单位制定。（四）津贴补贴津贴补贴按照国家和地方有关规定执行。（五）福利待遇编外人员享受国家和地方规定的社会保险、住房公积金等福利待遇。五、考核与奖惩（一）考核原则考核坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。（二）考核内容考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作实绩。（三）考核方式考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。平时考核由所在单位组织实施，年度考核和聘期考核由县人力资源和社会保障局统一组织实施。（四）考核结果考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核结果作为编外人员续聘、奖惩、调整薪酬待遇等的重要依据。（五）奖励对考核优秀的编外人员，给予表彰和奖励。（六）惩戒对考核不合格的编外人员，视情节轻重，给予警告、记过、降低岗位等级或者撤职、解除聘用合同等处理。六、培训与发展（一）培训计划各单位根据工作需要和编外人员的实际情况，制定培训计划，组织编外人员参加培训。（二）培训内容培训内容包括政治理论、法律法规、业务知识、职业道德等。（三）培训方式培训方式包括集中培训、网络培训、实地培训等。（四）职业发展鼓励编外人员参加学历教育、职业资格考试等，提高自身素质和能力。对表现优秀的编外人员，在岗位晋升、职称评定等方面给予优先考虑。七、劳动保护与职业健康（一）劳动保护各单位应当按照国家有关规定，为编外人员提供必要的劳动保护用品，保障编外人员的劳动安全。（二）职业健康各单位应当定期组织编外人员进行职业健康检查，建立职业健康监护档案，对从事接触职业病危害作业的编外人员，应当按照国家有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。八、合同管理（一）合同签订编外人员聘用合同应当采用书面形式，明确双方的权利和义务。聘用合同期限一般为13年，试用期一般为13个月。（二）合同变更聘用合同履行期间，因工作需要或其他原因，经双方协商一致，可以变更聘用合同的有关内容。（三）合同解除1.经双方协商一致，可以解除聘用合同。2.编外人员有下列情形之一的，单位可以解除聘用合同：在试用期内被证明不符合聘用条件的；严重违反单位规章制度的；严重失职、营私舞弊，给单位造成重大损害的；被依法追究刑事责任的；法律法规规定的其他情形。3.单位有下列情形之一的，编外人员可以解除聘用合同：未按照聘用合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；未及时足额支付劳动报酬的；未依法为编外人员缴纳社会保险费的；单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害编外人员权益的；法律法规规定的其他情形。（四）合同终止聘用合同期满或者双方约定的合同终止条件出现，聘用合同即行终止。九、监督检查（一）监督检查主体县人力资源和社会保障局负责对全县编外人员管理工作进行监督检查。各机关、事业单位负责本单位编外人员的日常管理和监督检查。（二）监督检查内容1.招聘与录用情况。2.岗位管理情况。3.薪酬待遇情况。4.考核与奖惩情况。5.培训与发展情况。6.劳动保护与职业健康情况。7.合同管理情况。（三）监督检查方式1.定期检查：县人力资源和社会保障局定期对各单位编外人员管理工作进行检查。2.不定期抽查：县人力资源和社会保障局不定期对各单位编外人员管理工作进行抽查。3.专项检查：针对编外人员管理工作中的突出问题，开展专项检查。（四）违规处理