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文档简介
一、方案背景随着我国经济的快速发展,工业生产活动日益增多,环境污染问题日益突出。为了加强环境保护,提高排污单位的环境管理水平,依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规,特制定本方案。二、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持新发展理念,以改善环境质量为核心,以排污单位为重点,强化环境监管,确保污染物达标排放,推动生态文明建设。三、工作目标1.提高排污单位环境管理水平,确保污染物达标排放。2.强化环境监管,严厉打击环境违法行为。3.提升公众环境意识,营造良好的社会氛围。四、挂牌督办对象1.环境违法行为严重的排污单位。2.污染物排放不达标或超标排放的排污单位。3.环境保护设施不完善或运行不正常的排污单位。4.拖延整改或拒不整改的排污单位。五、挂牌督办程序1.排查摸底:各级环保部门对辖区内排污单位进行全面排查,对存在环境问题的排污单位进行登记造册。2.初步审核:对排查出的排污单位,由各级环保部门进行初步审核,确定挂牌督办对象。3.公示公告:对拟挂牌督办的排污单位进行公示,接受社会监督。4.挂牌督办:对公示无异议的排污单位,由各级环保部门予以挂牌督办。5.跟踪督办:各级环保部门对挂牌督办的排污单位进行跟踪督办,确保整改措施落实到位。6.验收销号:对整改到位的排污单位,由各级环保部门进行验收,予以销号。六、挂牌督办措施1.责令整改:对挂牌督办的排污单位,责令其立即停止违法行为,采取有效措施进行整改。2.行政处罚:对违反环境保护法律法规的排污单位,依法予以行政处罚。3.限制生产:对严重污染环境的排污单位,依法限制其生产。4.停产整治:对拒不整改或整改不到位的排污单位,依法予以停产整治。5.信息公开:将挂牌督办的排污单位及其整改情况予以公开,接受社会监督。七、保障措施1.组织保障:成立挂牌督办工作领导小组,负责统筹协调、组织实施挂牌督办工作。2.经费保障:各级财政部门要加大对挂牌督办工作的经费支持。3.技术保障:加强环境监测能力建设,为挂牌督办工作提供技术支持。4.宣传保障:充分利用各种媒体,广泛宣传挂牌督办工作,营造良好的社会氛围。八、实施步骤1.前期准备:制定挂牌督办方案,明确工作目标、任务和措施。2.排查摸底:对辖区内排污单位进行全面排查,确定挂牌督办对象。3.公示公告:对拟挂牌督办的排污单位进行公示,接受社会监督。4.挂牌督办:对公示无异议的排污单位,由各级环保部门予以挂牌督办。5.跟踪督办:各级环保部门对挂牌督办的排污单位进行跟踪督办,确保整改措施落实到位。6.验收销号:对整改到位的排污单位,由各级环保部门进行验收,予以销号。九、总结评估1.定期总结:各级环保部门要定期对挂牌督办工作进行总结,分析存在的问题,提出改进措施。2.评估验收:对挂牌督办工作进行全面评估,确保工作取得实效。3.持续改进:根据评估结果,不断完善挂牌督办工作制度,提高工作效率。十、附则1.本方案自发布之日起施行。2.本方案由各级环保部门负责解释。3.本方案未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。十一、预期效果通过实施本方案,预计将取得以下效果:1.提高排污单位环境管理水平,确保污染物达标排放。2.强化环境监管,严厉打击环境违法行为。3.提升公众环境意识,营造良好的社会氛围。4.推动生态文明建设,为我国环境保护事业
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