霸州停车管理办法

霸州停车管理办法一、总则（一）目的为加强霸州市停车管理，规范停车秩序，改善交通环境，合理利用城市停车资源，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于霸州市行政区域内机动车和非机动车停车设施的规划、建设、使用及相关管理活动。（三）基本原则1.统一规划原则。停车设施的规划应当与城市总体规划、土地利用规划相协调，统筹考虑城市不同区域的停车需求，合理布局停车设施。2.政府引导原则。充分发挥政府在停车设施建设、管理中的引导作用，鼓励社会资本参与停车设施建设和经营，促进停车资源的有效配置。3.规范管理原则。建立健全停车管理制度，加强对停车设施的日常监管，规范停车行为，维护停车秩序。4.方便群众原则。以方便群众停车为出发点和落脚点，优化停车设施布局，提高停车设施的使用效率，为市民提供便捷的停车服务。二、停车设施规划与建设（一）规划编制1.市住房和城乡建设部门应当会同市自然资源和规划、公安交通管理等部门，根据城市发展和交通需求，编制本市停车设施专项规划，报市人民政府批准后实施。2.停车设施专项规划应当明确停车设施的总体布局、建设规模、建设标准、建设时序等内容，并与城市公共交通、轨道交通等规划相衔接。（二）建设标准1.新建、改建、扩建建筑物和商业街区、居住区、旅游景区等，应当按照国家和地方有关标准和规范，配套建设停车设施。2.停车设施的设计应当符合消防安全、交通安全、环境保护等要求，合理设置停车位数量、停车通道宽度、出入口位置等。3.鼓励建设立体停车库、地下停车库等集约化停车设施，提高土地利用效率。（三）建设管理1.停车设施建设项目应当依法办理相关审批手续，按照批准的规划、设计方案进行建设。2.建设单位应当在停车设施竣工验收合格后，按照规定向市住房和城乡建设部门备案。3.任何单位和个人不得擅自改变停车设施的使用性质和用途。三、停车设施使用与管理（一）公共停车设施1.公共停车设施包括政府投资建设的停车设施、社会资本投资建设的向社会公众开放的停车设施等。2.公共停车设施应当按照规定的收费标准收取停车费用，并在显著位置公示收费依据、收费标准、收费时间等信息。3.公共停车设施的经营管理者应当遵守下列规定：建立健全停车设施管理制度，配备必要的管理人员，保障停车设施的正常运行；按照规定设置交通标志、标线，引导车辆有序停放；做好停车设施的日常维护和保养，确保设施安全；及时处理停车纠纷和投诉，维护停车秩序。（二）专用停车设施1.专用停车设施包括机关、企事业单位、住宅小区、商业场所等配建的停车设施，仅供本单位、本小区居民、本场所消费者等使用。2.专用停车设施的使用单位应当加强对停车设施的管理，确保停车设施的安全和正常使用。3.住宅小区内的停车设施应当优先满足业主的停车需求，业主委员会可以根据实际情况制定停车管理规约，规范业主的停车行为。（三）临时停车1.在不影响交通秩序和安全的前提下，公安机关交通管理部门可以根据城市道路状况和交通流量，在城市道路上施划临时停车泊位，并设置明显的标志。2.临时停车泊位应当按照规定的时间和收费标准收取停车费用，收费收入应当全额上缴财政。3.任何单位和个人不得擅自占用临时停车泊位，不得在临时停车泊位上设置障碍物。四、停车秩序管理（一）停车规范1.机动车应当在停车场、停车泊位或者其他依法施划的停车区域内有序停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。2.禁止在消防通道、人行横道、盲道、公共绿地等禁止停车的区域停放车辆。3.非机动车应当在划定的非机动车停车区域内有序停放，不得随意停放影响交通秩序。（二）执法管理1.公安机关交通管理部门应当加强对停车秩序的巡查和执法，对违法停车行为依法予以处罚。2.城市管理综合执法部门应当依法查处擅自设置停车设施、占用城市道路从事经营性停车活动等违法行为。3.其他有关部门应当按照各自职责，做好停车秩序管理的相关工作。（三）投诉处理1.设立停车管理投诉举报电话，接受市民对停车设施建设、使用和管理等方面的投诉举报。2.对市民的投诉举报，相关部门应当及时受理、调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。五、停车收费管理（一）收费标准制定1.市发展和改革部门应当会同市住房和城乡建设、公安交通管理等部门，根据停车设施的建设成本、市场供求关系、社会承受能力等因素，制定本市停车收费标准，并向社会公布。2.停车收费标准应当实行政府定价、政府指导价和市场调节价相结合的原则。对政府投资建设的公共停车设施，实行政府定价；对社会资本投资建设的停车设施，实行政府指导价；对商业场所、住宅小区等配建的停车设施，实行市场调节价。（二）收费管理1.停车设施经营管理者应当按照规定的收费标准收取停车费用，使用税务部门统一监制的票据，并依法纳税。2.停车设施经营管理者应当在显著位置公示收费依据、收费标准、收费时间等信息，接受社会监督。3.任何单位和个人不得擅自提高停车收费标准或者变相提高收费标准。（三）收费监督1.市发展和改革部门应当加强对停车收费的监督检查，对违反收费规定的行为依法予以查处。2.市民有权对停车收费行为进行监督，发现违规收费行为可以向市发展和改革部门投诉举报。六、智慧停车建设（一）建设目标1.推进本市智慧停车系统建设，利用信息化技术提高停车设施的管理水平和使用效率，实现停车资源的优化配置。2.通过智慧停车系统，实现停车信息的实时采集、发布、查询和预订，为市民提供便捷的停车服务。（二）建设内容1.建设停车信息管理平台，整合全市停车设施信息，实现停车数据的集中管理和共享。2.在停车设施安装智能停车设备，如智能道闸、车位探测器、电子标签等，实现车辆的自动识别和计费。3.开发手机应用程序，为市民提供停车信息查询、预订、缴费等功能，方便市民出行。（三）建设推进1.市住房和城乡建设部门应当会同相关部门制定智慧停车系统建设方案，明确建设目标、建设内容、建设进度等，并组织实施。2.鼓励社会资本参与智慧停车系统建设，支持停车设施经营管理者开展智能化改造。3.加强智慧停车系统的安全管理，保障停车信息的安全和保密。七、法律责任（一）违反本办法规定的行为1.擅自改变停车设施使用性质和用途的；2.未按照规定建设停车设施的；3.未按照规定设置交通标志、标线，影响停车秩序的；4.擅自占用临时停车泊位或者在临时停车泊位上设置障碍物的；5.机动车、非机动车未在规定区域内停放，妨碍其他车辆和行人通行的；6.停车设施经营管理者未按照规定收取停车费用或者未公示收费信息的；7.擅自提高停车收费标准或者变相提高收费标准的；8.其他违反本办法规定的行为。（二）处罚措施1.对违反本办法规定的行为，由公安机关交通管理部门、城市管理综合执法部门等相关部门按照各自职责依法予以处罚。2.违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构