宠物家禽畜管理办法

宠物家禽畜管理办法一、总则（一）目的为了加强对宠物、家禽、家畜的管理，保障公众健康和安全，维护社会公共秩序，促进宠物、家禽、家畜行业的健康发展，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在本地区范围内饲养、经营、运输、诊疗宠物、家禽、家畜及其相关活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家和地方有关法律法规，依法对宠物、家禽、家畜进行管理。2.安全第一原则：把保障公众健康和安全放在首位，加强对宠物、家禽、家畜疫病防控、环境卫生等方面的管理。3.规范有序原则：规范宠物、家禽、家畜饲养、经营、运输、诊疗等行为，确保各项活动有序进行。4.文明养宠原则：倡导文明养宠理念，引导饲养人自觉遵守社会公德，维护公共环境和他人合法权益。二、宠物管理（一）饲养登记1.饲养人应当自饲养宠物之日起[X]日内，携带宠物到所在地的动物卫生监督机构或者其委托的社区服务中心等指定地点办理饲养登记手续。2.办理饲养登记时，应当提交以下材料：饲养人的身份证明；宠物的免疫证明；宠物的照片。3.动物卫生监督机构应当对提交的材料进行审核，符合条件的，予以登记，并发放宠物饲养登记证。登记证应当载明饲养人姓名、联系方式、宠物品种、性别、出生日期、免疫情况等信息。（二）免疫与检疫1.宠物应当按照国家和地方有关规定定期进行免疫接种，预防狂犬病、犬瘟热、猫瘟等重大动物疫病。2.饲养人应当携带宠物到具有动物诊疗资质的机构进行免疫接种，并取得动物疫病预防控制机构出具的免疫证明。免疫证明应当载明宠物品种、性别、出生日期、免疫时间、疫苗种类等信息。3.出售、运输宠物的，应当凭有效的免疫证明向动物卫生监督机构申报检疫。经检疫合格的，由动物卫生监督机构出具检疫证明；经检疫不合格的，按照有关规定进行处理。（三）饲养行为规范1.饲养人应当遵守下列规定：不得在禁止饲养宠物的区域饲养宠物；不得饲养烈性犬、大型犬等危险犬种（具体危险犬种名录由当地人民政府另行公布）；不得虐待、遗弃宠物；不得干扰他人正常生活，宠物产生的噪声应当符合国家和地方有关环境噪声标准；宠物在公共场所应当佩戴犬牌、束犬链（绳），由具有完全民事行为能力的人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清理宠物粪便，保持环境卫生。2.宠物饲养场所应当符合下列要求：保持通风良好、清洁卫生，定期进行消毒；配备必要的防护设施，防止宠物伤人、逃逸；不得影响周边居民的正常生活。（四）经营管理1.从事宠物经营活动的，应当依法取得营业执照，并按照规定办理动物防疫条件合格证等相关许可证件。2.宠物经营场所应当符合下列条件：具有与经营规模相适应的经营场地和设施设备；建立健全宠物销售、诊疗、寄养、美容等管理制度；配备相应的专业技术人员，从事宠物诊疗活动的，应当具有兽医执业资格证书。3.宠物经营者应当遵守下列规定：不得销售未取得合法来源的宠物；不得销售病、残、劣宠物；如实提供宠物的品种、年龄、健康状况等信息；按照规定对宠物进行免疫接种和检疫；建立宠物销售、诊疗、寄养、美容等记录档案，记录档案应当保存[X]年以上。（五）诊疗管理1.从事宠物诊疗活动的机构，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定在登记注册的地点从事诊疗活动。2.宠物诊疗机构应当遵守下列规定：按照国家和地方有关动物诊疗规范和操作规程进行诊疗活动；建立健全诊疗档案管理制度，如实记录宠物的诊疗情况；按照规定使用兽药、医疗器械，不得使用假劣兽药和过期、失效的医疗器械；做好医疗废弃物的无害化处理，防止环境污染。3.宠物诊疗人员应当具有兽医执业资格证书，并遵守职业道德和诊疗规范，不得从事与诊疗活动无关的其他活动。三、家禽家畜管理（一）养殖管理1.家禽家畜养殖场（户）应当按照国家和地方有关规定，取得动物防疫条件合格证等相关许可证件，并按照规定进行养殖活动。2.家禽家畜养殖场（户）应当遵守下列规定：选址应当符合动物防疫条件，不得建在居民住宅区、饮用水水源保护区、风景名胜区等禁止养殖的区域；配备必要的养殖设施设备，保持养殖场所清洁卫生，定期进行消毒；按照国家和地方有关规定对家禽家畜进行免疫接种、驱虫、消毒等防疫措施，做好疫病监测和报告工作；建立健全养殖档案管理制度，如实记录家禽家畜的品种、数量、来源、免疫情况、疫病发生和防治情况等信息；不得使用国家禁止使用的兽药、饲料和饲料添加剂。3.家禽家畜养殖应当推行标准化生产，鼓励采用生态养殖、循环养殖等模式，提高养殖效益，减少环境污染。（二）运输管理1.运输家禽家畜的，应当依法取得动物检疫证明，并按照规定的时间、路线、方式运输。2.运输车辆应当符合下列要求：具有与运输家禽家畜相适应的设施设备，如车厢、通风设备、温度控制设备等；定期进行清洗、消毒，保持车辆清洁卫生；配备必要的防护用品，如口罩、手套等。3.运输过程中应当遵守下列规定：不得超载、超速运输；不得在运输途中装卸家禽家畜；做好动物疫病防控工作，防止疫病传播；运输结束后，及时对运输车辆进行清洗、消毒。（三）屠宰管理1.从事家禽家畜屠宰活动的，应当依法取得动物屠宰许可证，并按照规定在指定的屠宰场所进行屠宰。2.家禽家畜屠宰场所应当符合下列条件：具有与屠宰规模相适应的屠宰设施设备，如屠宰流水线、冷藏设备等；建立健全屠宰管理制度，包括屠宰操作规程、检验检疫制度、无害化处理制度等；配备相应的检验检疫人员，按照国家和地方有关规定对家禽家畜进行检验检疫。3.家禽家畜屠宰应当遵守下列规定：按照国家和地方有关屠宰操作规程进行屠宰，确保屠宰质量；对屠宰的家禽家畜进行检验检疫，经检验检疫合格的，出具检验检疫证明；经检验检疫不合格的，按照有关规定进行处理；做好屠宰废弃物的无害化处理，防止环境污染。四、疫病防控（一）疫情监测1.动物卫生监督机构应当建立健全宠物、家禽、家畜疫情监测制度，定期对饲养、经营、运输、诊疗等环节进行疫情监测。2.饲养人、养殖场（户）、经营单位等应当配合动物卫生监督机构做好疫情监测工作，如实提供相关信息。3.发现宠物、家禽、家畜出现异常症状或者疑似疫情的，应当立即向当地动物卫生监督机构报告。动物卫生监督机构接到报告后，应当及时进行调查、诊断，并按照规定采取相应的防控措施。（二）疫病控制1.发生宠物、家禽、家畜疫病时，当地人民政府应当按照国家和地方有关规定，立即启动应急预案，组织有关部门和单位采取封锁、隔离、扑杀、无害化处理、消毒等防控措施，防止疫病传播扩散。2.动物卫生监督机构应当加强对疫病发生区域的监督管理，指导饲养人、养殖场（户）等做好疫病防控工作。3.禁止任何单位和个人随意处置染疫或者疑似染疫的宠物、家禽、家畜及其排泄物、分泌物、垫料、包装物、容器等物品，应当按照规定进行无害化处理。（三）疫苗管理1.宠物、家禽、家畜疫苗应当由具有合法资质的生产企业生产，并按照国家和地方有关规定进行采购、储存、运输和使用。2.疫苗经营企业应当建立健全疫苗管理制度，如实记录疫苗的采购、储存、运输、销售等情况，确保疫苗质量安全。3.饲养人、养殖场（户）等应当按照规定的免疫程序和剂量，对宠物、家禽、家畜进行免疫接种，并保存好免疫记录。五、环境卫生管理（一）饲养场所卫生1.宠物饲养场所应当保持清洁卫生，定期进行清扫、消毒，及时清理宠物粪便和垃圾。2.家禽家畜养殖场（户）应当做好养殖场所的环境卫生管理，定期对养殖舍、运动场等进行清扫、消毒，保持通风良好。3.饲养场所应当配备必要的卫生设施设备，如垃圾桶、消毒设备等，确保环境卫生达标。（二）公共环境卫生1.宠物在公共场所活动时，饲养人应当及时清理宠物粪便，保持公共环境卫生。2.家禽家畜运输过程中，应当采取必要的防护措施，防止粪便、尿液等污染运输工具和周边环境。3.屠宰场所应当做好屠宰废弃物的无害化处理，防止对周边环境造成污染。六、监督管理（一）部门职责1.动物卫生监督机构负责对宠物、家禽、家畜的饲养、经营、运输、诊疗等活动进行监督管理，依法查处违法行为。2.市场监督管理部门负责对宠物、家禽、家畜经营活动进行监督管理，依法查处无照经营、销售假冒伪劣产品等违法行为。3.城市管理部门负责对宠物在公共场所的饲养行为进行监督管理，依法查处违反城市管理规定的行为。4.其他有关部门按照各自职责，做好宠物、家禽、家畜管理的相关工作。（二）监督检查1.各有关部门应当定期对宠物、家禽、家畜管理情况进行监督检查，及时发现和解决问题。2.监督检查人员在执行公务时，应当出示有效证件，依法进行检查。被检查单位和个人应当予以配合，如实提供相关资料和情况。3.对监督检查中发现的违法行为，应当依法予以查处，并及时向社会公布。（三）投诉举报1.设立宠物、家禽、家畜管理投诉举报电话、邮箱等，接受公众对违反本办法行为的投诉举报。2.对投诉举报事项，应当及时受理、调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。七、法律责任（一）违反本办法的行为1.饲养人未按照规定办理饲养登记手续的；2.未按照规定对宠物进行免疫接种、检疫的；3.违反饲养行为规范，影响他人正常生活的；4.宠物经营单位未取得相关许可证件从事经营活动的；5.宠物诊疗机构未按照规定从事诊疗活动的；6.家禽家畜养殖场（户）未取得相关许可证件从事养殖活动的；7.运输家禽家畜未取得动物检疫证明的；8.违反疫病防控规定，导致疫病传播扩散的；9.违反环境卫生管理规定，污染环境的；10.其他违反本办法的行