成华区院落管理办法

成华区院落管理办法一、总则（一）目的与依据为加强成华区院落管理，提升院落环境品质，保障居民生活安全与舒适，依据国家相关法律法规以及地方政策规定，结合成华区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于成华区内所有住宅小区、商业配套院落以及其他各类居住型院落的管理活动。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足居民需求为出发点和落脚点，充分尊重居民意愿，保障居民合法权益，营造宜居环境。2.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，依法履行管理职责，规范管理行为。3.综合治理原则：整合各方资源，形成政府主导、社区参与、居民共治、专业服务的综合治理格局。4.长效管理原则：建立健全长效管理机制，持续提升院落管理水平，确保管理工作常态化、制度化、规范化。二、管理职责（一）政府部门职责1.区住建局负责统筹协调全区院落管理工作，制定相关政策和标准，指导、监督各街道办事处开展院落管理工作。组织实施老旧院落改造工程，提升院落基础设施和环境品质。对物业服务企业的服务质量进行监督考核，规范物业服务市场秩序。2.区综合执法局依法查处院落内的违法建设、违规占道经营、乱停乱放等违法行为，维护院落公共秩序。负责指导、监督街道综合执法中队开展院落执法工作，加强与其他部门的协作配合。3.区民政局指导社区居民委员会开展院落自治工作，促进居民参与院落管理。负责社会组织的培育和发展，引导社会组织参与院落服务和管理。4.区公安分局加强院落治安防范工作，维护院落安全稳定。依法处理院落内的治安案件和突发事件，保障居民生命财产安全。5.其他相关部门按照各自职责，协同做好院落管理的相关工作。（二）街道办事处职责1.组织实施：负责组织实施本辖区内院落的日常管理工作，落实各项管理措施。2.社区建设：加强社区建设，指导社区居民委员会开展院落自治活动，提高居民参与度。3.监督检查：对辖区内院落管理情况进行监督检查，及时发现和解决问题。4.协调沟通：协调辖区内各部门、单位和社会组织之间的关系，形成工作合力。（三）社区居民委员会职责1.自治管理：组织居民开展院落自治，制定居民公约，规范居民行为。2.沟通协调：及时了解居民需求，协调解决居民反映的问题，维护居民利益。3.宣传动员：宣传院落管理政策和法律法规，动员居民积极参与院落管理工作。4.监督考核：对物业服务企业或其他管理服务单位的服务质量进行监督考核，提出意见和建议。（四）物业服务企业或其他管理服务单位职责1.服务提供：按照物业服务合同或其他管理服务协议，提供优质、高效的物业服务和管理服务。2.秩序维护：负责院落的安全保卫、秩序维护工作，制定安全管理制度，加强巡逻检查。3.环境卫生：做好院落的环境卫生清扫保洁工作，定期进行消毒杀菌，保持环境整洁。4.绿化养护：负责院落内的绿化养护管理工作，及时修剪花草树木，保持绿化景观美观。5.设施维护：对院落内的共用设施设备进行日常维护保养，确保设施设备正常运行。6.信息沟通：及时向居民通报院落管理情况，听取居民意见和建议，接受居民监督。三、院落规划与建设（一）规划要求1.布局合理：院落规划应符合城市总体规划和控制性详细规划要求，合理布局各类功能区域，满足居民生活需求。2.配套完善：配套建设教育、医疗、文化、体育、商业等公共服务设施，方便居民生活。3.交通顺畅：合理规划院落内部交通流线，设置停车位、自行车停放点等，确保交通顺畅。4.绿化达标：按照规定标准建设绿化景观，提高院落绿化覆盖率，营造良好的生态环境。（二）建设标准1.建筑质量：严格按照国家建筑工程质量标准进行建设，确保建筑结构安全可靠。2.设施设备：配备完善的供水、供电、供气、排水、通信等基础设施设备，满足居民生活需要。3.消防设施：按照消防法律法规要求，建设消防设施，确保消防安全。4.环保要求：符合环保要求，采取有效的污染防治措施，减少对环境的影响。（三）验收管理1.验收程序：院落建设工程竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行自验，自验合格后向相关部门申请竣工验收。2.验收内容：相关部门按照规划、建设等标准对院落的建筑质量、设施设备、绿化景观、消防设施等进行验收。3.整改要求：对验收中发现的问题，建设单位应及时整改，整改合格后方可交付使用。四、环境卫生管理（一）清扫保洁1.作业标准：制定详细的清扫保洁作业标准，明确清扫时间、频次、范围等要求。2.垃圾收集：合理设置垃圾收集点，定时收集垃圾，做到日产日清。3.垃圾分类：推进垃圾分类工作，设置分类垃圾桶，引导居民正确分类投放垃圾。4.卫生死角清理：定期清理院落内的卫生死角，保持环境整洁。（二）环境卫生设施维护1.公共厕所：加强公共厕所的日常管理和维护，保持设施完好、清洁卫生。2.垃圾转运站：定期对垃圾转运站进行消毒杀菌，防止异味和蚊蝇滋生。3.污水处理设施：确保污水处理设施正常运行，达标排放污水。（三）环境卫生监督检查1.定期检查：街道办事处和社区居民委员会应定期对院落环境卫生情况进行检查，及时发现问题并督促整改。2.投诉处理：设立环境卫生投诉举报电话，及时处理居民反映的环境卫生问题。3.考核评价：建立环境卫生考核评价机制，对物业服务企业或其他管理服务单位的环境卫生管理工作进行考核评价。五、绿化管理（一）绿化规划与建设1.规划编制：根据院落实际情况，编制绿化规划，合理确定绿化布局和植物种类。2.建设实施：按照绿化规划组织实施绿化建设，确保绿化工程质量。3.绿地率控制：严格控制院落绿地率，确保达到规定标准。（二）绿化养护管理1.养护标准：制定绿化养护作业标准，明确浇水、施肥、修剪、病虫害防治等要求。2.专业养护：可委托专业绿化养护单位进行养护，确保绿化效果。3.绿地保护：加强对绿地的保护，禁止擅自占用、破坏绿地。（三）绿化监督检查1.定期巡查：街道办事处和社区居民委员会应定期对院落绿化情况进行巡查，及时发现和处理绿化问题。2.投诉处理：受理居民对绿化问题的投诉举报，及时进行调查处理。3.考核评价：对物业服务企业或其他管理服务单位的绿化养护管理工作进行考核评价。六、秩序维护管理（一）安全保卫1.人员出入管理：设置门岗，对人员、车辆出入进行登记管理，严禁无关人员、车辆进入院落。2.巡逻制度：制定巡逻计划，加强院落巡逻，及时发现和处理安全隐患。3.监控系统：安装监控设备，实现对院落公共区域的24小时监控。（二）消防安全1.设施配备：按照规定配备消防设施设备，确保完好有效。2.通道畅通：保持消防通道畅通，严禁在通道内堆放杂物。3.宣传教育：开展消防安全宣传教育，提高居民消防安全意识。（三）车辆管理1.停放秩序：规范车辆停放秩序，设置停车位，引导车辆有序停放。2.收费管理：按照规定收取停车费用，做到收费公开透明。3.车辆安全：加强对停放车辆的安全管理，防止车辆被盗、被损坏。（四）秩序维护监督检查1.定期检查：街道办事处和社区居民委员会应定期对院落秩序维护情况进行检查，及时发现和解决问题。2.投诉处理：受理居民对秩序维护问题的投诉举报，及时进行调查处理。3.考核评价：对物业服务企业或其他管理服务单位的秩序维护管理工作进行考核评价。七、设施设备管理（一）共用设施设备维护保养1.维护计划：制定共用设施设备维护保养计划，明确维护保养内容、时间、责任人等。2.专业维修：委托专业维修单位对共用设施设备进行维修保养，确保设施设备正常运行。3.应急维修：建立应急维修机制，及时处理设施设备突发故障。（二）设施设备更新改造1.评估论证：定期对共用设施设备进行评估论证，根据评估结果及时进行更新改造。2.资金筹集：通过专项维修资金、公共收益等渠道筹集设施设备更新改造资金。3.改造实施：按照相关规定组织实施设施设备更新改造工程，确保工程质量。（三）设施设备管理监督检查1.定期检查：街道办事处和社区居民委员会应定期对院落设施设备管理情况进行检查，确保设施设备正常运行。2.投诉处理：受理居民对设施设备问题的投诉举报，及时进行调查处理。3.考核评价：对物业服务企业或其他管理服务单位的设施设备管理工作进行考核评价。八、社区文化建设（一）文化活动组织1.活动计划：制定社区文化活动计划，丰富居民文化生活。2.活动形式：组织开展文艺演出、体育比赛、书法绘画展览等各类文化活动。3.参与主体：鼓励居民、社会组织积极参与社区文化活动。（二）文化设施建设1.设施规划：合理规划建设社区文化设施，如文化活动室、图书馆、健身广场等。2.设施管理：加强文化设施的管理和维护，确保设施正常使用。3.资源共享：整合社区内的文化资源，实现资源共享。（三）文化建设监督检查1.定期检查：街道办事处和社区居民委员会应定期对社区文化建设情况进行检查，推动文化建设工作深入开展。2.居民参与度调查：通过问卷调查、居民座谈会等方式，了解居民对社区文化建设的满意度和参与度。3.考核评价：对社区文化建设工作进行考核评价，不断提升文化建设水平。九、投诉处理与监督考核（一）投诉处理1.投诉渠道：设立院落管理投诉举报电话、邮箱、信箱等投诉渠道，方便居民反映问题。2.受理登记：对居民投诉进行及时受理登记，记录投诉内容、投诉人信息等。3.调查处理：及时组织人员对投诉问题进行调查核实，提出处理意见，并将处理结果反馈给投诉人。（二）监督考核1.考核主体：由街道办事处负责对辖区内院落管理工作进行监督考核，社区居