中介服务+管理办法

中介服务+管理办法总则目的为了规范中介服务行为，维护中介服务市场秩序，保障中介服务活动当事人的合法权益，促进中介服务行业健康发展，依据相关法律法规，结合本行业实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事中介服务活动的各类中介机构及其从业人员。本办法所称中介服务，是指为各类市场主体提供信息咨询、经纪、代理、评估、鉴证等服务的经营活动。基本原则中介服务机构及其从业人员应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，依法开展中介服务活动，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。中介服务活动应当遵循公开、公正、透明的原则，保障市场主体的知情权和选择权。中介服务机构的设立与变更设立条件设立中介服务机构，应当具备下列条件：1.有符合法律、法规规定的名称和章程；2.有明确的经营范围；3.有与从事的中介服务业务相适应的专业人员和服务设施；4.有固定的经营场所；5.有必要的财产和经费；6.法律、法规规定的其他条件。设立程序1.申请：设立中介服务机构，应当向所在地县级以上人民政府相关部门提出申请，并提交相关材料。申请材料应当包括申请书、章程、验资证明、专业人员资格证明、经营场所证明等。2.审批：相关部门应当自收到申请材料之日起[X]个工作日内进行审查。经审查符合条件的，予以批准，并颁发中介服务机构资质证书；不符合条件的，不予批准，并书面说明理由。3.登记：中介服务机构应当自领取资质证书之日起[X]个工作日内，依法办理工商登记手续。变更与终止1.变更：中介服务机构变更名称、法定代表人、经营范围、经营场所等事项的，应当自变更决议或者决定作出之日起[X]个工作日内，向原审批部门申请办理变更手续，并提交相关材料。原审批部门应当自收到申请材料之日起[X]个工作日内进行审查。经审查符合条件的，予以批准，并换发资质证书；不符合条件的，不予批准，并书面说明理由。2.终止：中介服务机构终止中介服务活动的，应当自终止决议或者决定作出之日起[X]个工作日内，向原审批部门办理注销手续，并提交相关材料。原审批部门应当自收到申请材料之日起[X]个工作日内进行审查。经审查符合条件的，予以注销，并收回资质证书；不符合条件的，不予注销，并书面说明理由。中介服务机构的从业人员管理从业资格从事中介服务活动的人员，应当具备相应的专业知识和技能，并取得相关部门颁发的从业资格证书。中介服务机构应当按照规定配备相应数量的具有从业资格的人员。职业道德与行为规范1.中介服务机构从业人员应当遵守职业道德，诚实守信，勤勉尽责，保守商业秘密和个人隐私。2.不得采取欺诈、胁迫、贿赂、恶意串通等不正当手段招揽业务或者损害委托人利益。3.不得泄露在执业过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。4.不得同时在两个以上中介服务机构执业。5.不得从事法律、法规禁止的其他行为。培训与继续教育中介服务机构应当定期组织从业人员参加培训和继续教育，提高从业人员的业务素质和职业道德水平。从业人员应当按照规定参加培训和继续教育，并取得相应的培训和继续教育证明。中介服务活动规范业务承接1.中介服务机构承接业务，应当与委托人签订书面合同，明确双方的权利和义务。合同应当包括服务内容、服务期限、服务费用、违约责任等条款。2.中介服务机构应当按照合同约定履行义务，不得擅自变更或者解除合同。确需变更或者解除合同的，应当经双方协商一致，并签订书面协议。服务过程1.中介服务机构应当按照国家有关规定和合同约定，为委托人提供真实、准确、完整的信息和专业的服务。2.中介服务机构应当建立健全服务质量控制制度，对服务过程进行全程监控，确保服务质量。3.中介服务机构应当按照规定向委托人出具服务报告。服务报告应当客观、公正、真实，内容包括服务事项、服务过程、服务结果等。服务收费1.中介服务机构应当按照国家有关规定和市场行情合理确定服务收费标准，并在服务合同中明确约定。2.中介服务机构不得擅自提高收费标准或者变相提高收费标准。3.中介服务机构应当按照规定明码标价，不得收取任何未予标明的费用。监督管理监督检查1.县级以上人民政府相关部门应当依法对中介服务机构及其从业人员的中介服务活动进行监督检查。监督检查可以采取现场检查、书面检查、网络监测等方式。2.中介服务机构及其从业人员应当接受相关部门的监督检查，如实提供有关资料和情况，不得拒绝、阻碍或者隐瞒。投诉举报处理1.任何单位和个人有权对中介服务机构及其从业人员的违法违规行为进行投诉举报。相关部门应当建立健全投诉举报制度，公布投诉举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理投诉举报。2.相关部门应当自收到投诉举报之日起[X]个工作日内进行审查。经审查符合受理条件的，予以受理，并告知投诉举报人；不符合受理条件的，不予受理，并书面说明理由。3.相关部门应当对投诉举报事项进行调查核实，并依法作出处理决定。处理结果应当及时告知投诉举报人。信用管理1.县级以上人民政府相关部门应当建立中介服务机构及其从业人员信用档案，记录其基本信息、经营业绩、违法违规行为等情况。2.中介服务机构及其从业人员的信用信息应当向社会公开，接受社会监督。3.对信用良好的中介服务机构及其从业人员，可以给予表彰和奖励；对信用不良的中介服务机构及其从业人员，可以采取警告、罚款、暂停执业、吊销资质证书等措施，并向社会公布。法律责任中介服务机构违法违规行为的处罚1.中介服务机构有下列情形之一的，由县级以上人民政府相关部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得[X]倍以上[X]倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足[X]万元的，并处[X]万元以上[X]万元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书：未经批准擅自设立中介服务机构的；超出核准经营范围从事中介服务活动的；采取欺诈、胁迫、贿赂、恶意串通等不正当手段招揽业务或者损害委托人利益的；泄露在执业过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的；同时在两个以上中介服务机构执业的；法律、法规禁止的其他行为。2.中介服务机构违反本办法规定，未按照规定明码标价或者收取未予标明的费用的，由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》的有关规定予以处罚。中介服务机构从业人员违法违规行为的处罚1.中介服务机构从业人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府相关部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得[X]倍以上[X]倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足[X]万元的，并处[X]万元以上[X]万元以下的罚款；情节严重的，吊销从业资格证书：未经批准擅自从事中介服务活动的；采取欺诈、胁迫、贿赂、恶意串通等不正当手段招揽业务或者损害委托人利益的；泄露在执业过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的；同时在两个以上中介服务机构执业的；法律、法规禁止的其他行为。2.中介服务机构从业人员违反本办法规定，未按照规定参加培训和继续教育的，由县级以上人民政府相关部门责令限期改正；逾