张掖乡村宴管理办法

张掖乡村宴管理办法一、总则（一）目的为加强张掖乡村宴管理，规范乡村宴举办行为，保障食品安全和公众健康，促进乡村宴健康有序发展，依据相关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于张掖市行政区域内乡村居民因婚丧嫁娶、乔迁新居、生日祝寿、升学入伍、开业庆典等事宜举办的乡村宴活动及其食品安全监督管理。（三）基本原则乡村宴管理遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，坚持政府监管、行业自律、举办者负责、社会监督相结合。二、举办者责任（一）主体责任乡村宴举办者是乡村宴食品安全的第一责任人，应当依法履行食品安全责任，确保乡村宴食品安全。（二）申报备案1.举办者应当在乡村宴举办前[X]个工作日向所在地村（居）民委员会申报备案，填写《张掖乡村宴备案申请表》，如实提供举办者、承办者身份证明、联系方式、乡村宴举办时间、地点、规模、菜单等信息。2.村（居）民委员会应当在收到申报备案材料后[X]个工作日内进行审查，符合要求的予以备案，并将备案信息报送所在地乡镇人民政府（街道办事处）。3.举办者应当按照备案的时间、地点、规模、菜单等内容举办乡村宴，如需变更，应当提前[X]个工作日向村（居）民委员会重新申报备案。（三）食品安全责任1.举办者应当选择具有合法资质的食品经营单位或个人承办乡村宴，并与其签订食品安全责任书，明确双方食品安全责任。2.举办者应当负责采购符合食品安全标准的食品及食品原料、食品添加剂、食品相关产品，并查验供货者的许可证和产品合格证明文件，建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，食品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于食品保质期满后[X]个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于[X]年。3.举办者应当提供清洁卫生的食品加工和就餐场所，具备基本的食品加工、冷藏、消毒、保洁等设施设备，并保证正常使用。4.举办者应当安排专人负责食品安全管理，对食品采购、加工、贮存、留样等环节进行全程监督，及时发现和消除食品安全隐患。5.举办者应当按照食品安全要求加工制作食品，做到生熟分开、烧熟煮透，避免交叉污染。6.举办者应当按照规定对每餐次的食品成品进行留样，每个品种留样量不少于[X]克，留样时间不少于[X]小时，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等信息。三、承办者责任（一）资质要求承办乡村宴的食品经营单位或个人应当依法取得食品经营许可证，具有与经营的食品品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；法律、法规规定的其他条件。（二）食品安全责任1.承办者应当严格遵守食品安全法律法规和食品安全标准，按照食品安全要求加工制作食品，确保乡村宴食品安全。2.承办者应当对采购的食品及食品原料、食品添加剂、食品相关产品进行查验，索取并留存供货者的许可证和产品合格证明文件，建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，食品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于食品保质期满后[X]个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于[X]年。3.承办者应当配备必要的食品安全管理人员和食品加工操作人员，对食品加工操作人员进行食品安全知识培训，确保其掌握食品安全知识和操作技能。4.承办者应当按照食品安全要求对食品加工场所、设备设施进行清洁消毒，保持食品加工场所环境整洁卫生。5.承办者应当按照规定对每餐次的食品成品进行留样，每个品种留样量不少于[X]克，留样时间不少于[X]小时，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等信息。6.承办者应当配合举办者做好食品安全管理工作，接受政府有关部门的监督检查，对检查中发现的问题及时整改。四、食品采购与贮存（一）采购要求1.乡村宴举办者和承办者应当从具有合法资质的食品生产经营单位采购食品及食品原料、食品添加剂、食品相关产品，不得采购腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。2.采购食品及食品原料、食品添加剂、食品相关产品时，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件，索取并留存购物凭证，购物凭证应当包括食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。3.禁止采购、使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，禁止采购、使用未经检疫或者检疫不合格的肉类及其制品。4.禁止采购、使用超过保质期、无标签的预包装食品和食品添加剂，禁止采购、使用国家明令禁止生产经营的食品及食品添加剂。（二）贮存要求1.食品及食品原料、食品添加剂、食品相关产品应当分类分架、隔墙离地存放，保持通风良好，不得与有毒、有害、有异味、易挥发、易腐蚀的物品混放。2.食品贮存场所应当保持清洁卫生，定期清理库存食品，及时清理变质、超过保质期的食品。3.食品贮存应当遵循先进先出的原则，避免食品积压过期。五、食品加工与制作（一）加工场所要求1.乡村宴食品加工场所应当远离污染源，保持环境整洁卫生，地面、墙壁、天花板等应当采用无毒、无害、易清洗、不易积垢的材料建造或者装修。2.食品加工场所应当具备基本的食品加工、冷藏、消毒、保洁等设施设备，并保证正常使用。食品加工设备应当定期维护保养，确保清洁卫生。3.食品加工场所应当设置原料处理区、加工制作区、成品存放区、餐具清洗消毒区等功能区域，各功能区域应当相对独立，布局合理，防止交叉污染。（二）加工制作要求1.食品加工操作人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，操作前应当洗净双手，操作过程中应当保持手部清洁。2.食品加工应当做到生熟分开、烧熟煮透，避免交叉污染。加工制作动物性食品和植物性食品的工具、容器应当分开使用，加工制作生食品和熟食品的工具、容器应当分开使用。3.食品加工制作应当按照食品安全要求进行，不得使用非食品原料加工制作食品，不得添加国家明令禁止使用的食品添加剂和其他可能危害人体健康的物质。4.食品加工制作过程中应当注意食品的温度控制，需要冷藏的食品应当及时冷藏，需要加热的食品应当加热至中心温度不低于[X]℃。5.食品加工制作完成后应当及时食用，如需存放，应当在冷藏条件下保存，存放时间不得超过规定期限。六、餐饮具清洗消毒保洁（一）清洗消毒要求1.乡村宴使用的餐饮具应当按照食品安全要求进行清洗消毒，确保清洁卫生。2.餐饮具清洗消毒应当采用物理消毒或者化学消毒方法，物理消毒应当采用煮沸、蒸汽、红外线等热力消毒方法，化学消毒应当使用符合国家标准的消毒剂，并按照规定的浓度、时间进行消毒。3.餐饮具清洗消毒应当在专用的餐饮具清洗消毒场所进行，清洗消毒场所应当保持清洁卫生，具备必要的清洗消毒设备设施，并保证正常使用。（二）保洁要求1.清洗消毒后的餐饮具应当及时放入保洁设施内保洁，保洁设施应当保持清洁卫生，定期清洗消毒，防止餐饮具再次污染。2.保洁设施应当能够密闭，防止灰尘、昆虫等进入，保洁设施内不得存放其他物品。七、食品安全监督管理（一）部门职责1.食品药品监督管理部门负责乡村宴食品安全监督管理工作，制定乡村宴食品安全监督管理计划，组织开展乡村宴食品安全监督检查，查处乡村宴食品安全违法行为。2.卫生计生部门负责乡村宴食品安全风险监测和评估，指导乡村宴举办者和承办者做好食品卫生管理工作，开展食品安全宣传教育。3.农牧部门负责畜禽屠宰管理，加强对畜禽及其产品的检疫检验，防止病死畜禽及其产品流入市场。4.工商行政管理部门负责对乡村宴举办者和承办者的经营资格进行审查，依法查处无照经营行为。5.乡镇人民政府（街道办事处）负责本辖区内乡村宴食品安全监督管理工作，组织开展乡村宴食品安全宣传教育，协助食品药品监督管理部门做好乡村宴食品安全监督检查和违法行为查处工作。6.村（居）民委员会负责本辖区内乡村宴食品安全信息收集、报告和协助监督管理工作，督促举办者和承办者落实食品安全责任。（二）监督检查1.食品药品监督管理部门应当按照食品安全监督管理计划，对乡村宴举办者和承办者进行监督检查，重点检查食品采购、贮存、加工制作、餐饮具清洗消毒保洁等环节的食品安全状况。2.监督检查人员应当依法履行职责，遵守执法规范，不得泄露监督检查中知悉的商业秘密和个人隐私。3.举办者和承办者应当配合食品药品监督管理部门的监督检查，如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻挠或者逃避监督检查。（三）投诉举报1.任何单位和个人有权对乡村宴食品安全违法行为进行投诉举报。食品药品监督管理部门应当公布投诉举报电话、电子邮箱等，接受社会监督。2.食品药品监督管理部门应当对投诉举报内容进行调查核实，对查证属实的违法行为，应当依法予以查处，并将查处结果及时反馈投诉举报人。八、食品安全事故处置（一）报告制度1.乡村宴举办者和承办者发现食品安全事故或者疑似食品安全事故后，应当立即停止乡村宴活动，并及时向所在地村（居）民委员会、乡镇人民政府（街道办事处）和食品药品监督管理部门报告。2.村（居）民委员会、乡镇人民政府（街道办事处）和食品药品监督管理部门接到报告后，应当立即组织人员赶赴现场进行调查处理，并及时向上级人民政府和有关部门报告。（二）应急处置1.发生食品安全事故后，食品药品监督管理部门应当立即启动食品安全事故应急预案，组织开展应急处置工作，采取封存可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备、设施等措施，防止事故扩大。2.卫生计生部门应当及时组织医疗救治，对食品安全事故受害者进行救治，并开展食品安全事故流行病学调查，查明事故原因。3.农牧、工商等部门应当按照各自职责，配合食品