市治安巡防管理办法

市治安巡防管理办法一、总则（一）目的为加强本市治安巡防工作，维护社会治安秩序，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内的治安巡防管理活动，包括治安巡防队伍的组建、管理、职责履行以及相关保障措施等。（三）基本原则1.预防为主原则通过加强巡防工作，及时发现、预防和制止各类违法犯罪行为，将治安隐患消除在萌芽状态。2.依法管理原则治安巡防工作严格依照法律法规和行业标准进行，确保管理活动合法、规范、有序。3.专群结合原则充分发挥专业治安巡防力量的骨干作用，同时广泛动员社会力量参与，形成群防群治的工作格局。4.保障有力原则为治安巡防工作提供必要的人员、装备、经费等保障，确保巡防工作顺利开展。二、治安巡防队伍组建（一）人员构成1.专业巡防人员由公安机关招聘或委托招聘的具有一定法律知识、身体素质和业务技能的人员组成，主要负责重点区域、要害部位的巡逻防控工作。2.辅助巡防人员包括社区治安志愿者、企事业单位内部保卫人员等，在公安机关的指导下，协助开展治安巡防工作，重点加强社区、单位内部的安全防范。（二）招聘条件1.专业巡防人员具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法。年满18周岁以上、45周岁以下，身体健康，具备履行职责所需的体能和技能。具有高中以上文化程度。品行良好，无违法犯罪记录。具备公安机关规定的其他条件。2.辅助巡防人员参照专业巡防人员招聘条件执行，但文化程度可适当放宽至初中以上。社区治安志愿者应热心公益事业，具有一定的责任心和正义感。企事业单位内部保卫人员应熟悉本单位情况，具备相应的安全保卫知识和技能。（三）招聘程序1.发布公告公安机关通过政府网站、新闻媒体等渠道发布招聘公告，明确招聘岗位、条件、程序等相关信息。2.报名与资格审查应聘人员按照公告要求报名，提交相关证明材料。公安机关对报名人员进行资格审查，确定符合条件的人员进入考试环节。3.考试与考核考试分为笔试和面试，主要测试应聘人员的法律知识、业务技能、综合素质等。考核包括体能测试、背景调查等，确保应聘人员具备履行职责的能力和条件。4.录用与培训根据考试和考核结果，确定录用人员名单。录用人员统一参加岗前培训，培训内容包括法律法规、业务知识、职业道德、技能训练等，经培训合格后方可上岗。三、治安巡防队伍管理（一）日常管理1.考勤制度建立严格的考勤制度，巡防人员应按时上下班，不得迟到、早退、旷工。因特殊情况需要请假的，应按照规定履行请假手续。2.值班制度实行24小时值班制度，合理安排巡防人员值班班次，确保重点区域、要害部位始终处于监控状态。值班人员应认真履行职责，做好值班记录，及时报告和处理各类突发事件。3.装备管理制度配备必要的巡逻装备，如警棍、对讲机、强光手电等，并建立装备管理制度。巡防人员应妥善保管和使用装备，定期进行维护保养，确保装备性能良好。4.内务管理制度加强巡防队伍的内务管理，保持办公场所和宿舍整洁卫生，物品摆放整齐有序。巡防人员应遵守内务管理规定，树立良好的形象。（二）培训与考核1.培训计划制定年度培训计划，定期组织巡防人员参加业务培训，不断提高巡防人员的综合素质和业务能力。培训内容包括法律法规、治安防范知识、应急处置技能等。2.培训方式采取集中培训、岗位练兵、案例分析等多种方式进行培训，确保培训效果。同时，鼓励巡防人员自主学习，不断更新知识结构。3.考核机制建立健全考核机制，定期对巡防人员的工作表现、业务能力、纪律作风等进行考核。考核结果与绩效挂钩，对表现优秀的巡防人员给予表彰奖励，对不称职的巡防人员进行批评教育或辞退处理。（三）纪律与奖惩1.纪律要求巡防人员应严格遵守国家法律法规和公安机关的各项规章制度，不得参与违法违纪活动。严禁在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，不得接受当事人的财物或其他利益。2.奖励措施对在治安巡防工作中表现突出、成绩显著的巡防人员，给予表彰奖励，包括颁发荣誉证书、奖金、晋升等。3.惩罚措施对违反纪律规定的巡防人员，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、辞退等处理。构成违法犯罪的，依法追究法律责任。四、治安巡防工作职责（一）巡逻防控1.重点区域巡逻对车站、广场、商场、学校、医院等人员密集场所和治安复杂区域进行定时巡逻，提高见警率，震慑违法犯罪行为。2.要害部位守护加强对党政机关、金融机构、重要基础设施等要害部位的守护，确保安全。3.社区巡逻组织开展社区巡逻工作，发动社区居民参与治安防范，及时发现和处理各类治安问题，维护社区治安秩序。（二）安全检查1.场所检查对辖区内的宾馆、酒店、网吧、娱乐场所等进行定期安全检查，督促落实安全防范措施，消除安全隐患。2.单位检查对企事业单位内部的安全保卫工作进行检查，指导建立健全安全管理制度，加强人防、物防、技防建设。3.隐患排查及时排查各类治安隐患，对发现的问题及时报告并协助有关部门进行整改，防止事故发生。（三）应急处置1.突发事件处置遇有突发事件，如群体性事件、暴力犯罪、火灾、地震等，应迅速赶赴现场，按照应急预案进行处置，维护现场秩序，保护人民群众生命财产安全。2.协助执法配合公安机关开展执法工作，协助抓捕违法犯罪嫌疑人，维护执法秩序。3.信息收集与报告在巡逻防控过程中，注意收集各类治安信息，及时报告公安机关。对发现的重大情况和线索，要迅速核实并上报，为公安机关打击违法犯罪提供有力支持。五、保障措施（一）人员保障1.合理配置警力根据本市治安状况和巡防工作需要，合理配置专业巡防人员，确保重点区域、要害部位有足够的警力进行巡逻防控。2.加强队伍建设通过培训、考核、奖惩等措施，不断提高巡防队伍的整体素质和战斗力，打造一支政治素质高、业务能力强、纪律作风硬的治安巡防队伍。（二）装备保障1.配备必要装备为巡防人员配备符合国家标准的巡逻装备，如警棍、对讲机、强光手电、防弹背心、头盔等，确保巡防人员在执行任务时能够有效保护自身安全，提高工作效率。2.装备更新与维护定期对巡逻装备进行检查、维护和更新，确保装备性能良好。建立装备管理档案，记录装备的采购、使用、维护等情况，做到账物相符。（三）经费保障1.经费来源治安巡防工作经费纳入本市财政预算，由财政部门予以保障。同时，鼓励社会力量通过捐赠、赞助等方式支持治安巡防工作。2.经费管理建立健全经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费专款专用。加强对经费使用情况的监督检查，提高经费使用效益。六、监督与检查（一）内部监督1.建立监督机制公安机关设立专门的监督机构，负责对治安巡防队伍的工作进行监督检查。定期对巡防人员的工作纪律、履职情况等进行检查，及时发现和纠正存在的问题。2.接受群众监督向社会公布治安巡防工作的举报电话、邮箱等，接受群众的监督和举报。对群众反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给群众。（二）外部监督1.人大政协监督接受人大代表、政协委员的监督，定期向人大常委会报告治安巡防工作情况，听