铁路疫情管理办法

铁路疫情管理办法总则目的与依据为有效应对铁路领域的疫情防控工作，保障铁路运输安全畅通，维护旅客、职工的身体健康和生命安全，依据国家相关法律法规以及铁路行业标准，特制定本管理办法。适用范围本办法适用于铁路运输企业及其所属各单位、部门在铁路运营过程中涉及的疫情防控工作，包括旅客运输、货物运输、铁路建设、设备维护、站车服务等各个环节。基本原则1.以人为本原则：始终将旅客和职工的生命安全与身体健康放在首位，采取科学有效的防控措施，最大程度减少疫情对人员的影响。2.科学防控原则：依据疫情形势和科学规律，运用先进的技术手段和管理方法，精准实施防控措施，确保防控工作的科学性、有效性。3.联防联控原则：加强与地方政府、卫生健康部门等相关单位的沟通协作，形成工作合力，共同做好铁路疫情防控工作。4.动态调整原则：根据疫情变化情况，及时调整和完善防控措施，确保防控工作适应形势发展需要。疫情防控组织与职责疫情防控领导小组铁路运输企业应成立疫情防控领导小组，由企业主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责全面领导和统筹协调铁路疫情防控工作，研究决策重大事项，制定防控策略和措施，指挥疫情应急处置工作。工作机构及职责1.客运部门负责旅客进站、候车、乘车等环节的疫情防控工作，包括体温检测、健康码查验、通风消毒、旅客宣传引导等。加强与地方政府、卫生健康部门的沟通协调，做好发热旅客的移交和处置工作。2.货运部门负责货物运输过程中的疫情防控工作，加强对货物装卸、运输工具消毒等环节的管理，防止疫情通过货物传播。配合相关部门做好冷链物流等重点物资运输的疫情防控工作。3.机务部门负责机车乘务人员的疫情防控工作，加强对机车乘务员的健康管理和培训，做好机车的清洁消毒工作，确保机车运行安全。4.车辆部门负责客车车辆的疫情防控工作，加强对客车的日常维护和消毒，确保客车设施设备正常运行。做好乘务人员的健康管理和防护用品配备工作。5.工务部门负责铁路线路、桥梁、隧道等设备设施的维护保养工作，在作业过程中做好疫情防控措施，确保施工安全和人员健康。6.电务部门负责铁路通信信号设备的维护管理工作，保障疫情防控期间通信信号畅通。加强对机房、基站等场所的消毒和人员防护。7.供电部门负责铁路供电设备的运行维护工作，确保供电安全可靠。做好供电人员的疫情防控工作，加强对供电设施的清洁消毒。8.卫生健康部门负责指导铁路运输企业开展疫情防控工作，提供专业的技术支持和培训。做好发热旅客的诊断、治疗和转运工作，及时报告疫情信息。9.安全管理部门负责监督检查铁路各部门疫情防控措施的落实情况，将疫情防控工作纳入安全生产检查内容，确保各项防控措施到位。对违反疫情防控规定的行为进行严肃处理。10.人力资源部门负责做好铁路职工的疫情防控期间的人员调配、薪酬待遇等工作。加强对职工的关心关爱，做好职工心理疏导和人文关怀。11.宣传部门负责铁路疫情防控工作的宣传报道，及时发布疫情防控信息和工作动态，加强对旅客和职工的宣传引导，提高防控意识。疫情防控措施人员防控1.健康监测铁路职工上岗前应进行体温检测和健康状况询问，体温正常且无咳嗽、乏力等症状方可上岗。对旅客进行体温检测，发现发热旅客（体温≥37.3℃）时，应立即引导至留观区，并按照规定程序进行处置。加强对重点岗位人员（如乘务人员、安检人员、保洁人员等）的健康监测，增加检测频次。2.个人防护铁路职工应根据岗位风险等级，正确佩戴口罩、手套等防护用品。旅客应佩戴口罩进站乘车，保持社交距离。为旅客和职工提供必要的防护用品，如口罩、洗手液等。3.人员培训定期组织铁路职工进行疫情防控知识培训，提高职工的防控意识和应急处置能力。对新入职职工进行疫情防控专项培训，确保其熟悉防控要求和工作流程。4.人员管理严格控制铁路站车聚集性活动，减少人员交叉接触。加强对职工的日常管理，严格执行请销假制度，对有发热、咳嗽等症状的职工及时安排就医，并进行隔离观察。对来自中高风险地区的职工和旅客，按照当地政府要求进行健康管理和核酸检测。场所防控1.站车通风消毒加强铁路站车的通风换气，保持空气流通。对候车室、售票厅、站台、车厢等公共场所进行定期消毒，重点部位增加消毒频次。做好消毒记录，确保消毒效果。2.设备设施清洁加强对铁路站车的电梯、扶手、座椅、卫生间等设备设施的清洁消毒，保持环境整洁。对自助售票机、检票闸机等设备进行定期消毒，防止交叉感染。3.重点场所防控加强对铁路客站的隔离留观区、发热门诊等重点场所的管理，严格落实防控措施，确保人员安全。对铁路货场、冷链物流作业场所等重点区域，按照相关规定做好疫情防控工作。物资防控1.防疫物资储备铁路运输企业应建立健全防疫物资储备制度，储备充足的口罩、手套、防护服、护目镜、消毒液、测温仪等防疫物资。定期对防疫物资进行检查和盘点，及时补充短缺物资，确保物资质量和有效期。2.物资管理规范防疫物资的采购、储存、发放和使用流程，建立物资台账，做到账物相符。加强对防疫物资的安全管理，防止物资被盗、挪用和浪费。运输防控1.旅客运输防控严格执行旅客实名制购票和乘车制度，加强对旅客信息的登记和管理。在旅客进站、候车、乘车等环节，加强健康码查验和体温检测，对不符合要求的旅客按照规定进行处置。做好旅客退票、改签等服务工作，保障旅客合法权益。2.货物运输防控加强对货物运输的组织协调，优化运输方案，减少货物积压和停留时间。对冷链物流等重点物资运输，严格落实疫情防控措施，确保物资运输安全。加强对货物运输过程中的消毒和防护工作，防止疫情通过货物传播。疫情应急处置应急响应机制1.预警与报告建立铁路疫情监测预警机制，及时收集、分析疫情信息。发现疫情相关情况时，应立即报告当地政府和卫生健康部门，并按照规定程序向上级主管部门报告。2.应急响应级别根据疫情严重程度和发展态势，将铁路疫情应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，分别对应特别重大、重大、较大、一般疫情事件。3.响应措施Ⅰ级响应：启动最高级别应急指挥体系，全面实施各项防控措施，实行最严格的人员管控、交通管制和社会面防控措施。Ⅱ级响应：加强疫情防控工作的组织领导，全面落实各项防控措施，实施重点区域管控和人员排查。Ⅲ级响应：进一步强化防控措施，加强对重点场所、重点人群的防控，做好疫情监测和信息报告。Ⅳ级响应：保持警惕，做好疫情防控各项工作，加强对重点环节的管理和监督。应急处置流程1.发热旅客处置发现发热旅客后，立即将其引导至留观区，进行二次体温检测，并询问流行病学史。通知当地卫生健康部门，由专业人员对发热旅客进行诊断和处置。对发热旅客所在车厢或区域进行临时隔离，对密切接触者进行登记和管理。2.疫情确诊或疑似病例处置接到疫情确诊或疑似病例报告后，立即启动应急处置预案，对相关人员和场所进行管控。配合卫生健康部门开展流行病学调查、采样检测、隔离治疗等工作。对确诊或疑似病例乘坐的列车、接触的设备设施等进行全面消毒。及时向社会公布疫情信息，做好舆论引导工作。3.应急终止疫情得到有效控制，相关风险解除后，由铁路运输企业疫情防控领导小组决定终止应急响应。对应急处置工作进行总结评估，分析存在的问题，提出改进措施。监督检查与考核监督检查1.铁路运输企业应建立健全疫情防控监督检查制度，定期对各部门、各单位的疫情防控工作进行检查。2.安全管理部门应会同相关部门组成联合检查组，对铁路站车、沿线单位等重点场所的疫情防控措施落实情况进行监督检查。3.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门、单位限期整改。对整改不力的，依法依规进行严肃处理。考核评价1.建立铁路疫情防控工作考核评价机制，对各部门、各单位的疫情防控工作进行量化考核。2.考核