宁德公积金管理办法

宁德公积金管理办法一、总则（一）目的与依据为加强宁德市住房公积金管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进住房公积金制度的健康发展，根据国务院《住房公积金管理条例》及相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于宁德市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。（三）基本原则住房公积金管理遵循住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。二、缴存（一）缴存范围1.本市行政区域内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工，应当按本办法规定缴存住房公积金。2.在职职工是指与单位建立劳动关系的职工，包括与单位签订劳动合同的职工以及虽未签订劳动合同但形成事实劳动关系的职工。（二）缴存基数1.职工住房公积金的月缴存基数为职工本人上一年度月平均工资。2.新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存基数为职工本人当月工资。3.单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存基数为职工本人当月工资。（三）缴存比例1.职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于5%，不得高于12%。2.单位可根据自身经济状况，在规定的缴存比例范围内确定具体的缴存比例。（四）缴存方式1.单位应于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代扣代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内。2.职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。3.单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。（五）缓缴与降低比例缴存1.单位因有下列情形之一的，可以申请缓缴住房公积金：连续亏损两年以上，且职工月平均工资水平低于当地职工上一年度月平均工资60%的；因不可抗力造成严重亏损的；经依法批准缓缴养老和失业保险金的。2.单位申请缓缴住房公积金的，应当经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准。3.经批准缓缴住房公积金的单位，待经济效益好转后，应当补缴缓缴期间的住房公积金本息。4.单位因经济效益下降等原因，缴存住房公积金确有困难的，可以申请降低住房公积金缴存比例。5.单位申请降低住房公积金缴存比例的，应当经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准。三、提取（一）提取条件1.购买、建造、翻建、大修自住住房的；2.偿还购房贷款本息的；3.租赁自住住房，房租超出家庭工资收入一定比例的；4.离休、退休的；5.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；6.出境定居的；7.职工死亡或者被宣告死亡的；8.享受城镇最低生活保障的；9.家庭成员患重大疾病的；10.遇到突发事件，造成家庭生活严重困难的；11.法律、法规规定的其他情形。（二）提取额度1.购买、建造、翻建、大修自住住房的，提取金额不得超过实际发生的住房支出。2.偿还购房贷款本息的，每年可提取一次，提取金额不得超过当年应偿还的贷款本息额。3.租赁自住住房，房租超出家庭工资收入一定比例的，提取金额不得超过当年实际支付的房租。4.离休、退休的，可一次性提取职工住房公积金账户内的存储余额。5.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，可一次性提取职工住房公积金账户内的存储余额。6.出境定居的，可一次性提取职工住房公积金账户内的存储余额。7.职工死亡或者被宣告死亡的，其继承人、受遗赠人可提取职工住房公积金账户内的存储余额。8.享受城镇最低生活保障的，可提取职工住房公积金账户内的存储余额。9.家庭成员患重大疾病的，可提取职工住房公积金账户内的存储余额。10.遇到突发事件，造成家庭生活严重困难的，可提取职工住房公积金账户内的存储余额。（三）提取证明材料1.购买自住住房的，应提供购房合同、购房发票等证明材料。2.建造、翻建、大修自住住房的，应提供建设规划许可证、施工许可证、工程预算等证明材料。3.偿还购房贷款本息的，应提供贷款合同、还款凭证等证明材料。4.租赁自住住房的，应提供房屋租赁合同、租金发票等证明材料。5.离休、退休的，应提供离休、退休证等证明材料。6.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，应提供劳动能力鉴定证明、终止劳动关系证明等证明材料。7.出境定居的，应提供出境定居证明等证明材料。8.职工死亡或者被宣告死亡的，应提供死亡证明、继承或受遗赠证明等证明材料。9.享受城镇最低生活保障的，应提供低保证等证明材料。10.家庭成员患重大疾病的，应提供医院诊断证明、医疗费用发票等证明材料。11.遇到突发事件，造成家庭生活严重困难的，应提供相关证明材料。（四）提取程序1.职工申请提取住房公积金的，应向所在单位提出申请，并填写《宁德市住房公积金提取申请表》。2.单位对职工的申请进行审核，审核通过后，在《宁德市住房公积金提取申请表》上加盖单位公章。3.职工持《宁德市住房公积金提取申请表》及相关证明材料，到住房公积金管理中心办理提取手续。4.住房公积金管理中心对职工的申请进行审核，审核通过后，将提取金额转账支付给职工本人。四、使用（一）个人住房公积金贷款1.贷款条件借款人具有完全民事行为能力；借款人及其所在单位在申请贷款前已连续足额缴存住房公积金不少于规定时间；借款人有稳定的经济收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力；购买、建造、翻建、大修自住住房的合同或相关证明文件；有规定比例的自筹资金；符合住房公积金管理中心规定的其他条件。2.贷款额度贷款额度根据借款人的还款能力、住房公积金缴存情况、房价等因素确定。具体贷款额度计算公式为：贷款额度=借款人住房公积金缴存余额×倍数+借款人月缴存额×剩余退休年限×12。3.贷款期限贷款期限最长不超过30年，且借款人年龄与贷款期限之和不超过法定退休年龄后5年。4.贷款利率住房公积金贷款利率按照中国人民银行公布的利率执行。5.贷款程序借款人向住房公积金管理中心提出贷款申请，并填写《宁德市个人住房公积金贷款申请表》。住房公积金管理中心对借款人的申请进行审核，审核通过后，与借款人签订借款合同。借款人办理房屋抵押登记手续。住房公积金管理中心将贷款资金发放至售房单位或借款人账户。（二）住房公积金支持保障性住房建设项目贷款1.贷款对象住房公积金支持保障性住房建设项目贷款的对象为政府投资建设并纳入保障性住房规划和年度计划的经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房、棚户区改造安置住房等项目。2.贷款条件项目已纳入保障性住房建设规划和年度计划；项目可行性研究报告已通过审批；项目已落实不低于项目总投资20%的自筹资金；项目建设单位具有良好的信用状况和还款能力；符合住房公积金管理中心规定的其他条件。3.贷款额度贷款额度根据项目总投资、自筹资金情况等因素确定。4.贷款期限贷款期限最长不超过15年。5.贷款利率贷款利率按照中国人民银行公布的利率执行。6.贷款程序项目建设单位向住房公积金管理中心提出贷款申请，并提交相关材料。住房公积金管理中心对项目建设单位的申请进行审核，审核通过后，与项目建设单位签订借款合同。项目建设单位办理相关担保手续。住房公积金管理中心将贷款资金发放至项目建设单位账户。五、管理（一）住房公积金管理中心职责1.编制、执行住房公积金的归集、使用计划；2.负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；3.负责住房公积金的核算；4.审批住房公积金的提取、使用；5.负责住房公积金的保值和归还；6.编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；7.承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。（二）住房公积金财务管理1.住房公积金财务管理实行统一管理、统一核算的原则。2.住房公积金管理中心应按照国家有关规定，建立健全财务管理制度，加强财务核算和监督。3.住房公积金的增值收益应按照国家有关规定进行分配和使用。（三）住房公积金账户管理1.住房公积金管理中心应为职工设立个人住房公积金账户，记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况。2.单位应按照规定为职工办理住房公积金账户的设立、变更、注销等手续。3.职工有权查询本人住房公积金账户的缴存、提取、使用等情况，住房公积金管理中心应提供相应的服务。（四）住房公积金监督1.住房公积金管理委员会应加强对住房公积金管理工作的监督，定期听取住房公积金管理中心的工作汇报，审议住房公积金的归集、使用计划等重大事项。2.财政部门应加强对住房公积金财务收支的监督，确保住房公积金的安全。3.审计部门应定期对住房公积金管理中心进行审计，监督住房公积金的管理和使用情况。4.住房公积金管理中心应建立健全内部监督制度，加强对住房公积金业务的内部控制和风险管理。六、法律责任（一）单位及职工违法责任1.单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款：不为本单位职工办理住房公积金缴存登记的；不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的；未按时、足额缴存住房公积金的。2.单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。3.职工违反本办法规定，骗取住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期退回骗取的住房公积金，并按骗取金额的1倍以上3倍以下处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）管理中心违法责任住房公积金管理中心违反本办法规定，有下列行为之一的，由国务院建设行政主管部门或者省、自治区人民政府建设行政主管部门依据管理职权，责令限期改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：1.未按照规定设立住房公积金专户的；2.未按照规定审批职工提取、使用住房公积金的；3.未按照规定